隨著事業(yè)單位改革的深化,，距離中共中央,、國(guó)務(wù)院關(guān)于分類推進(jìn)事業(yè)單位改革所制定的總體目標(biāo)的時(shí)間點(diǎn)2020年越來(lái)越近了。
事業(yè)單位分類即將完成,，不同類型的事業(yè)單位人員出路不同,。關(guān)系到3000萬(wàn)在職職工事業(yè)單位是如何分類的？
目前事業(yè)單位分三類：
一類是承擔(dān)行政職能的，二是從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的，三是從事公益服務(wù)的,。
改革后人員去向
1.承擔(dān)行政職能事業(yè)單位（參公事業(yè)單位）人員
未來(lái)或轉(zhuǎn)為公務(wù)員或安置到其他事業(yè)單位。
這個(gè)去向劃分的依據(jù)是什么呢,？
1）對(duì)于完全承擔(dān)行政職能的事業(yè)單位，如果調(diào)整為行政機(jī)關(guān)的內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu),，其人員可轉(zhuǎn)為公務(wù)員,，但編制不得突破政府機(jī)構(gòu)限額和編制總額。
2）對(duì)于部分承擔(dān)行政職能的事業(yè)單位,，如果將屬于政府的職能劃歸行政機(jī)構(gòu)后,，任務(wù)不足的事業(yè)單位予以撤銷或并入其他事業(yè)單位，其人員也隨之分流,。
這類事業(yè)單位職能任務(wù)：
漁政（漁港）監(jiān)督管理,，海事和航運(yùn)管理（港口管理），公路行政管 理,，道路運(yùn)輸管理,，動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督，移民管理,，文物管理,。
2.從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)事業(yè)單位人員
對(duì)于從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的事業(yè)單位，2020年前將全部轉(zhuǎn)企改制,。轉(zhuǎn)制單位注銷事業(yè)單位法人,，核銷事業(yè)編制！
在職職工也會(huì)轉(zhuǎn)為簽訂勞動(dòng)合同,，而不再是原有的事業(yè)單位聘用合同,。
這類事業(yè)單位主要有：
工程建設(shè)、維修,、養(yǎng)護(hù),，工程勘察設(shè)計(jì)，市政公用經(jīng)營(yíng)與作業(yè),，經(jīng)營(yíng)性水利工程管理,，農(nóng)場(chǎng)、園藝場(chǎng),、養(yǎng)殖場(chǎng),、苗圃和經(jīng)營(yíng)性林場(chǎng)等農(nóng)業(yè)養(yǎng)殖（種植）機(jī)構(gòu)，技術(shù)開(kāi)發(fā)類科研,，經(jīng)濟(jì)鑒證類社會(huì)中介,，商業(yè)性地質(zhì)勘查,，招投標(biāo)代理，一般性評(píng)審認(rèn)證,，咨詢服務(wù),，評(píng)估鑒定，面向社會(huì)的培訓(xùn)機(jī)構(gòu),，賓館,，招待所，經(jīng)營(yíng)性康復(fù)療養(yǎng),，房屋修繕,，物業(yè)、車輛服務(wù),，部門(mén)文印機(jī)構(gòu),，投融資，擔(dān)保,，糧食收儲(chǔ),，物資、圖書(shū),、儀器設(shè)備供應(yīng),，非時(shí)政類報(bào)刊，一般文藝院團(tuán),，影劇院,，影視音像制作銷售，演出中介,，新聞媒體的印刷廣告發(fā)行傳輸?shù)冉?jīng)營(yíng)部分,，電影制片廠及其他各類公司（廠）等。
3.從事公益服務(wù)事業(yè)單位人員
公益類事業(yè)單位是大頭,，是改革成功與否的關(guān)鍵所在,。
這類事業(yè)單位情況比較復(fù)雜，需要區(qū)分情況,、精準(zhǔn)施策,。面向社會(huì)提供公益服務(wù)和為機(jī)關(guān)提供支持保障的事業(yè)單位差異較大，基本功能不同,，服務(wù)對(duì)象不同,，運(yùn)行機(jī)制不同，面臨的問(wèn)題不同,，改革重點(diǎn)也不同,，需要區(qū)分情況實(shí)施不同的改革舉措。
1）公益一類
公益一類包括：
①教育類：義務(wù)教育,，特殊教育,，黨校,，行政學(xué)院，社會(huì)主義學(xué)院,，公益性宣教機(jī)構(gòu)（黨員電化教育,、講師團(tuán)等），考試機(jī)構(gòu)等,。
②科研類：基礎(chǔ)研究或社會(huì)公益性科研等,。
③文體類：公共圖書(shū)館，檔案館,，博物館,，紀(jì)念館（烈士陵園），美術(shù)館,，科技館，群藝館（文化館）,，文物考古保護(hù),，文獻(xiàn)情報(bào)，廣電信號(hào)傳輸和技術(shù)監(jiān)測(cè),，出版物審讀,，體育運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目管理等。
④衛(wèi)生類：疾�,。ㄒ卟,。╊A(yù)防控制，婦幼保健,，精神衛(wèi)生,，應(yīng)急救治，采供血,，計(jì)劃生育服務(wù),，政府舉辦的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心等,。
⑤社會(huì)保障類：社會(huì)救助,，社會(huì)保障經(jīng)辦和公積金管理，優(yōu)撫安置,，法律援助,，婚姻登記，公共就業(yè)服務(wù),，社會(huì)福利機(jī)構(gòu),，公益性殘疾人康復(fù)機(jī)構(gòu)，老齡婦幼工作機(jī)構(gòu),，學(xué)生資助管理,，離退休干部服務(wù)等,。
⑥公共安全類：人工影響天氣，防汛抗旱防火,，應(yīng)急救援指揮,，無(wú)線電監(jiān)測(cè)，人防指揮保障,，信息安全保障,，重要或應(yīng)急物資儲(chǔ)備等。
⑦社會(huì)經(jīng)濟(jì)服務(wù)類：基礎(chǔ)測(cè)繪和公益性地質(zhì)調(diào)查,，農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理,，經(jīng)濟(jì)社會(huì)調(diào)查與統(tǒng)計(jì)，漁業(yè)船舶檢驗(yàn),，植物檢疫,，地震監(jiān)測(cè)，環(huán)境監(jiān)測(cè),，網(wǎng)絡(luò)監(jiān)測(cè),，工程標(biāo)準(zhǔn)定額，自然資源保護(hù),，純公益性水利工程管理,，流域河道管理，園區(qū)管理服務(wù),，水文（水資源）監(jiān)測(cè),，價(jià)格監(jiān)測(cè)，價(jià)格認(rèn)證,，藥品和醫(yī)療器械審評(píng),，生態(tài)公益型林場(chǎng)，公共資源交易,，土地整理儲(chǔ)備,，實(shí)行無(wú)償服務(wù)的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）綜合為民服務(wù)等,。
⑧行政輔助類：質(zhì)量稽查,，食品藥品稽查，國(guó)土監(jiān)察,，環(huán)境監(jiān)察,，安全生產(chǎn)監(jiān)察，勞動(dòng)保障監(jiān)察,，交通運(yùn)輸監(jiān)察,，文化市場(chǎng)綜合執(zhí)法，城市綜合執(zhí)法,，農(nóng)業(yè)監(jiān)察,，林業(yè)監(jiān)察,，水利監(jiān)察，財(cái)政監(jiān)察,，節(jié)能監(jiān)察,，旅游監(jiān)察，衛(wèi)生監(jiān)督,，知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理,，檔案管理，水土保持監(jiān)督監(jiān)測(cè),，散裝水泥管理,，政策研究，勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議仲裁,，政府投資和經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì),，財(cái)政資金評(píng)審支付，政府資金和項(xiàng)目管理,，舉報(bào)投訴維權(quán),，電子政務(wù)，土地房屋征收與補(bǔ)償,，金融協(xié)調(diào)與服務(wù),，建設(shè)工程質(zhì)量和安全監(jiān)督,，駐外省市聯(lián)絡(luò)機(jī)構(gòu)等,。
2）公益二類
公益二類包括：
①教育類：普通高中，普通高校,，技工技師和職業(yè)院校,，電大函授及遠(yuǎn)程教育，老年大學(xué),，幼兒園等,。
②科研類：基礎(chǔ)應(yīng)用科研等。
③文體類：需要重點(diǎn)扶持的文藝院團(tuán),，文化宮,，公園，體育場(chǎng)館,，體育訓(xùn)練基地,，青少年宮，婦女兒童活動(dòng)中心等,。
④衛(wèi)生類：非營(yíng)利性醫(yī)療保健,，職業(yè)病療養(yǎng)等。
⑤社會(huì)經(jīng)濟(jì)服務(wù)類：人才交流服務(wù),，人防工程管護(hù),，對(duì)外交流服務(wù),，種苗良種培育，混合經(jīng)營(yíng)型林場(chǎng),，準(zhǔn)公益性水利工程管理,，公益性地質(zhì)勘查，實(shí)行有償服務(wù)的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣等,。
3）公益三類
公益三類包括：
時(shí)政類報(bào)刊,，廣播電視，彩票發(fā)行,，公益性規(guī)劃設(shè)計(jì),，土地房屋權(quán)屬登記，公益性培訓(xùn)機(jī)構(gòu),，公證,，重要涉密文印機(jī)構(gòu)，經(jīng)濟(jì)仲裁,，殯葬服務(wù)等,。
國(guó)家已明確：今后高校和公立醫(yī)院會(huì)取消事業(yè)編制，但保留事業(yè)單位的性質(zhì),，未來(lái)高校和公立醫(yī)院將實(shí)行全員合同聘用制,，讓事業(yè)單位真正成為干事業(yè)的地方。
改革后3大變化
1.固定用人向合同用人轉(zhuǎn)變
“十三五”期間,，國(guó)家將完善聘用制度,，加強(qiáng)聘用合同管理，建立符合不同行業(yè),、專業(yè)和崗位特點(diǎn)的公開(kāi)招聘制度,，實(shí)現(xiàn)固定用人向合同用人轉(zhuǎn)變。
2.身份管理向崗位管理轉(zhuǎn)變
健全崗位管理制度,，研究制定不同類型事業(yè)單位崗位結(jié)構(gòu)比例和最高等級(jí)的調(diào)整辦法,，開(kāi)展事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)崗位組織實(shí)施工作，完成事業(yè)單位管理崗位職員等級(jí)晉升制度推行工作,，實(shí)現(xiàn)身份管理向崗位管理轉(zhuǎn)變,。
3.定期調(diào)整基本工資標(biāo)準(zhǔn)
“十三五”期間，國(guó)家將落實(shí)機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員基本工資標(biāo)準(zhǔn)正常調(diào)整機(jī)制,，定期調(diào)整基本工資標(biāo)準(zhǔn),，逐步提高基本工資占工資收入的比重。同時(shí),，國(guó)家將推進(jìn)事業(yè)單位實(shí)施績(jī)效工資,。
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