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首先是山東官本位極為嚴(yán)重,,一個(gè)地級(jí)市發(fā)改委的主任都敢擺架子,,這在江蘇,、浙江,、廣東是看不見的,。而且國(guó)企領(lǐng)導(dǎo)普遍把企業(yè)當(dāng)衙門,,總經(jīng)理廠長(zhǎng)都當(dāng)成在當(dāng)官,,喜歡吹牛,追求政績(jī),,所以極為流行殺雞取卵,,竭澤而漁,,很少有培育企業(yè),放水養(yǎng)魚的概念,。他們基本概念還是做大,,做快,摘桃子,,不栽樹,。可是實(shí)際上山東很多企業(yè)大而不強(qiáng),,虛價(jià)架子很多,,貸款交稅,虛增利潤(rùn)這種二十多年前國(guó)企普遍現(xiàn)象,,現(xiàn)在在山東還能偶爾見到,,都是想當(dāng)官,想升官走火入魔害的,。
其次是山東未能形成自己的產(chǎn)業(yè)集群,,例如廣東的電子工業(yè)產(chǎn)業(yè)集群,江蘇,、浙江的機(jī)械工業(yè)產(chǎn)業(yè)集群等等,。山東大多數(shù)配套還需要珠三角和長(zhǎng)三角,例如海爾,,40%元器件來自于廣東,、江蘇,浪潮,,60%元器件來自于江蘇,、浙江、廣東等等,。由于山東產(chǎn)業(yè)缺乏縱向和橫向產(chǎn)業(yè)鏈保障,,高附加值產(chǎn)業(yè)的完整產(chǎn)業(yè)鏈中的利潤(rùn)最大部分留不住,只能賺點(diǎn)組裝費(fèi)或加工費(fèi),,附加值低,。
三是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)落后,山東制造業(yè)以重化工業(yè)為主,,附加值低,。山東規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值中重工業(yè)所占比重接近70%,傳統(tǒng)工業(yè)高達(dá)72%(山東制造業(yè)能源消耗量超過全國(guó)十分之一,,遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過第二名),。產(chǎn)值排在前三位的化工、農(nóng)副食品加工、紡織業(yè)均為資源加工型產(chǎn)業(yè)(廣東,、江蘇第一大行業(yè)均為計(jì)算機(jī)通信和其它電子設(shè)備制造業(yè)),。
四是后勁不足,研發(fā)能力比較落后,,山東制造業(yè)R&D經(jīng)費(fèi)內(nèi)部支出占主營(yíng)業(yè)務(wù)收入的比重僅為0.77%,,低于0.85%的全國(guó)平均水平。高技術(shù)人才大概不到江蘇一半,,與中部省區(qū)相當(dāng),,發(fā)明專利不足廣東的1/3,產(chǎn)品中有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的不足1/3,。山東規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)中有研發(fā)機(jī)構(gòu)的僅占4.1%,,居全國(guó)第23位。
五是產(chǎn)能過剩十分嚴(yán)重,。近五年來,,山東累計(jì)淘汰水泥產(chǎn)能8,000多萬噸,淘汰煉鋼產(chǎn)能1,500多萬噸,,淘汰焦碳產(chǎn)能500多萬噸,,但是產(chǎn)能過剩的問題依然突出,例如目前山東水泥產(chǎn)能利用率為50%左右,,船舶產(chǎn)能利用率為40%左右,,鋼鐵產(chǎn)能利用率為60%左右,電解鋁產(chǎn)能利用率為70%左右,,平板玻璃產(chǎn)能利用率為70%左右,,煉油產(chǎn)能利用率為40%左右,,輪胎產(chǎn)能利用率為50%左右等等,。
所以下一波去產(chǎn)能山東仍然任重而道遠(yuǎn),經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型還需要時(shí)間,,從L型底部扭轉(zhuǎn)還需要時(shí)間,,肯定晚于長(zhǎng)三角和珠三角地區(qū)。在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)上面對(duì)的困境與遼寧相似,,山東比較好的是民營(yíng)制造業(yè)規(guī)模比較大(例如民營(yíng)輪胎企業(yè)規(guī)模占全球輪胎生產(chǎn)規(guī)模接近30%,,占全國(guó)接近60%,山東廣饒一個(gè)縣的輪胎生產(chǎn)規(guī)模就是全國(guó)的25%以上),,政府財(cái)政負(fù)擔(dān)小得多,,這也許是一個(gè)優(yōu)勢(shì)。山東重化工工業(yè)的主要能源,,原材物料都得進(jìn)口,,受匯率波動(dòng)和國(guó)際貿(mào)易趨勢(shì)影響極大,在目前全球經(jīng)濟(jì)不穩(wěn)定情況下,,前景不穩(wěn)定,。
最后是省內(nèi)扯皮嚴(yán)重,,互相拆臺(tái),省內(nèi)地市之間的矛盾,,遠(yuǎn)大于與鄰居河南,、江蘇、河北的矛盾,,且不好解決,,因?yàn)樯綎|是老區(qū),山頭林立,,每個(gè)山頭都有背景,。所以資源整合在省內(nèi)很困難。本來某央企集團(tuán)試圖把山東省內(nèi)一批相同制造業(yè)和上下游產(chǎn)業(yè)集成,,整合成一個(gè)企業(yè)集群,,因?yàn)檫@種地方矛盾(都想自己當(dāng)老大,見不得臨近地級(jí)市占主導(dǎo)地位),,基本無望了,,而且山東地方在中央能量極大,涉及的層次和力量央企都望塵莫及,。#
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