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標(biāo)題: 新能源汽車騙補(bǔ)暴露出什么 [打印本頁(yè)]

作者: 子云繩業(yè) 時(shí)間: 2016-1-26 12:36
標(biāo)題: 新能源汽車騙補(bǔ)暴露出什么
http://www.cet.com.cn/ycpd/sdyd/1714941.shtml
中國(guó)經(jīng)濟(jì)新聞網(wǎng) 2016-01-26 10:29:27

　　銳觀察

　　在戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展初期,，企業(yè)需要靠政策的推動(dòng)和支持來(lái)開(kāi)發(fā)市場(chǎng),，可是伴隨產(chǎn)業(yè)的逐步成熟,，就應(yīng)該靠市場(chǎng)機(jī)制的作用來(lái)推動(dòng)消費(fèi),。從短期來(lái)看,，雖然補(bǔ)貼政策刺激了新能源汽車的部分消費(fèi),，但也讓企業(yè)對(duì)補(bǔ)貼產(chǎn)生依賴,，導(dǎo)致缺乏市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)意識(shí),，還很可能誘發(fā)行業(yè)的產(chǎn)能過(guò)剩,，如果今后補(bǔ)貼降低或退出,，這些企業(yè)的發(fā)展將受到影響。

　　夏金彪

　　日前,，工信部,、科技部、財(cái)政部和發(fā)改委等四部委聯(lián)合發(fā)布了《關(guān)于開(kāi)展新能源汽車推廣應(yīng)用核查工作的通知》（以下簡(jiǎn)稱《通知》）,，表示將對(duì)新能源汽車推廣應(yīng)用實(shí)施情況及財(cái)政資金使用管理情況進(jìn)行專項(xiàng)核查,。

　　此前,，有媒體調(diào)查發(fā)現(xiàn)，一批所謂的新能源汽車企業(yè),，通過(guò)一條簡(jiǎn)陋的組裝線就“生產(chǎn)出”電動(dòng)車,，或者轉(zhuǎn)手賣給自己的租賃公司，或者獲得補(bǔ)貼后拆下電池重復(fù)利用循環(huán)申請(qǐng)補(bǔ)貼,，以大量未達(dá)到安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),、產(chǎn)品一致性差的電動(dòng)車，輕易套取上億元的新能源汽車補(bǔ)貼,，而其中相當(dāng)一部分車型并未進(jìn)行公開(kāi)銷售和進(jìn)入交通領(lǐng)域,，僅僅是用來(lái)騙取補(bǔ)貼的工具。

　　《通知》表示,，針對(duì)媒體報(bào)道部分企業(yè)數(shù)據(jù)造假,、騙取新能源汽車財(cái)政補(bǔ)貼的情況，四部委將對(duì)2013年度,、2014年度獲得中央財(cái)政補(bǔ)助資金的新能源汽車,，以及申請(qǐng)2015年度中央財(cái)政補(bǔ)助資金的新能源汽車有關(guān)情況開(kāi)展核查，核查范圍將覆蓋全部車輛生產(chǎn)企業(yè)以及新能源汽車運(yùn)營(yíng)企業(yè)（含公交,、客運(yùn),、專用車等）、租賃企業(yè),、企事業(yè)單位等新能源汽車用戶,。

　　《通知》指出，檢查方式將分為兩步,，先由各省份進(jìn)行自查并于2月5日前提交自查報(bào)告,。隨后，四部委將選擇部分省份進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)督查,，對(duì)部分城市和部分企業(yè)車輛生產(chǎn)使用情況進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)督查,。督查的具體省份與時(shí)間待定。

　　近年來(lái),，在補(bǔ)貼政策的刺激下,，新能源汽車突飛猛進(jìn)。根據(jù)中國(guó)汽車工業(yè)協(xié)會(huì)的數(shù)據(jù)顯示：2014年新能源汽車生產(chǎn)7．85萬(wàn)輛,，同比增長(zhǎng)350％,；2015年新能源汽車生產(chǎn)34萬(wàn)輛，同比增長(zhǎng)330％,。在電池續(xù)航能力尚顯不足和充電設(shè)備有待完善的情況下,，新能源汽車的銷售業(yè)績(jī)令人驚訝，顯示出補(bǔ)貼政策驅(qū)動(dòng)市場(chǎng)的威力,。

　　按照我國(guó)2013－2015年度對(duì)新能源汽車的補(bǔ)貼政策,，插電式混合動(dòng)力客車統(tǒng)一補(bǔ)貼25萬(wàn)元,，6－8米的純電動(dòng)客車補(bǔ)貼30萬(wàn)元，8－10米的補(bǔ)貼40萬(wàn)元,，10米以上的補(bǔ)貼50萬(wàn)元,；再加上地方政府1:1的配套補(bǔ)貼，可以說(shuō),，兩級(jí)財(cái)政花費(fèi)了巨額資金用于推廣新能源汽車,。

　　以6－8米的純電動(dòng)客車的補(bǔ)貼為例，目前6－8米純電動(dòng)客車的制造成本一般在45萬(wàn)－50萬(wàn)元,，而補(bǔ)貼高達(dá)60萬(wàn)元,，這導(dǎo)致該車型呈現(xiàn)爆發(fā)式增長(zhǎng)，一些瀕死的中小型車企因此起死回生,�,？墒怯捎谘a(bǔ)貼資金監(jiān)管不到位，結(jié)果導(dǎo)致生產(chǎn)該車型的企業(yè)騙取補(bǔ)貼的現(xiàn)象比較普遍,。

　　據(jù)媒體調(diào)查,，騙補(bǔ)已成為某些中小型新能源車企的致富捷徑。由于我國(guó)電動(dòng)汽車電池產(chǎn)能嚴(yán)重不足,，而各地政府又有比較嚴(yán)峻的新能源汽車推廣任務(wù),，因而監(jiān)管要求不嚴(yán)。一些車企只需重復(fù)使用一塊電池就可以獲得好幾輛車的補(bǔ)貼,，通過(guò)某種手段將賣出去的車輛電池回收,，然后再與其他車身組裝，打出出廠合格證,，便可以“一塊電池變出好幾輛車”,，重復(fù)騙取國(guó)家補(bǔ)貼。

　　應(yīng)該看到,，這種騙補(bǔ)現(xiàn)象并非只在新能源汽車領(lǐng)域存在,，在以往實(shí)施財(cái)政補(bǔ)貼的光伏、家電等行業(yè)中也屢屢出現(xiàn),。由于財(cái)政補(bǔ)貼是“公家的錢”,，加上騙補(bǔ)的后果不是很嚴(yán)重,，許多企業(yè)都不惜造假,，騙取補(bǔ)貼資金。例如,，在“家電下鄉(xiāng)”,、“家電以舊換新”和“節(jié)能產(chǎn)品惠民”等一系列財(cái)政補(bǔ)貼中，許多企業(yè)都利用虛假客戶信息,、多報(bào)銷量,、偽造節(jié)能數(shù)據(jù)等來(lái)騙補(bǔ),，其中不乏像長(zhǎng)虹、格力這樣的知名大企業(yè),。

　　無(wú)疑,，在戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展初期，企業(yè)需要靠政策的推動(dòng)和支持來(lái)開(kāi)發(fā)市場(chǎng),，可是伴隨產(chǎn)業(yè)的逐步成熟,，就應(yīng)該靠市場(chǎng)機(jī)制的作用來(lái)推動(dòng)消費(fèi)。從短期來(lái)看,，雖然補(bǔ)貼政策刺激了新能源汽車的部分消費(fèi),，但也讓企業(yè)對(duì)補(bǔ)貼產(chǎn)生依賴，導(dǎo)致缺乏市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)意識(shí),，還很可能誘發(fā)行業(yè)的產(chǎn)能過(guò)剩,，如果今后補(bǔ)貼降低或退出，這些企業(yè)的發(fā)展將受到影響,。

　　從歐美發(fā)達(dá)國(guó)家來(lái)看,，新能源汽車鼓勵(lì)政策大多是通過(guò)“綠色稅收”來(lái)實(shí)現(xiàn)，政府針對(duì)新能源汽車的補(bǔ)貼,，主要用于支持企業(yè)研發(fā)與建設(shè)公用充電樁,，針對(duì)購(gòu)買者，除了數(shù)額并不高的稅收減免,，就是給予道路,、停車位等車輛使用方面的優(yōu)先權(quán)等。

　　因此,，針對(duì)新能源汽車騙補(bǔ),，除了對(duì)補(bǔ)貼發(fā)放加強(qiáng)監(jiān)管和給予相關(guān)企業(yè)嚴(yán)厲打擊之外，還需對(duì)補(bǔ)貼政策進(jìn)行創(chuàng)新,，讓補(bǔ)貼政策更加市場(chǎng)化,。對(duì)此，美國(guó)加州零排放汽車交易機(jī)制（ZEV）值得借鑒,，該機(jī)制規(guī)定,，汽車廠商在加州的汽車銷售中，其“零排放”車必須達(dá)到一定比例,，如果達(dá)不到,，則可向其他公司購(gòu)買指標(biāo)，而政府只負(fù)責(zé)建立交易平臺(tái)并進(jìn)行監(jiān)管,。

　　今后,，我國(guó)新能源汽車補(bǔ)貼政策應(yīng)向技術(shù)研發(fā)環(huán)節(jié)傾斜，并盡快建立市場(chǎng)化的零排放汽車交易等機(jī)制，來(lái)接替現(xiàn)有的補(bǔ)貼方式,，以此防止騙補(bǔ)現(xiàn)象的發(fā)生,，同時(shí)促進(jìn)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的有效性和車企的自主性。

來(lái)源：中國(guó)經(jīng)濟(jì)時(shí)報(bào)-中國(guó)經(jīng)濟(jì)新聞網(wǎng) 作者：夏金彪編輯：馬博

作者: 2266998 時(shí)間: 2016-1-26 12:43
哈哈,，人心的問(wèn)題嗎,，上面想給大家點(diǎn)‘優(yōu)惠政策’，可一實(shí)行,，就走到水溝里面去了,，就跟扶持小微一樣，大量扶持款進(jìn)入了上海房屋市場(chǎng)與股票市場(chǎng),，進(jìn)房子的還沒(méi)虧,，進(jìn)股票的，都血本無(wú)歸了,，廠子也沒(méi)有了,，

‘玩假的東西’，這個(gè)概念已經(jīng)完全深入了人心,，

作者: kayex 時(shí)間: 2016-1-26 13:18
不這么做怎么活的下去咯

作者: 為之奕 時(shí)間: 2016-1-26 13:24
從歐美發(fā)達(dá)國(guó)家來(lái)看,，新能源汽車鼓勵(lì)政策大多是通過(guò)“綠色稅收”來(lái)實(shí)現(xiàn)，政府針對(duì)新能源汽車的補(bǔ)貼,，主要用于支持企業(yè)研發(fā)與建設(shè)公用充電樁,，針對(duì)購(gòu)買者，除了數(shù)額并不高的稅收減免,，就是給予道路,、停車位等車輛使用方面的優(yōu)先權(quán)等。
有好經(jīng)驗(yàn)不用為那般,？

作者: 把刀用好 時(shí)間: 2016-1-26 16:54
燃油車加點(diǎn)電池就忽悠成新能源車了,。不過(guò)國(guó)內(nèi)還是有腳踏實(shí)地的車企的，成功開(kāi)發(fā)深度油電混合后,，又在建廠投甲醇汽車,，這個(gè)以后會(huì)推廣出租車模式。

作者: 一重科技 時(shí)間: 2016-1-26 16:56
我感覺(jué)純電動(dòng)汽車,，除非電池技術(shù)有突破性進(jìn)展,，否則的話，混合動(dòng)力才是正路,。就像近期暴露的特斯拉等電動(dòng)汽車的尷尬,！

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