本帖最后由 xbq1013 于 2022-11-10 14:38 編輯
今天看到一篇文章,,角度比較刁鉆,,作者是上海市科學(xué)學(xué)研究所副所長(zhǎng) 吳壽仁,文章分享給大家——
雖然德國(guó)沒(méi)有專(zhuān)門(mén)的技術(shù)轉(zhuǎn)移法或科技成果轉(zhuǎn)化法,,但其創(chuàng)新體系決定了政產(chǎn)學(xué)研之間是緊密結(jié)合的,,創(chuàng)新鏈?zhǔn)菚惩ǖ模淮嬖谌藶樽钄嗟默F(xiàn)象,,科技與經(jīng)濟(jì)一直以來(lái)都結(jié)合得比較好,。
在德國(guó),技術(shù)轉(zhuǎn)移或成果轉(zhuǎn)化基本上不存在太大的問(wèn)題,,也無(wú)需制定專(zhuān)門(mén)的法律去促進(jìn),。那么,德國(guó)的科技成果轉(zhuǎn)化是如何實(shí)現(xiàn)的呢,?
工科是產(chǎn)學(xué)結(jié)合的基因
在德國(guó),,應(yīng)聘工科教授要符合以下兩個(gè)條件:一是必須離開(kāi)母校,二是必須有在企業(yè)工作五年以上的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),。工科學(xué)生大學(xué)畢業(yè)后如果留在母校工作,,只可以做科研;如果任教,,只能任到副教授,,不能升任教授。這樣做的目的是為了防止“近親繁殖”,,避免形成裙帶關(guān)系,。
德國(guó)有一個(gè)觀念,教材永遠(yuǎn)是過(guò)時(shí)的知識(shí),。教授給學(xué)生上課,,必須傳授學(xué)生最新的知識(shí),且不指定教科書(shū),。在課堂上,,教授一般先提出問(wèn)題,再引導(dǎo)學(xué)生探討用什么辦法來(lái)解決問(wèn)題,。
教授有在企業(yè)5年以上的工作經(jīng)歷,,是德國(guó)產(chǎn)學(xué)結(jié)合的基因,有助于在課堂上教授學(xué)生實(shí)用知識(shí)和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),。因?yàn)榻淌诹私馄髽I(yè)的需求,,可以跟蹤掌握本學(xué)科領(lǐng)域的最新知識(shí),并隨著科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步,,不斷更新知識(shí),,以便將最新的知識(shí)傳授給學(xué)生。在這一過(guò)程中,,可能誕生新的專(zhuān)業(yè),、新的學(xué)科。
近年來(lái),,位于離德國(guó)漢諾威市80公里左右Lemgo鎮(zhèn)附近的科技應(yīng)用大學(xué)(OWL)新設(shè)立的數(shù)據(jù)工程,、精密農(nóng)業(yè)、空間管理,、照明設(shè)計(jì)等專(zhuān)業(yè),,都是在機(jī)械機(jī)電專(zhuān)業(yè)基礎(chǔ)上發(fā)展而來(lái)的。這是適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需求所提出來(lái)的,,也是為了吸引學(xué)生前來(lái)報(bào)讀,。學(xué)習(xí)新的專(zhuān)業(yè),有利于學(xué)生畢業(yè)后就業(yè),。
工科學(xué)生必須進(jìn)行獨(dú)立思考,、實(shí)踐能力的訓(xùn)練,一畢業(yè)就應(yīng)具有較強(qiáng)的分析問(wèn)題和解決問(wèn)題的能力,。在科技應(yīng)用大學(xué)(OWL),,老師出題目或提出創(chuàng)意,如設(shè)計(jì)制作自動(dòng)搬運(yùn)小車(chē),、加工注塑件等,,均由學(xué)生設(shè)計(jì)方案并動(dòng)手操作,獨(dú)立解決出現(xiàn)的各種問(wèn)題,,以培養(yǎng),、訓(xùn)練學(xué)生的獨(dú)立思考、解決問(wèn)題的能力,。有時(shí),,老師還會(huì)故意設(shè)置一些障礙,以加大些問(wèn)題的難度,。
工科學(xué)生經(jīng)過(guò)嚴(yán)格的訓(xùn)練,,畢業(yè)后到企業(yè)入職,就可以獨(dú)立工作,,并獨(dú)當(dāng)一面地處理工作中出現(xiàn)的各種問(wèn)題,。
科研經(jīng)費(fèi)管理審計(jì)嚴(yán)格
對(duì)于德國(guó)的大學(xué)教授而言,科研不是必須的,,也不是每個(gè)教授都有較強(qiáng)的科研能力,,大學(xué)不強(qiáng)求教授發(fā)表學(xué)術(shù)論文。對(duì)科研感興趣的教授,會(huì)積極申請(qǐng)政府的科研項(xiàng)目,,或承接企業(yè)委托的科研項(xiàng)目,。
近年來(lái),德國(guó)不斷優(yōu)化現(xiàn)有的中小企業(yè)資助體系,,一方面與歐洲資助計(jì)劃進(jìn)行更緊密的合作,,以產(chǎn)生協(xié)同效應(yīng);另一方面保持現(xiàn)有計(jì)劃的連貫性,,以保證有關(guān)資助措施更加透明,。
德國(guó)政府批準(zhǔn)的科研項(xiàng)目,科研經(jīng)費(fèi)由大學(xué)與企業(yè)共同分配,,并按照實(shí)際情況靈活處理,。如果事先約定大學(xué)和企業(yè)各50%,但實(shí)際執(zhí)行中,,企業(yè)花費(fèi)了更多,,大學(xué)也會(huì)將自己的那部分科研經(jīng)費(fèi)轉(zhuǎn)移給企業(yè)使用。目的是確�,?蒲许�(xiàng)目完成,,并在企業(yè)投入使用。一個(gè)科研項(xiàng)目完成以后,,在企業(yè)得到應(yīng)用,,才算是真正的成功,否則就是失敗了,。
政府實(shí)施的科研計(jì)劃完成以后,,所取得的科技成果必須在指定的期刊上發(fā)表,讓公眾可以看到,。教授不可以私自占有科研成果,。如果教授沒(méi)有按照規(guī)定使用科研經(jīng)費(fèi),或發(fā)表科研成果,,一旦上了黑名單,,教授可能會(huì)因此葬送自己的職業(yè)生涯。
在德國(guó)發(fā)表論文,,不強(qiáng)調(diào)期刊的級(jí)別或影響因子,,不允許使用科研經(jīng)費(fèi)支付版面費(fèi)。對(duì)于政府支付的科研經(jīng)費(fèi),,必須按照項(xiàng)目預(yù)算開(kāi)支花出去,,否則就要收回。
德國(guó)對(duì)政府撥付的科研經(jīng)費(fèi)管理很?chē)?yán)格,,大學(xué)每年要審計(jì)一次,。先進(jìn)行抽查,一旦發(fā)現(xiàn)問(wèn)題或問(wèn)題線索,就要進(jìn)行徹查,。凡是教授承擔(dān)的所有科研項(xiàng)目,,無(wú)論是什么時(shí)候完成的,都要徹查一遍,。因此,,對(duì)于科研經(jīng)費(fèi)管理,,教授會(huì)比較小心,,一般不會(huì)拿職業(yè)生涯去做賭注。
對(duì)于從企業(yè)獲得的科研經(jīng)費(fèi),,其管理靈活性更大些,。如果按項(xiàng)目計(jì)劃,當(dāng)年沒(méi)有花掉的,,經(jīng)與企業(yè)協(xié)商并得到企業(yè)同意的,,可以結(jié)轉(zhuǎn)到下一年使用。與企業(yè)合作的科研項(xiàng)目取得的知識(shí)產(chǎn)權(quán)歸屬,,由協(xié)議約定,,既可以約定歸企業(yè)所有,也可以約定大學(xué)與企業(yè)共享,。
不難發(fā)現(xiàn),,德國(guó)很重視產(chǎn)學(xué)結(jié)合,在科研計(jì)劃的設(shè)置上強(qiáng)化企業(yè)的主體作用,,引導(dǎo)和支持大學(xué)教授與企業(yè)結(jié)合,,幫助企業(yè)提升技術(shù)創(chuàng)新能力,進(jìn)而提高市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力,。
兼職實(shí)施科技成果轉(zhuǎn)化
在德國(guó),,教授可以到企業(yè)兼職兼薪,也可以兼職開(kāi)辦公司,,但必須向政府有關(guān)部門(mén)提出申請(qǐng),。申請(qǐng)書(shū)需載明以下事項(xiàng),并回答以下問(wèn)題:
一是本職工作與兼職工作是否存在利益沖突,?開(kāi)辦的公司與學(xué)校是否存在利益沖突,?
二是是否需要使用學(xué)校的資源,包括科技成果,?如果要使用,,需要使用多長(zhǎng)時(shí)間?
三是兼職或在職創(chuàng)辦公司是否會(huì)影響教學(xué),、科研,?
只有經(jīng)政府批準(zhǔn)以后,教授才可以兼職,或在職創(chuàng)辦公司,。未經(jīng)批準(zhǔn)進(jìn)行兼職,,或開(kāi)辦公司的教授,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)就要被開(kāi)除,。教授兼職收入,,開(kāi)辦公司所取得的收入,必須報(bào)稅,。依法納稅是教授作為公民的應(yīng)盡義務(wù),。每個(gè)教授都有稅務(wù)咨詢師,避免在報(bào)稅,、納稅上出現(xiàn)紕漏,。
在德國(guó),科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化問(wèn)題并不突出的主要原因在于:
一是應(yīng)用類(lèi)科研項(xiàng)目是以企業(yè)為申報(bào)主體,,科研成果必須在企業(yè)應(yīng)用,,解決企業(yè)的技術(shù)難題,才能結(jié)題驗(yàn)收,,否則屬于科研失敗,。因此,科研與成果轉(zhuǎn)化是一體進(jìn)行的,,不再區(qū)分科研與成果轉(zhuǎn)化,。
二是工科大學(xué)教授必須有比較豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),其研究開(kāi)發(fā)項(xiàng)目來(lái)源于實(shí)際需求,,研究成果用于解決實(shí)際問(wèn)題,。科研與需求緊密結(jié)合,,科技與經(jīng)濟(jì)不存在脫節(jié)問(wèn)題,。
德國(guó)的科研人員完成的科研成果屬于單位,但單位并不將科研成果納入國(guó)有資產(chǎn)管理,,而是大力支持科研人員到企業(yè)兼職,,或兼職創(chuàng)辦企業(yè),因?yàn)?strong>科研成果只有轉(zhuǎn)化,,才有經(jīng)濟(jì)價(jià)值,,否則就沒(méi)有價(jià)值。
德國(guó)的大學(xué)教授實(shí)施科技成果轉(zhuǎn)化,,主要有以下兩條途徑:
一是支持科研人員在職創(chuàng)辦企業(yè),。科研人員以科研成果創(chuàng)辦企業(yè)的,,會(huì)事先與單位約定分配比例,。初創(chuàng)企業(yè)自己研發(fā)的成果歸初創(chuàng)企業(yè),,科研人員所在大學(xué)、科研機(jī)構(gòu)不會(huì)主張權(quán)利,。初創(chuàng)企業(yè)吸收天使投資,,成長(zhǎng)到一定程度以后,主要由大企業(yè)收購(gòu),。
二是大學(xué)教授到企業(yè)兼職,。大學(xué)教授具有豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),可指導(dǎo)企業(yè)進(jìn)行研究開(kāi)發(fā),,培訓(xùn)技術(shù)人員,。 |