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2019年7月,，中美貿(mào)易戰(zhàn)鏖戰(zhàn)正酣,，美國商務(wù)部竟然還在“百忙之中”騰出手來,，對越南出口至美國的部分鋼產(chǎn)品征收高達(dá)456%的關(guān)稅,，一個月后財政部又跟進(jìn)，給越南貼上“匯率操縱國”的標(biāo)簽,。手段似曾相識,，原因也如出一轍——美國對越南的貿(mào)易赤字也要兜不住了。
貿(mào)易戰(zhàn)讓中美兩敗俱傷,，卻讓東南亞一幫小兄弟漁翁得利,，越南就是其中的典型。
2019年第一季度,，越南對美出口盈余增長45.5%,，電子設(shè)備方面尤其夸張，對美國的調(diào)制解調(diào)器出口同比增長780％,，鉛酸蓄電池的增長608％，助聽器的增長311％,，洗衣機(jī)增長256％,，就連塑料百葉窗也增長216％。
中美貿(mào)易戰(zhàn)爆發(fā)后,，亞太其他國家或地區(qū)制造業(yè)方面對美貿(mào)易盈余大幅增長,，越南（紅色）的增長尤其顯著。來源：CFR
辛辛苦苦打貿(mào)易戰(zhàn),，結(jié)果打了半天發(fā)現(xiàn)制造業(yè)不但沒有回流,，還跑越南去了，美國當(dāng)然接受不了,。但這反過來也說明了一點——越南制造業(yè)確實有兩把刷子,。
但是，這背后,，卻是大量全球產(chǎn)業(yè)鏈遷出中國的故事,。貿(mào)易戰(zhàn)之后，外商在中國的不安感迅速上升,，供應(yīng)鏈咨商BlackSmith直接把分析報告取名為“逃離中國指南”,，而給出的第一個目的地,，就是越南。
上周日,，越南正式加入RCEP,。在一個以零關(guān)稅為最終目標(biāo)的自由貿(mào)易區(qū)中，越南是否會進(jìn)一步搶走中國的一杯羹,？許多人替中國工廠老板們揪著心,，等待一個“越南行不行”的答案。
1/ 越南版“改革開放”
要窺探越南的未來,，得先反過來看看它到底是怎樣從一個彈坑遍地的戰(zhàn)亂國,，發(fā)展到今天的。
1975年越戰(zhàn)結(jié)束后,，越南對自己軍力的自信膨脹到敢標(biāo)榜世界第三的地步,，經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)也熱情高漲。時任領(lǐng)導(dǎo)人黎筍信誓旦旦向越南人民保證,，十年后每個家庭都將擁有一臺電視,、冰箱、收音機(jī),。
然而喊口號恢復(fù)不了戰(zhàn)爭摧毀的基礎(chǔ)設(shè)施,，遍布全國的兩萬個彈坑、三百萬失業(yè)和一千萬難民都是經(jīng)濟(jì)建設(shè)面臨的現(xiàn)實問題,。1957年越南發(fā)行了一枚紀(jì)念郵票,，略帶夸耀地印著20年前建造的南定市紡織廠，不過到80年代,，越南的紡織技術(shù)始終沒能超越這個法國遺物,。
1957年印有南定市紡織廠的越南郵票
供需錯配、債務(wù)高企,、流通受阻等現(xiàn)實問題阻隔了美好愿景,，最終導(dǎo)致通貨膨脹的飆升。1981年,，平穩(wěn)的統(tǒng)計數(shù)據(jù)已無法掩飾行將破碎的價格體系,，國家不得不在當(dāng)年5月進(jìn)行第一次提價，幅度高達(dá)5-7倍,；1985年二次提價,，10倍。十年后的越南人民不僅沒有收獲家電三件套,，還把十年辛勞全都還了回去,。
胡志明還在位的時候，總嘆氣說蘇聯(lián)是老大哥，中國是老大姐,，大哥大姐老吵架,，讓弟弟妹妹們怎么辦啊。當(dāng)年中蘇交惡達(dá)到頂峰時,，胡志明的接班人黎筍選擇了老大哥,。但現(xiàn)在眼瞅著老大哥深陷阿富汗自顧不暇，而老大姐那邊靠改革開放搞得風(fēng)生水起,，不由得動起了換教材的念頭,。
當(dāng)時以黎筍為代表的親蘇派雖然已經(jīng)意識到教材有問題，但否定教材就相當(dāng)于否定過去的自己,，因此盡管在土地租賃方面有過局部的改革,，但遲遲沒有實質(zhì)性地改弦易轍。終于等到1986年,，黎筍去世,，親中派阮文靈上臺，總算能名正言順地抄中國作業(yè)了,。
1986年12月,，越共正式把早已計劃的改革正式提上議程，以“私有化改革,、開放市場,、法治建設(shè)”三板斧為核心的“革新開放”拉開大幕。1987年,，外商投資法亮相,，意欲“動員一切力量吸引境外資本”，甚至還批準(zhǔn)了外資全權(quán)控股,。
當(dāng)時,，越南經(jīng)濟(jì)在美國的懲罰性禁運下已經(jīng)隔絕于世十?dāng)?shù)載，靠著蘇維埃最后的余暉艱難續(xù)命,，外商投資法的頒布面向西方世界劃開一道口子。
同年9月,，時代周刊專訪阮文靈,，將他形容為越南的戈爾巴喬夫。這話對知道歷史進(jìn)程的我們說來可能不太吉利,，但放在當(dāng)時的語境下,，無異于公屏刷滿“阮文靈是美國人民的好朋友”。
在好朋友的呼聲下,，世界銀行,、國際貨幣基金組織、亞洲發(fā)展銀行的資金蜂擁而至,，越南的外國直接投資（FDI）從1987年的近乎不存在,，一路高歌至1994年占GDP的11.94%,。之后越南也開展了自己版本的公私大討論，并在1992年讓憲法正式承認(rèn)了私營部門的角色,。
1992年的世界,，有位中國老人在南方畫了一個圈，布什在戴維營會見了葉利欽,，越南為革新開放完成了改憲,，我們都有光明的未來。
1985年,，越南人均GDP只有231美元,，而到2019年已飆升至2715美元，翻了10倍,，與此同時瘋狂加群——1995年加入東盟,，2007年加入WTO，今年6月又與歐盟達(dá)成自由貿(mào)易協(xié)定,，約定在10年內(nèi)取消99%以上的關(guān)稅,，且對歐71%的出口將獲得立即免稅。
2011年,，越南取代中國成為耐克的全球最大生產(chǎn)國,，而這只是在越南制造業(yè)迅速發(fā)展的背景下，中國產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移到越南的縮影,。
2000年后,，越南GDP迅速增長
但看起來風(fēng)光無限的越南經(jīng)濟(jì)，卻面臨一個難解的問題——重工業(yè),。
2/ 重工業(yè)：輕工業(yè)發(fā)展的瓶頸
1976年統(tǒng)一之前,，北越提出優(yōu)先發(fā)展重工業(yè)，但后期又轉(zhuǎn)向了農(nóng)業(yè)和輕工業(yè),；二五計劃（1976-80）中,，提出了在保持農(nóng)業(yè)和輕工業(yè)的基礎(chǔ)上優(yōu)先發(fā)展重工業(yè)。
但這導(dǎo)致了和蘇聯(lián)老大哥一樣的命運：缺少消費品和糧食,，生活水平急劇下降,。有個編排越南的段子這么講，黎筍向勃列日涅夫請求援助,，勃回信四個字“勒緊腰帶”,，黎筍也回了四個字：“請給腰帶”。
1982年3月,，越共五大在七年封鎖,、要啥沒啥的經(jīng)濟(jì)危機(jī)背景下召開，總算確定了努力發(fā)展消費品的方向；這是為四年后解放經(jīng)濟(jì)埋下的伏筆,，也是對重工業(yè)依依不舍的最后一次告別,。此后甩開包袱的越南輕工業(yè)終于能兩條腿走路，開啟一段出口輝煌,。
重工業(yè)和輕工業(yè)本應(yīng)是一對相輔相成的孿生兄弟,，但對資源極度匱乏的越南而言，二者還處在同一個子宮里爭奪養(yǎng)分的胎兒階段,，不是你死就是我亡,。然而重工業(yè)在工業(yè)發(fā)展中又占據(jù)著不可或缺的地位：重工業(yè)是生產(chǎn)機(jī)器的機(jī)器，是供應(yīng)鏈的供應(yīng)鏈,。輕工業(yè)的升級換代,，依賴于重工業(yè)中的機(jī)械設(shè)備制造、冶金,、化工原料,、電子工業(yè)等等部門，沒有重工業(yè)的輸血,，輕工業(yè)鏈條就難言自主,。
50年代初，中國能造桌子椅子,，能種糧食,，能磨成面粉，可一輛汽車,，一輛坦克,，一輛拖拉機(jī)都不能造。因此中國第一個五年計劃就提出,，大規(guī)模發(fā)展工業(yè)化建設(shè),，其中重點是重工業(yè)——越南初期的作業(yè)其實沒抄錯。但個人努力很重要,，歷史進(jìn)程更重要——中國的重工業(yè)發(fā)展,，有其不可復(fù)制的特殊天時。
二戰(zhàn)結(jié)束后,，美蘇在東亞扶持代理人,，美國欽點了日本，蘇聯(lián)選擇了中國,。在當(dāng)時杜魯門“抵抗一切共產(chǎn)主義威脅”的圍剿下，蘇聯(lián)對中國開始了不惜代價的援助,，其中影響最深的就是“156工程”,。整個援建工程涵蓋了能源、冶金、化工,、機(jī)械,、軍工等幾乎所有核心工業(yè)領(lǐng)域，傳送了1100套建設(shè)項目資料,、3500套機(jī)器制造圖紙,、950套技術(shù)資料和2950個專題的技術(shù)說明書，而對這一切震撼中國業(yè)界的珍貴材料,，蘇聯(lián)只收了一筆錢：文件復(fù)印費,。
156工程的覆蓋面之廣、傳授程度之深,，在全球技術(shù)援助史上都難以找出第二個例子,。成體系的工業(yè)技術(shù)轉(zhuǎn)移后，中國這片傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)土地上直接平地起高樓,，從此不僅能造桌子椅子,，也能造坦克飛機(jī)。
后來70年代發(fā)生石油危機(jī),，尼克松在經(jīng)濟(jì)和越戰(zhàn)的內(nèi)外交困下深感無力單抗蘇聯(lián),，只能向北京暗送秋波。北京抓住了這次跨越太平洋的握手,，1979年,，中美建交簽訂35個條約，其中就包括大量技術(shù)方面的合作,。中國因此迎來第二次重化工業(yè)升級,，真正為現(xiàn)代化發(fā)展奠定基礎(chǔ)。
人大溫鐵軍教授指出,，工業(yè)化就是“資本增密”的過程,。早期資本的缺乏限制了越南重工業(yè)的發(fā)展，成為了越南制造業(yè)的瓶頸,。
2018年,，越南從中國進(jìn)口了814億人民幣的機(jī)械設(shè)備，占該類別的40%,；農(nóng)業(yè)機(jī)械中,，有一半來自中國進(jìn)口，而本國生產(chǎn)只占15～20%,。雖然電子設(shè)備也是越南出口的重要組成,，但30%的智能手機(jī)零部件，以及70%的制造企業(yè)主要零部件仍然依賴中國供應(yīng),。重工業(yè)的落后,，讓越南終究只是個材料與設(shè)備都靠外國進(jìn)口的組裝車間,。
因此，關(guān)于“越南行不行”,，必須一分為二地回答：一個選擇了正確發(fā)展路線的國家,，一套經(jīng)得起多次考驗的政策，一群同樣深受儒教文化影響,、骨子里能吃苦耐勞的人民,，如果不能因此過上幸福溫飽乃至富裕的生活，是有違客觀規(guī)律發(fā)展的,；否定越南,，就是否定過去的我們自己。
然而,，妄議越南就此能取代中國,，就好比當(dāng)年我們高呼的超英趕美，同樣荒謬無稽,。若想建成中國式全產(chǎn)業(yè)鏈,，重工業(yè)是越南首先得跨過的一道大檻，否則哪怕配齊了全套輕工設(shè)備,，只要有一個零部件壞了就得從原產(chǎn)國進(jìn)口,，更別說自主升級。
3/ 越南：競爭者還是追隨者,？
幾年前,，越南翻拍《還珠格格》，一度在中國社交媒體上反向輸出了不少知名度,。粗獷如土匪下山的小燕子,，虎背熊腰煙熏妝的紫薇，陣容屬實辣眼睛,。不過除了演員形象出圈,，最讓人詫異的還是中國流行文化在越南備受熱捧的事實。
Facebook上,，一個名為Weibo Vietnam的小組光靠搬運微博知乎就攢了150萬粉,，日常點贊過萬�,！犊鞓反蟊緺I》,、《爸爸去哪兒》等娛樂節(jié)目一經(jīng)播出就被翻譯為越南語，在當(dāng)?shù)刈畲蟮囊曨l網(wǎng)站無時差更新,。
《延禧攻略》上映,，越南版甚至比國內(nèi)還快9集，以至于中國劇迷還在熱議反派角色的命運走向時,，反而境外先傳來喜訊：爾晴已在越南被賜死,。
從傳統(tǒng)上,，越南其實一直屬于東亞儒家文化圈的一員。兩千年前始皇帝掃六合滅八荒,，派河北人趙佗任南海龍川令，轄區(qū)便大致是如今的越南,；公元前207年秦滅,，趙佗自立為南越王，定都就定在廣州番禺,，廣州著名步行街北京路動工時一不小心還挖出了南越街道遺跡,，中越聯(lián)系可謂千絲萬縷。
在漢人的不斷教化下,，越南第一套書面文字系統(tǒng)就是文言文,，到20世紀(jì)初，越南知識分子甚至還在用中文書寫對漢語和科舉制度的檄文,。直到1910年法國殖民,，文言才被拉丁化拼音文字取而代之；而十二生肖,、農(nóng)歷春節(jié)等傳統(tǒng)則被保留了下來,，甚至同樣的春運也在工業(yè)化后的越南城鄉(xiāng)連年上演著。
從歷史角度更宏觀地看,，一直以來,，越南與其說是中國的競爭者，不如說是中國發(fā)展的區(qū)域受益者與追隨者,。目前,，越南在全球制造業(yè)中扮演的角色，是中國落后產(chǎn)能的承接國,。中國不能也沒有必要繼續(xù)陷于利潤日漸稀薄的低端產(chǎn)業(yè),，那樣既不利于產(chǎn)業(yè)升級，也不符合人口條件,。
2011年至2017年,，中國勞動人口占比在老齡化的趨勢下逐年下降；隨著生育率下滑已成既定事實,，勞動人口絕對值預(yù)計也會在2030年后出現(xiàn)大幅下降,。中國需要低廉的越南消費品，去保障一個供給充足物價平穩(wěn)的未來,。
最新發(fā)布的十四五規(guī)劃中,，新世紀(jì)第三個十年被定義為“中國創(chuàng)新和高科技發(fā)展的階段”。低端產(chǎn)業(yè)向越南的轉(zhuǎn)移,，是邁向高新技術(shù)行業(yè)必須完成的轉(zhuǎn)身,。然后,，才能騰出資源與勞動力，朝著更遠(yuǎn)大的目標(biāo)前進(jìn),。
畢竟,，我們曾篳路藍(lán)縷用十億雙襪子換來一架波音飛機(jī)，就是為了不必再用襪子換飛機(jī),。（來源/奧特快談,； 作者/周雪玲 ）
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發(fā)表于 2020-12-5 15:21:38
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