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標題:
中央部署新一輪刺激經(jīng)濟措施 較"四萬億"內(nèi)涵更深,這會不會又是一場災難
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作者:
激流中的堅冰
時間:
2012-5-28 21:43
標題:
中央部署新一輪刺激經(jīng)濟措施 較"四萬億"內(nèi)涵更深,這會不會又是一場災難
5月18日至20日,中共中央政治局常委,、國務院總理溫家寶在武漢市就經(jīng)濟運行情況進行調(diào)研并主持召開河北,、遼寧、江蘇,、湖北,、廣東、陜西六省經(jīng)濟形勢座談會,。這是5月19日下午,,溫家寶主持召開座談會,與河北,、遼寧,、江蘇、湖北,、廣東,、陜西六省負責人一起分析研究當前形勢。新華社記者姚大偉攝
編者按:最新數(shù)據(jù)表明,,中國經(jīng)濟下行壓力在增大,。中央再推出一系列刺激經(jīng)濟舉措。本輪措施,較之“四萬億”為主的刺激經(jīng)濟措施,,減稅,、擴內(nèi)需、向民資開放更多準入領域等政策內(nèi)容更具新意,,穩(wěn)增長兼顧轉(zhuǎn)型意味濃厚,。中國網(wǎng)財經(jīng)中心推出一系列解讀文章,為您詮釋新一輪穩(wěn)增長措施中的內(nèi)涵與新意,。
中國網(wǎng)5月28日訊(記者楊威)在全球經(jīng)濟長期難以提振,,中國經(jīng)濟自去年底起面臨越來越大的下行壓力之際,中央再次部署一系列刺激經(jīng)濟的舉措,。分析人士敏銳地發(fā)現(xiàn),,這新一輪刺激經(jīng)濟的措施,與此前面對全面襲來的全球金融危機時祭出的以“四萬億”為標志的刺激經(jīng)濟措施相比有較大區(qū)別,。在本輪措施中,,減稅、擴內(nèi)需,、向民資開放更多準入領域等帶有轉(zhuǎn)型意味的政策被擺在更重要位置,,可以說,此次中央將“穩(wěn)增長”放在更顯著位置的同時,,并未忽視“調(diào)結(jié)構(gòu)”的重要使命,,“穩(wěn)增長”、“調(diào)結(jié)構(gòu)”雙策并舉,。
經(jīng)濟下行壓力在加大中國經(jīng)濟盡快“筑底”非常必要
2012年年中,,全球第二大經(jīng)濟體——中國的經(jīng)濟形勢面臨調(diào)整“關鍵期”。4月份,,國際貨幣基金組織(IMF)發(fā)布最新一期《世界經(jīng)濟展望》報告預測,,由于去年下半年和今年上半年經(jīng)濟活動疲弱,全球增長率預計將從2011年的4%降至2012年的3.5%,,其中,,歐元區(qū)危機的進一步深化以及油價上漲的風險將成為全球經(jīng)濟復蘇所面臨的最大障礙。
盡管報告認為,,由于美國經(jīng)濟的改善以及歐元區(qū)的政策調(diào)整,,全球經(jīng)濟出現(xiàn)急劇下滑的危險已有所減輕。但是,,對“希臘病人”的擔憂彌漫全球,,中金公司首席經(jīng)濟學家彭文生近日在《第一財經(jīng)日報》撰文指出,如果希臘退出歐元區(qū),,將對全球經(jīng)濟造成較大不利影響,,同時還會加大我國經(jīng)濟放緩趨勢。
而據(jù)《南方日報》報道稱,最新的消息表明,,聯(lián)邦外匯公司首席市場策略師認為,,對于希臘,該國將擁有五成的幾率來繼續(xù)留在歐元區(qū),。
與此同時,,八國集團峰會在美國舉行。經(jīng)濟增長,,而不是“解決債務危機”,,成為此次峰會的關鍵詞,。今年的輪值主席,,美國總統(tǒng)奧巴馬一再呼吁歐洲領導人采取更多行動刺激經(jīng)濟增長。
反觀國內(nèi),,值得注意的是,,一系列經(jīng)濟數(shù)據(jù)表明,當前經(jīng)濟仍在下行,,內(nèi)需回升依舊緩慢,,經(jīng)濟增長的“三駕馬車”步伐集體趨緩。4月出口同比增速降至4.9%,,進口增速降至0.3%,,幾近于零。工業(yè)增幅驟減至個位數(shù):4月規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長9.3%,,為2009年5月以來最低,。社會消費品零售總額同比增長14.1%,創(chuàng)2006年11月以來新低,。1-4月固定資產(chǎn)投資同比增長20.2%,,也低于預期,其中房地產(chǎn)投資增速下滑最大,。
另外,,企業(yè)利潤下滑,銀行新增信貸投放大幅減少,。4月外商直接投資FDI偏弱,,資金流入規(guī)模降低,外匯占款再度出現(xiàn)負增長,,人民幣貶值預期強化,。受歐債危機的影響,市場避險情緒上升,,導致外資流入力度明顯減弱,。
上周匯豐銀行最新公布的數(shù)據(jù)顯示,5月中國制造業(yè)采購經(jīng)理人指數(shù)(PMI)預覽值為48.7,較4月的49.3明顯下降,,創(chuàng)下兩個月以來新低,,表明繼四月增長下滑以來五月經(jīng)濟仍在繼續(xù)放緩。
對此,,根據(jù)世界銀行5月23日發(fā)布的報告,,預計2012年中國經(jīng)濟增速將達到8.2%,比上一年實際增速下降1個百分點左右,。
從目前的增速看,,仍然在年初7.5%的預期目標區(qū)間內(nèi),經(jīng)濟運行總體平穩(wěn),,但經(jīng)濟下行壓力在加大,。據(jù)此間媒體分析認為,如今的中國經(jīng)濟不追求高速度,,但仍然需要比較穩(wěn)定的增速,,以增加就業(yè)、改善民生,、壯大國力,。而考慮到經(jīng)濟運行的巨大慣性,以及嚴峻的世界經(jīng)濟環(huán)境,,盡早為中國經(jīng)濟“筑底”非常必要,。
穩(wěn)增長成為重中之重“后4萬億”時代提振經(jīng)濟凸顯新意
面對經(jīng)濟下行壓力,國務院總理溫家寶在23日主持召開國務院常務會議,,明確“穩(wěn)增長”成為我國今年重中之重,,會議要求貫徹穩(wěn)中求進的總基調(diào),正確處理保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展,、調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)和管理通貨膨脹預期三者的關系,,堅持實施積極的財政政策和穩(wěn)健的貨幣政策。
2008年,,受到國際金融危機的沖擊,,我國出臺了“4萬億”等一系列“保增長”的政策措施�,!督�(jīng)濟導報》日前指出,,4萬億投資帶動經(jīng)濟走出低迷的同時,也帶來了通貨膨脹和產(chǎn)能過剩等一系列“后遺癥”,。
因此,,相比“保增長”,此次國務院會議明確提出“穩(wěn)增長”,,凸顯出在“國內(nèi)外環(huán)境更加錯綜復雜”的形勢下,,中國應對這場經(jīng)濟減速的政策“新意”,。
在擴大內(nèi)需方面,國務院常務會議一方面提出完善促進消費的政策措施,,抓緊落實擴大節(jié)能產(chǎn)品惠民工程實施范圍,;另一方面又部署推進“十二五”規(guī)劃重大項目按期實施,鼓勵民間投資參與鐵路,、市政,、能源、電信,、教育,、醫(yī)療等領域建設。
中國國際經(jīng)濟交流中心咨詢研究部副部長王軍在接受《南方日報》采訪時表示,,國務院常務會議宏觀調(diào)控大方向并未改變,,依然在去年三季度明確的預調(diào)微調(diào)范疇,只是針對當前經(jīng)濟增速不穩(wěn)定,、經(jīng)濟偏冷跡象明顯的現(xiàn)狀,,中央將加大預調(diào)微調(diào)的力度,積極擴大內(nèi)需,,穩(wěn)定經(jīng)濟增速。
王軍認為,,這些政策與此前的全面刺激經(jīng)濟不同,,力度相對溫和,且政策支持并非全面開花,,而是有針對性地圍繞調(diào)結(jié)構(gòu)來出臺的,。
于此同時,民間資本破除“玻璃門”的時刻也將到來,。在年初國務院做出5月底前出臺“民資36條”細則的要求后,,進入5月,包括衛(wèi)生部,、鐵道部,、國資委等多部委連續(xù)出臺民資進入各領域的細則,特別是在5月26日,,銀監(jiān)會出臺《關于鼓勵和引導民間資本進入銀行業(yè)的實施意見》,,宣稱“在市場準入實際工作中不得單獨針對民間資本進入銀行業(yè)設置限制條件或其他附加條件”。
《京華時報》分析認為,,4年前金融危機爆發(fā)時,,政府出臺4萬億刺激計劃,令經(jīng)濟在半年內(nèi)實現(xiàn)V形反轉(zhuǎn),。但是,,政府主導的投資計劃“剛不可久”,,民資接棒順理成章。一個簡單的例子是,,由于高鐵的跨越式發(fā)展,,鐵道部背上了2.4萬億債務。因此,,站在更宏觀的角度看,,壟斷領域?qū)γ褓Y的開放亦是經(jīng)濟社會發(fā)展的必然。
據(jù)高華證券為中國網(wǎng)財經(jīng)中心提供的一份最新分析報告,,宏觀經(jīng)濟學家宋宇指出,,行業(yè)調(diào)研的多組微觀信息顯示,發(fā)改委已在4月份加快了基建項目審批,,表明發(fā)改委較早的對經(jīng)濟增速放緩引起了重視,。需要指出的是,新項目審批的重要性沒有許多人認為的那樣大,,這正是本輪放松政策和2008年末至2009年初4萬億大規(guī)模刺激方案的明顯不同之處,。
宋宇認為,當時至關重要的一點是啟動眾多新建項目,,否則就無法將如此之多的流動性注入到實體經(jīng)濟之中�,,F(xiàn)在,中國有很多在建項目因為資金不足而處在停工狀態(tài)或進展遲緩,。因此,,雖然新項目的審批無疑的會帶來重要支撐,但其重要性比從前有所降低,。(中國網(wǎng)財經(jīng)中心)
(責任編輯:馬常艷)
作者:
fuhuangfeng
時間:
2012-5-28 22:12
頂一個,。。搞機械的其實對經(jīng)濟也要有敏感點的,。,。
作者:
凰呀
時間:
2012-5-28 22:37
少設點門檻少瞎指揮就可以了
作者:
趙德柱
時間:
2012-5-28 22:58
現(xiàn)在還沒感受到影響,不知會成什么樣,。上次我廠子就發(fā)了幾年財
作者:
冷水黃金
時間:
2012-5-28 23:17
還在建新鋼廠,,武鋼不是養(yǎng)豬了么?
作者:
寂靜天花板
時間:
2012-5-29 08:32
只提民間資本,不提民營,呵呵
作者:
hbwalter
時間:
2012-5-29 13:41
意味著多印鈔票,,意味著物價上漲,,意味著你口袋里的哪張老人頭馬上就只能當硬幣花了
作者:
pfizer2001
時間:
2012-5-29 14:37
哈哈 鋼鐵產(chǎn)能過剩 還要上馬鋼廠 真是瘋了
作者:
leftwall
時間:
2012-5-29 19:32
我賭5毛,會出現(xiàn)全國人民喜迎通脹的喜感場面
作者:
本質(zhì)
時間:
2013-12-16 15:15
如何評價四萬億,,這將是未來數(shù)年中國各界難以回避的話題之一,。支持方往往認為這一政策抵御了金融危機、保證了經(jīng)濟增長,、創(chuàng)造了就業(yè)機會,。但是,,這“看得見”的成功的背后并非沒有“看不見”的代價,須知每一項政策推出,,除了立竿見影的短期效果,,更伴隨著中長期的潛在效應。 筆者認為,,當前看來,,四萬億有三大弊端難以回避。首先,,這一政策使得過去兩年中國經(jīng)濟飽受通脹之苦,,直到最近官方CPI才跌至5%之下。通貨膨脹,,本質(zhì)就是政府掠奪私人財產(chǎn)一種合法手段,,隱秘而惡劣。在當前負利率以及投資渠道匱乏的格局之下,,更是一種財富的逆向再分配:不少家庭財產(chǎn)以及民間財富因此縮水,,在官方低利率之下,每年銀行存款中暗含的通貨膨脹稅就超過萬億,;其次,,這一政策導致了大量“國進民退”行為,大量擠出民間資本,。過去的天量信貸,,更多低效率地分配給體制內(nèi)勢力,造就了一度風靡全國的地王等現(xiàn)象,。 最后,這一政策最為致命的敗筆,,在于再次鼓勵了中國地方政府的投資狂潮,。中國中央財政看起來只投入四萬億,卻以乘數(shù)效應撬動了地方政府不知凡幾的“四萬億”,,導致新一輪投資大躍進,。前些年曾經(jīng)有所收斂的地方政府債務情況,也因此徹底走向惡化,。僅官方統(tǒng)計數(shù)據(jù)就高達10.7萬億,,各級政府總負債保守估計將占中國GDP70%以上;進一步審視未來國有銀行的壞賬預期,,其對于經(jīng)濟全局影響也令人戰(zhàn)栗,。
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