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近年來,我國機(jī)械工業(yè)的產(chǎn)業(yè)規(guī)模持續(xù)擴(kuò)大,,在國民經(jīng)濟(jì)中所占比例呈上升態(tài)勢,。與此同時,我國機(jī)械產(chǎn)品在海外遭遇的貿(mào)易壁壘也不斷增多,。其中,,技術(shù)性貿(mào)易措施被認(rèn)為是繼人民幣匯改之后我國企業(yè)在出口中遇到的主要障礙,已引起國內(nèi)出口企業(yè)的高度關(guān)注,。據(jù)統(tǒng)計,,自1995年以來,世貿(mào)組織(WTO)各成員通報(即影響貿(mào)易的新法規(guī),、新規(guī)則)的2/3是技術(shù)性貿(mào)易措施,。2010年,我國有31.74%的出口企業(yè)受到國外技術(shù)性貿(mào)易措施不同程度的影響,;出口貿(mào)易直接損失582.41億美元,,占同期出口額的3.69%;企業(yè)新增成本243.91億美元。其中,,機(jī)電行業(yè)受技術(shù)性貿(mào)易措施的影響最大,,占直接損失總額的29.67%.
一、全球機(jī)械工業(yè)技術(shù)性貿(mào)易措施通報分析
1.涉及機(jī)械產(chǎn)品的TBT通報數(shù)相對減少,,通報國別集中
根據(jù)WTO發(fā)布的數(shù)據(jù),,2002年~2011年9月,全球依據(jù)《技術(shù)性貿(mào)易措施協(xié)定》(以下簡稱TBT)第10.6條向WTO通報的涉及機(jī)械產(chǎn)品(在本文中,,以海關(guān)編碼第84~89章為統(tǒng)計基礎(chǔ))的TBT通報共計1218項,,占同期全球TBT通報總數(shù)的12.5%.2002~2009年,全球涉及機(jī)械產(chǎn)品的TBT通報呈現(xiàn)上升態(tài)勢,由2002年的49項增至2009年的223項,;而2009年之后,,全球涉及機(jī)械產(chǎn)品的TBT通報開始驟降,2010年降至140項,,比2009年下降37.2%.
全球1218項涉及機(jī)械產(chǎn)品的TBT通報共由48個WTO成員提起,。其中,中國,、以色列,、美國、泰國,、巴西,、日本、南非,、肯尼亞,、中國臺灣和厄瓜多爾居前十位,上述10個成員對機(jī)械產(chǎn)品的TBT通報占同期全球機(jī)械產(chǎn)品TBT通報總數(shù)的86.0%.
2.發(fā)達(dá)成員仍是機(jī)械產(chǎn)品TBT通報的主導(dǎo)
在涉及機(jī)械產(chǎn)品TBT通報的48個成員中,,發(fā)達(dá)成員12個,,共通報506項,平均每個成員約42項,;發(fā)展中成員36個,,共通報712項,平均每個成員約20項,。盡管發(fā)展中成員的TBT通報總數(shù)多于發(fā)達(dá)成員,,但單個發(fā)達(dá)成員的TBT通報頻率卻是發(fā)展中成員的2倍。從通報措施來看,,TBT措施大多由日本,、歐盟、美國等發(fā)達(dá)成員率先提出,,發(fā)展中成員陸續(xù)跟進(jìn),,而且由于雙方技術(shù)水平不同,發(fā)達(dá)國家的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)往往嚴(yán)于發(fā)展中成員,;在通報評議中,,發(fā)展中成員比較被動,提出延長過渡期,、給予技術(shù)援助的較多,。
綜上所述,技術(shù)性貿(mào)易措施也能促進(jìn)企業(yè)進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新,,促進(jìn)企業(yè)進(jìn)行管理創(chuàng)新、促使企業(yè)重視勞動者與消費者的權(quán)益,促進(jìn)企業(yè)提高環(huán)保意識,。因此,,應(yīng)著眼于技術(shù)性貿(mào)易措施的合理性,在不犧牲重要的經(jīng)濟(jì)和社會目標(biāo)的前提下促進(jìn)貿(mào)易更好,、更快地發(fā)展,。
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