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標(biāo)題: 全國(guó)上下再齊拜發(fā)改委 新一輪經(jīng)濟(jì)刺激計(jì)劃啟動(dòng)(轉(zhuǎn)載） [打印本頁(yè)]
作者: owen2009    時(shí)間: 2012-5-26 18:47
標(biāo)題: 全國(guó)上下再齊拜發(fā)改委 新一輪經(jīng)濟(jì)刺激計(jì)劃啟動(dòng)(轉(zhuǎn)載）
本報(bào)記者 楊仕省 北京報(bào)道　　“再說(shuō)一次,，過(guò)了就不送了,。”5月23日,，山西省發(fā)改委一位副處長(zhǎng)忙得“手腳并用”還喘不過(guò)氣來(lái),。據(jù)他介紹,，最近催促各縣發(fā)改局上報(bào)項(xiàng)目，要求相關(guān)人員24小時(shí)開(kāi)機(jī)等信,。
　　《華夏時(shí)報(bào)》記者連續(xù)多天致電多個(gè)地方發(fā)改委工業(yè)處,、高新技術(shù)處、投資處等處室得到幾乎一致的回應(yīng)是：正在為“一批中央預(yù)算內(nèi)投資項(xiàng)目”上下奔走,。
　　“有的項(xiàng)目需要跑市里,，有的需要跑省里，有的還要跑?chē)?guó)家發(fā)改委,�,！卑不帐°~陵市發(fā)改委一位處長(zhǎng)5月23日向記者介紹，“市里有5個(gè)項(xiàng)目獲得中央預(yù)算內(nèi)投資3150萬(wàn)元,�,！�
　　位于北京西城區(qū)三里河路的國(guó)家發(fā)改委大門(mén)口已經(jīng)是車(chē)水馬龍了。本報(bào)記者5月25日在發(fā)改委傳達(dá)室門(mén)前看到,，拎著沉甸甸資料袋的地方官員排起了隊(duì)等著拿進(jìn)門(mén)條,。
　　連帶效應(yīng)是，附近的酒店,、復(fù)印店和出租車(chē)的生意都格外好,。連負(fù)責(zé)片區(qū)的清潔工都在抱怨：“這幾天，垃圾都要多拉一車(chē),�,！�
　　新一輪刺激經(jīng)濟(jì)政策開(kāi)始了。這一次挑重?fù)?dān)的還是大型投資,，這一次最忙碌的還是發(fā)改委,，這一次最引人關(guān)注也是最讓人擔(dān)心的還是資金。
　　國(guó)務(wù)院5月23日召開(kāi)的常務(wù)會(huì)議發(fā)出了明確信號(hào)：?jiǎn)?dòng)一批“事關(guān)全局,、帶動(dòng)性強(qiáng)”的重大項(xiàng)目,，這已是第三次在國(guó)務(wù)院層面提及啟動(dòng)重大項(xiàng)目。
　　5月25日,，證監(jiān)會(huì)發(fā)文支持民企上市和再融資,，鼓勵(lì)民間資本參股券商，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展輸血,。加上鐵道部剛剛宣布已獲2萬(wàn)億的銀行授信,，新一輪的刺激投資計(jì)劃呼之欲出,。
　　一切都與下滑明顯的宏觀經(jīng)濟(jì)相關(guān)。
　　三里河的忙碌
　　5月25日上午,，三里河,，晴。
　　一號(hào)線(xiàn)地鐵木樨地站,，從B口出來(lái),，沿著三里河路，再往北走500米,，是位于月壇南街38號(hào)的國(guó)家發(fā)改委辦公地點(diǎn),。
　　記者看到，大門(mén)外金屬鏈條的警戒線(xiàn)安插在南北兩側(cè),，前方5米臨街兩側(cè)還畫(huà)著黃白警戒線(xiàn),，門(mén)衛(wèi)瞪著眼睛環(huán)視出入的人群，將外來(lái)人員排隊(duì)等來(lái)的進(jìn)門(mén)條遞給右側(cè)門(mén)亭的武警,，在武警的示意下才能進(jìn)入大門(mén),。
　　11點(diǎn)30分左右，一輛黃色出租車(chē)從南向北行駛過(guò)來(lái),，在發(fā)改委大門(mén)南側(cè)下車(chē)的客人徑直走向發(fā)改委登記室,。同一時(shí)間，從大門(mén)里面匆忙走出的三個(gè)外地辦事人員,，攔住了這輛出租車(chē),，結(jié)果被另一撥從發(fā)改委跑出來(lái)的人搶先了。司機(jī)催促著：“你們快點(diǎn)上�,�,！”
　　大門(mén)南側(cè)幾米處，一個(gè)出售火車(chē)票,、機(jī)票的小門(mén)面店里的客人忽然多了起來(lái),，甚至連發(fā)“卡片”小廣告的也來(lái)湊熱鬧，記者走了一趟手里就被硬塞了幾張名片,，上面寫(xiě)著業(yè)務(wù)范圍：代開(kāi)各類(lèi)機(jī)打發(fā)票,、快遞郵件、住宿等,。
　　從發(fā)改委向北步行5分鐘可到財(cái)政部,，門(mén)口一側(cè)的登記室里來(lái)辦事的人員也不少，記者在門(mén)前看到密密麻麻的各式書(shū)寫(xiě)體簽名寫(xiě)了好幾十頁(yè),，再往前方的新財(cái)政部大樓里面的登記人員干脆直接搬到了門(mén)外,。
　　在財(cái)政部禮堂旁的中國(guó)農(nóng)村財(cái)政研究會(huì)的建筑里有座“游泳館”。一位從里面走出來(lái)的外地進(jìn)京人員說(shuō),，返回酒店太遠(yuǎn)了,，中午簡(jiǎn)單休息一下,，下午繼續(xù)到部委辦事。
　　記者在這條路上走了個(gè)遍,，接觸到的附近居民均反映,，南來(lái)北往的人流明顯比以前多了，停車(chē)位異常緊張,。記者數(shù)了數(shù)，冀牌,、魯牌,、豫牌等外地車(chē)輛也明顯居多。
　　新一輪投資盛宴
　　熙熙攘攘,，皆為利來(lái),。
　　本報(bào)記者采訪(fǎng)獲悉，進(jìn)入5月以來(lái),，發(fā)改委項(xiàng)目審批的速度,，可用“猛烈”來(lái)形容。
　　國(guó)家發(fā)改委官方網(wǎng)站“項(xiàng)目審批與批準(zhǔn)”欄顯示,，僅5月21日一天就有高達(dá)100多個(gè)項(xiàng)目獲得批復(fù),，其中多為清潔能源領(lǐng)域，獲批項(xiàng)目總量幾乎相當(dāng)于5月前20天的總和,。與此相關(guān),，5月前20天四大行新增貸款340億，這些貸款投向了新增項(xiàng)目,。
　　“這似乎比當(dāng)年4萬(wàn)億投資項(xiàng)目更火,。”社科院一位經(jīng)濟(jì)學(xué)家的觀點(diǎn),，遭到國(guó)家信息中心宏觀經(jīng)濟(jì)研究室主任牛犁的反駁：“4萬(wàn)億那么龐大,，誰(shuí)知道有多少個(gè)項(xiàng)目？”
　　據(jù)初步統(tǒng)計(jì),，1至4月份,，新增項(xiàng)目增長(zhǎng)8000多個(gè)，僅 4月發(fā)改委批準(zhǔn)項(xiàng)目就多達(dá)328個(gè),，近乎去年同期的兩倍,。
　　記者了解到，5月22日清潔能源類(lèi)的項(xiàng)目已是第三批集中審批了,，前兩批集中審批的項(xiàng)目,，包括一批高速公路網(wǎng)、機(jī)場(chǎng)和軌道交通項(xiàng)目等,。
　　“這批項(xiàng)目涉及鐵路,、節(jié)能環(huán)保,、基礎(chǔ)設(shè)施等領(lǐng)域�,！敝麉^(qū)域經(jīng)濟(jì)學(xué)家,、四川省社科院學(xué)術(shù)顧問(wèn)林凌在接受《華夏時(shí)報(bào)》記者采訪(fǎng)時(shí)表示，隨著消費(fèi)和投資后勁不足,，保增長(zhǎng)成為當(dāng)前的主要政策目標(biāo),，而保投資和擴(kuò)內(nèi)需是“穩(wěn)增長(zhǎng)”的關(guān)鍵 。
　　4月,，黑龍江撫遠(yuǎn),、新疆石河子、甘肅慶陽(yáng),、重慶江北等機(jī)場(chǎng)建設(shè)項(xiàng)目獲得發(fā)改委基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)司批復(fù),。隨后，內(nèi)蒙古阿拉善盟通勤機(jī)場(chǎng),、四川阿壩紅原機(jī)場(chǎng)的環(huán)評(píng)報(bào)告也獲得批復(fù),。
　　除機(jī)場(chǎng)外，發(fā)改委還集中核準(zhǔn)了一批水電站項(xiàng)目,。四川,、云南等地方發(fā)改委綜合處相關(guān)負(fù)責(zé)人均向本報(bào)記者證實(shí)，“獲批最多的是水利項(xiàng)目,，包括四川金沙江的兩個(gè)水電站,、大渡河的三個(gè)水電站，云南觀音巖水電站等,�,！�
　　“這段時(shí)間，我們與地方發(fā)改委官員吃喝拉撒幾乎都在一起,�,！眹�(guó)家發(fā)改委一位官員私下說(shuō)。據(jù)他介紹,，自2月底以來(lái),，重大建設(shè)項(xiàng)目審批速度驟然加快。
　　本報(bào)記者查閱,，最近發(fā)改委審批的在建鐵路項(xiàng)目包括快速鐵路,、煤運(yùn)通道等，擬開(kāi)工的重大項(xiàng)目包括部分已批尚未開(kāi)工的快速鐵路,，如蒙西至華中鐵路煤運(yùn)通道項(xiàng)目等,。此外，還包括中西部支線(xiàn)機(jī)場(chǎng)建設(shè)項(xiàng)目，確保2012年補(bǔ)建資金全部安排到位,，基本完成補(bǔ)建任務(wù),。
　　記者從多個(gè)地方發(fā)改委獲悉，上馬重大項(xiàng)目一個(gè)比一個(gè)狠,，火拼猛烈,。福建省前4個(gè)月上馬369個(gè)，湖南4月新開(kāi)工億元以上重大項(xiàng)目多達(dá)223個(gè),。
　　在重慶市長(zhǎng)黃奇帆透露與30余家央企簽署72項(xiàng)合作項(xiàng)目之際,，與重慶有此一拼的四川出臺(tái)了一項(xiàng)更宏大的投資計(jì)劃，未來(lái)5年四川GDP將超4萬(wàn)億,。其中,，5月開(kāi)工的毗河供水工程，就冠之以“再造一個(gè)都江堰灌區(qū)”,，項(xiàng)目之大令人側(cè)目。
　　預(yù)算資金提前下發(fā)
　　宏觀經(jīng)濟(jì)不景氣,，逼調(diào)控再向投資求援,。
　　問(wèn)題是，今年形勢(shì)某種程度上比2008年金融危機(jī)時(shí)更為復(fù)雜：出口不樂(lè)觀,，消費(fèi)依然疲憊,，產(chǎn)業(yè)空心化嚴(yán)重，僅能拉起的投資旗幟也因樓市低迷,、土地財(cái)政難以為繼,、地方財(cái)政捉襟見(jiàn)肘留下了諸多質(zhì)疑。
　　“3月以來(lái),，加大投資項(xiàng)目的省份財(cái)大氣粗,。”發(fā)改委投資研究所研究員張漢亞如是說(shuō),�,；蛟S，這個(gè)時(shí)候,，也只有投資才能激起多方的共鳴,。
　　國(guó)家發(fā)改委基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)司一工作人員介紹：“我們不僅提速項(xiàng)目審批，還提前下發(fā)與項(xiàng)目相關(guān)的中央預(yù)算內(nèi)投資資金,，有些應(yīng)接不暇,。”發(fā)改委有關(guān)部門(mén)還會(huì)陸續(xù)赴各地督促項(xiàng)目的落實(shí),。
　　四川省一位曹姓官員說(shuō)：“只要有項(xiàng)目就報(bào),，先報(bào)了再說(shuō)�,！�
　　本報(bào)記者獲得的確切消息稱(chēng),，國(guó)家發(fā)改委近日下達(dá)了關(guān)于節(jié)能重點(diǎn)工程,、循環(huán)經(jīng)濟(jì)和資源節(jié)約重大示范項(xiàng)目及重點(diǎn)工業(yè)污染治理2012年中央預(yù)算內(nèi)投資計(jì)劃(第一批)的通知，各地聞?dòng)嵑箫L(fēng)起云涌,，爭(zhēng)取獲得更多的項(xiàng)目資金,。
　　“一些原定下半年開(kāi)工的項(xiàng)目，已提前到上半年,�,！鄙鲜鰢�(guó)家發(fā)改委人員說(shuō)，這些項(xiàng)目相關(guān)的中央預(yù)算資金也要提前下?lián)艿轿弧?br /> 　　據(jù)統(tǒng)計(jì),，與前兩年相比,，今年政府預(yù)算內(nèi)投資下達(dá)的速度明顯加快。一季度,，預(yù)算內(nèi)資金同比增速達(dá)到24.9%,，為兩年來(lái)最高。
　　今年全國(guó)兩會(huì)期間,，發(fā)改委報(bào)告稱(chēng),，2012年擬安排中央預(yù)算內(nèi)投資4026億元，比去年增加200億元,。張漢亞稱(chēng)：“傾向民生的項(xiàng)目,，至少占三分之二�,！�
　　記者從發(fā)改委還獲悉,，該委今年投資工作被描述為“要進(jìn)一步優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)，有序推進(jìn)‘十二五’規(guī)劃確定的重大項(xiàng)目”,。這其中,，保障在建續(xù)建項(xiàng)目，也被確定為重大項(xiàng)目建設(shè),。
　　本報(bào)記者采訪(fǎng)還發(fā)現(xiàn),，各地名義繁多的中央投資項(xiàng)目不勝枚舉。比如,，廣西3月14日下發(fā)的申報(bào)2012年中央預(yù)算內(nèi)投資項(xiàng)目通知,，側(cè)重于農(nóng)村飲水項(xiàng)目； 江西3月22日下發(fā)的通知,，側(cè)重戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,；黑龍江下發(fā)的通知側(cè)重于水利設(shè)施等。
　　事實(shí)上,，各省對(duì)“大工業(yè),、大項(xiàng)目”趨之若鶩，“那些過(guò)剩和落后的產(chǎn)能本來(lái)要堅(jiān)決淘汰的項(xiàng)目，估計(jì)也會(huì)死灰復(fù)燃,�,！绷至钃�(dān)心，這會(huì)分流有限的資金,。
作者: 老鷹    時(shí)間: 2012-5-26 19:34
親眼見(jiàn)過(guò)這陣勢(shì),，在發(fā)改委旁單身宿舍住2年。
作者: 桂花暗香    時(shí)間: 2012-5-26 19:44
把鄭州到徐州的高鐵修起.
作者: 夸父追日    時(shí)間: 2012-5-26 20:29
飲鴆止渴,！{:soso_e119:}
作者: brianshao    時(shí)間: 2012-5-26 21:47
錢(qián)多的話(huà)去登火星吧,，別再大躍進(jìn)了
作者: mekiss    時(shí)間: 2012-5-26 21:53
局外人
作者: everfree    時(shí)間: 2012-5-26 22:31
把長(zhǎng)城貼上瓷磚。{:soso_e141:}
作者: DreamNarnia    時(shí)間: 2012-5-26 22:37
虛不受補(bǔ),，還打興奮劑,？瘋了
作者: ssxko88    時(shí)間: 2012-5-27 20:38
回帖精彩多了！清醒的人還是不少的,。
作者: j401124    時(shí)間: 2012-5-28 11:02
不懂的人飄過(guò),。



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