重在執(zhí)行——中科院新舉措：讓科研人員80%的時(shí)間從事科研工作

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人民日?qǐng)?bào)》北京1月16日電,，中科院院長(zhǎng)白春禮在今天召開的中科院2012年度工作會(huì)議上表示,，要通過(guò)實(shí)施“一三五”規(guī)劃這個(gè)重要抓手，建立以重大產(chǎn)出為導(dǎo)向的資源配置體系和研究所評(píng)價(jià)體系,，避免同質(zhì)化競(jìng)爭(zhēng)，提高經(jīng)費(fèi)保障能力，減少檢查評(píng)估,，確保科研人員80%的時(shí)間從事科研工作,。  
6 k7 D' [& x, e' Y& V) Z$ Q　　1.為避免重復(fù)布局,，中科院去年制定了“一三五”規(guī)劃，要求各研究所圍繞國(guó)家科技戰(zhàn)略需求,，明確本所未來(lái)5年的一個(gè)研發(fā)定位,、三個(gè)重大突破和五個(gè)重點(diǎn)培育方向（簡(jiǎn)稱“一三五”規(guī)劃），以進(jìn)一步凝煉目標(biāo),、明確重點(diǎn),、優(yōu)化布局，突出中科院的核心競(jìng)爭(zhēng)力,。從今年開始,，中科院要求各研究所把重大突破和重點(diǎn)培育方向落實(shí)到項(xiàng)目、隊(duì)伍,、平臺(tái)和管理上,，全面推進(jìn)“一三五”規(guī)劃。
; v( u1 l" p6 p) ^% o" z* b! q 點(diǎn)評(píng)：  
; K) G7 ~9 e2 Y" S3 ?以前科學(xué)院研究所布局重復(fù)現(xiàn)象比較明顯,，研究所內(nèi)部布局重復(fù)現(xiàn)象也比較普遍,，對(duì)于有利可圖的領(lǐng)域，同類研究所之間激烈競(jìng)爭(zhēng),，研究所內(nèi)同類課題組之間競(jìng)爭(zhēng),，于是大家一哄而上，各有各的門路,，最終造成國(guó)家資源分散,，誰(shuí)都做了，誰(shuí)都做不好,。

  Z4 ^5 A9 w# |4 {! X5 }" S( q2在提高經(jīng)費(fèi)保障方面,，中科院將按照“增總量、調(diào)結(jié)構(gòu),、強(qiáng)基礎(chǔ),、促產(chǎn)出”的思路，改革完善資源配置模式,，逐步建立起新型的以重大產(chǎn)出為導(dǎo)向的資源配置體系,。  
% Z8 n. d" S: e. t, ^- g2 E& H 點(diǎn)評(píng)：  
　　增總量,，大家都高興。
* O* s; r- e! p4 S, O 　　調(diào)結(jié)構(gòu),，資源分配有多有少,，將會(huì)幾家歡樂(lè)幾家愁。
　　強(qiáng)基礎(chǔ),，這是早就該做的事,，過(guò)去相當(dāng)一段時(shí)間科學(xué)院老想做“有顯示度的大工程大項(xiàng)目”是有問(wèn)題 的，使科學(xué)院做的事情太政績(jī)化,，同時(shí)基礎(chǔ)研究逐漸弱化,，以至于“以己之短攻彼之長(zhǎng)”，沒(méi)有基礎(chǔ)研究這個(gè)堅(jiān)強(qiáng)后盾,，科學(xué)院什么都干不了,。
　　促產(chǎn)出，放在最末是對(duì)的,，沒(méi)有明確指出這個(gè)產(chǎn)出就是產(chǎn)業(yè)產(chǎn)出,，因?yàn)榧夹g(shù)開發(fā)是科學(xué)院的弱項(xiàng)，工程化能力更弱,，至于市場(chǎng)運(yùn)作,，更需要專業(yè)人士。促產(chǎn)出要促所有可能的科技產(chǎn)出,，但要順其自然,。

) \" `! C: r! f- u; M3經(jīng)費(fèi)保障的具體措施包括：以經(jīng)常性財(cái)政經(jīng)費(fèi)支持為主、間接費(fèi)用補(bǔ)償機(jī)制為輔,，保障基本運(yùn)行,，調(diào)整財(cái)政經(jīng)費(fèi)預(yù)算結(jié)構(gòu)，適度加大基本人員經(jīng)費(fèi)和公用經(jīng)費(fèi)比例,，逐步提高標(biāo)準(zhǔn)；開展基本科研經(jīng)費(fèi)穩(wěn)定支持試點(diǎn),，探索不同學(xué)科類型研究機(jī)構(gòu)穩(wěn)定支持與對(duì)外競(jìng)爭(zhēng)之間的適度比例,。逐步實(shí)施全面預(yù)算管理，提高預(yù)算編制科學(xué)化精細(xì)化水平,；開展擴(kuò)大核算單元試點(diǎn),，推動(dòng)研究所由全成本核算制向業(yè)務(wù)成本核算制轉(zhuǎn)變；圍繞重大科技任務(wù),、領(lǐng)軍人才,、條件建設(shè)、學(xué)科基礎(chǔ),、對(duì)外合作等,，形成協(xié)同投入機(jī)制,，優(yōu)化創(chuàng)新資源配置等。
點(diǎn)評(píng)：
首先,，要保障基本運(yùn)行,，也就是研究所的開門費(fèi)要給夠，這是讓科研人員把精力從全心全意搞經(jīng)費(fèi)收回來(lái)做研究的根本方法,，其實(shí)大多數(shù)研究人員是不愿意也不適合整天在外頭飄蕩找經(jīng)費(fèi)的,。
* @. w5 g2 u6 X# [& ~* V5 I1 m6 A 　　其次，不同學(xué)科類型研究機(jī)構(gòu)穩(wěn)定支持與對(duì)外競(jìng)爭(zhēng)之間的適度比例,，這個(gè)非常重要,，將研究所分類對(duì)待，為將來(lái)更深層次的改革做準(zhǔn)備,。  
) P0 s/ M8 B* o 　　最后,，提高預(yù)算執(zhí)行能力和決算監(jiān)督能力，嚴(yán)格按照實(shí)際需求申請(qǐng)經(jīng)費(fèi)和使用經(jīng)費(fèi),，避免經(jīng)費(fèi)濫用,、重復(fù)建設(shè)、年終突擊支出等現(xiàn)象
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總之,，科學(xué)院打算做的這些規(guī)劃是及時(shí)雨,，“讓科研人員80%的時(shí)間從事科研工作”是所有舉措的根本落腳點(diǎn)，是一線科研人員盼望已久的,，只有人踏踏實(shí)實(shí)做事,，才能出成果，才能出原創(chuàng)性的成果,。

互通有無(wú)

為什么是80%,，形式主義；還來(lái)個(gè)“讓”,；典型的官腔,。

老鷹

放心吧，國(guó)企死路一條,，除了剝削人民,。

小鼠大膽

     這些吃國(guó)家公飯的部門,，搞點(diǎn)什么動(dòng)靜就出來(lái)吹下,！有意思嗎？中國(guó)如果不實(shí)行科技競(jìng)爭(zhēng)制,，這些科研水平怎么能提高哦,？,？哎，悲哀,！請(qǐng)政府還是多放開,。讓民間投資高科技吧，即使是軍事科技也可以讓民間自行開發(fā)創(chuàng)新,，你什么都國(guó)家管控,，管控了幾十年了。技術(shù)始終落后,。大部分人是想盡辦法套國(guó)家的錢,。真正有幾個(gè)部門能為國(guó)家做貢獻(xiàn)？,？沒(méi)有毛澤東那時(shí)代的精神了,，那時(shí)那么窮還能造兩彈一星。現(xiàn)在呢,？國(guó)內(nèi)民生怨氣一大片,！如果讓我們民間造軍火決對(duì)不落后于國(guó)外！呵呵,！民間高水平的人好多都被埋沒(méi)了,。沒(méi)辦法，關(guān)系關(guān)系關(guān)系................................

sheppard2011

呵呵,，持續(xù)觀察,！{:soso_e160:}