國家能源局日前下發(fā)特急文件,,要求各省(區(qū)市)發(fā)改委嚴(yán)格執(zhí)行風(fēng)電項目核準(zhǔn)計劃,,對于風(fēng)電棄風(fēng)超過20%的地區(qū),,原則上不得安排新的風(fēng)電項目建設(shè),。 為了促進我國風(fēng)電行業(yè)的有序發(fā)展,,國家能源局于2011年8月印發(fā)《風(fēng)電開發(fā)建設(shè)管理暫行辦法》,,提出了對風(fēng)電項目建設(shè)實行了年度開發(fā)計劃管理。其中,,風(fēng)電場未按規(guī)定程序和條件獲得核準(zhǔn)擅自開工建設(shè)的,,不能享受國家可再生能源發(fā)展基金的電價補貼,電網(wǎng)企業(yè)不接受其并網(wǎng)運行,。
然而,,管理辦法下發(fā)后,國內(nèi)仍有部分省(區(qū)市)不按計劃開展項目核準(zhǔn)工作,,擅自核準(zhǔn)計劃外的項目,,加劇了風(fēng)電運行矛盾。
為此,,國家能源再次下發(fā)通知,,要求各地嚴(yán)格執(zhí)行風(fēng)電項目核準(zhǔn)計劃。文件重申,,各地要嚴(yán)格按照國家能源局下達的核準(zhǔn)計劃開展項目核準(zhǔn)工作,,不得擅自核準(zhǔn)計劃外風(fēng)電項目。對未列入風(fēng)電項目核準(zhǔn)計劃的項目,,電網(wǎng)企業(yè)不予接受并網(wǎng)運行,,不能享受國家可再生能源發(fā)展基金的電價補貼。
同時,,國家能源局要求,,各地要加快清理風(fēng)電項目核準(zhǔn)情況,對于2011年9月1日后核準(zhǔn)的計劃外風(fēng)電項目,,項目核準(zhǔn)文件停止執(zhí)行,。如確已具備建設(shè)條件,應(yīng)重新向國家能源局申請列入核準(zhǔn)計劃,,通過審核列入計劃后重新辦理項目核準(zhǔn)手續(xù),。
不僅如此,除一些地區(qū)風(fēng)電盲目擴張有所抬頭之勢外,,去年我國風(fēng)電棄風(fēng)也愈發(fā)嚴(yán)重,。初步統(tǒng)計顯示,,2011年,我國部分省市風(fēng)電棄風(fēng)達20%左右,,“三北”一些風(fēng)資源豐富的地區(qū)或超過30%,。
上述文件指出,對于風(fēng)電資源豐富的“三北”地區(qū),,風(fēng)電場運行困難,、大量棄風(fēng)問題已經(jīng)成為當(dāng)前風(fēng)電發(fā)展的重要制約因素,各省市要高度重視風(fēng)電場運行管理工作,,通過開展風(fēng)電場功率預(yù)測預(yù)報,、提高風(fēng)機技術(shù)水平、加強需求側(cè)管理,、開展風(fēng)電供熱或儲能等多種措施,,積極開拓風(fēng)電市場、提高風(fēng)能利用率,。對于風(fēng)電棄風(fēng)超過20%的地區(qū),,原則上不得安排新的風(fēng)電項目建設(shè)。
與此同時,,國家能源局要求各地采取有效措施促進風(fēng)電消納,,解決風(fēng)電運行限電問題。
在成本居高不下,、下游需求不振的雙重夾擊下,,中國鋼鐵產(chǎn)量第一大省河北的鋼鐵企業(yè)今年開局慘淡,專家稱河北鋼企或入“極寒期”,。
河北省冶金行業(yè)協(xié)會31日透露,,今年1至2月,該省鋼企全面虧損,,進入統(tǒng)計的61家大中型鋼企利潤虧損總額達2.02億元人民幣,相較去年同期利潤37.38億元狂降105個百分點,。與此同時,,這61家鋼企1至2月累計贏利1.7億元,同比下降95.9%,。
河北省冶金行業(yè)協(xié)會副秘書長王學(xué)成表示,,河北鋼企已進入“微利”時代,短期內(nèi)難脫成本高,、需求減與盈利低的多重困境,。
而澳大利亞聯(lián)邦參議院于本月19日通過的礦產(chǎn)資源租賃稅法案,對高度依賴鐵礦石進口的河北又是一記重拳,。該法案規(guī)定,,自7月1日起,,對本國年盈利在7500萬澳元(約合7965萬美元)及以上的鐵礦和煤礦企業(yè),加征占盈利額30%的稅率,。而河北自澳洲進口鐵礦石總量連續(xù)5年增速超過10%,。
來自河北省商務(wù)廳的數(shù)據(jù)顯示,2011年河北鐵礦石進口額達141.6億美元,,其中來自澳大利亞的鐵礦石,,占進口總量的44.8%。
河北省冶金行業(yè)協(xié)會市場調(diào)研部主任張英欣認(rèn)為,,澳大利亞加征礦產(chǎn)稅或?qū)⑼苿又袊M口鐵礦石價格上漲,,致國內(nèi)鋼企生產(chǎn)成本再度上升,使其止虧為盈壓力更大,。
此外,,產(chǎn)能過剩與需求不振已成河北鋼企兩大痼疾。王學(xué)成表示,,鋼企產(chǎn)能隨價格漲跌處于周期性擴縮,,落后產(chǎn)能并沒有從根本上被淘汰。而經(jīng)濟增速放緩,、外部環(huán)境諸多不確定致使鋼材出口不容樂觀,,國內(nèi)房產(chǎn)調(diào)控、基建增速下滑亦對市場需求有抑制作用,。
雖然北方3月份漸入施工旺季,,讓經(jīng)歷多月低價、減產(chǎn)頹靡局面的河北鋼企憧憬鋼價“筑底回升”,,但王學(xué)成分析認(rèn)為,,此番鋼價上漲只是季節(jié)性波動,支撐價格穩(wěn)中上行的基礎(chǔ)薄弱,,不足以帶動行業(yè)出現(xiàn)趨勢改善,,鋼企“越冬入春”之路仍是漫漫。
|