一周前通過的《核電中長期發(fā)展規(guī)劃(2011-2020年)》明確,“十二五”時期只在沿海安排少數(shù)經(jīng)過充分論證的核電項目廠址,,不安排內(nèi)陸核電項目,。這讓原本計劃在2010年開工的三大內(nèi)陸核電項目不得不接受繼續(xù)等待的命運。 這將是沒有收益,,只有投資的三年,,對于核電站這種建設(shè)周期通常5年左右的項目來說仍是可以接受的代價。 在未來的三年里,,湖南桃花江核電項目,、湖北咸寧核電項目和江西彭澤核電項目所需要做的工作已經(jīng)與建設(shè)關(guān)系不大。上述不愿透露姓名的總經(jīng)理表示,,“十二五”期間該項目的工作重心將轉(zhuǎn)移到內(nèi)陸核電的科研、電站設(shè)計的修改和廠址維護等上,,而這些工作所需要的投資也并不多,。 正因為如此,原來駐扎在項目周邊,、完成了前期準(zhǔn)備工作的建設(shè)隊伍已經(jīng)撤走,。與業(yè)主一樣,他們的投資也沒有見到收益,。 截至2011年年底,,湖南桃花江核電項目前期工作投入約38億元、湖北咸寧核電項目完成投資約34億元,,江西彭澤核電項目到今年5月也已完成投資34億元,。 “在那呆了幾年,現(xiàn)在沒有什么工作做了,�,!� 中國核工業(yè)二三建設(shè)有限公司(下稱“中核二三公司”)是中國規(guī)模最大的核工程綜合安裝企業(yè),由中核建集團控股,,中廣核集團占20%的股份,。中國幾乎所有核電站的核島安裝都由這家公司施工,,其中也包括湖南桃花江和湖北咸寧這兩個內(nèi)陸核電項目。 該公司人士對本報記者介紹,,2009年,,在內(nèi)陸核電項目獲準(zhǔn)開展前期工作后不久,中核二三公司就在上述兩個內(nèi)陸核電項目周邊成立了相應(yīng)的機構(gòu),,各由幾十個人組成,。 其中,咸寧籌備處全權(quán)負(fù)責(zé)湖北咸寧核電項目的前期準(zhǔn)備工作,。桃花江項目則直接成立總承包部,,全權(quán)負(fù)責(zé)湖南桃花江核電工程項目的準(zhǔn)備和中標(biāo)后現(xiàn)場施工管理工作。 這兩個項目曾經(jīng)都有望能夠成為中國首個內(nèi)陸核電項目,,但在福島核電事故之后,,中國核電項目審批暫停,內(nèi)陸核電的境遇隨之發(fā)生了改變,。 “在那呆了幾年,,現(xiàn)在沒有什么工作做了�,!鄙鲜鲋泻硕救耸繉Ρ緢笥浾哒f,,“我們幾個月前就把籌備處撤了,人員分散到其它項目去了,�,!� 由于在項目周邊建設(shè)了廠房,中核二三公司還在當(dāng)?shù)亓粝聨讉人對這些設(shè)施進行維護,。而建設(shè)廠房的費用和人工費用已經(jīng)支付,,這些投資既無 法追回,也見不到任何收益,。 不過,,能夠追回的投資并非完全沒有。成立總承包部之時,,中核二三公司從當(dāng)?shù)卣种匈徺I的土地用來建設(shè)核設(shè)備加工廠,,但項目一直未開工,加工廠一直沒有建設(shè),�,!皟赡甓紱]建廠,政府就把地回收了,�,!痹撊耸空f。 從三大內(nèi)陸核電項目在2008年獲準(zhǔn)開展前期工作至今已有三年多的時間,按照原來的標(biāo)準(zhǔn),,這些項目需要開展的前期工作已經(jīng)基本完成,,都曾對開工建設(shè)躍躍欲試,但現(xiàn)在還有另外一個三年留給它們,。 談起未來三年的規(guī)劃,,上述內(nèi)陸核電項目的總經(jīng)理表示,雖然建設(shè)工作暫停了,,但接下來需要做的工作還有很多,。 “主要是內(nèi)陸核電站排放的科研工作、員工培訓(xùn),、廠址保護,、已有設(shè)施的維護和完善�,!彼麑Ρ緢笥浾哒f,,“關(guān)鍵是跟蹤福島核電事故后,國家對核電改進的方向和要求,,在設(shè)計方面做些調(diào)整,,都屬于投入不會很大的�,!� 他表示,,項目暫停所帶來的經(jīng)濟上的損失沒有多少,主要是每年的一些財務(wù)費用,,但他未透露具體的數(shù)字,。“我們搞這種歷時很長的大項目比較多,,都知道搞這些項目不是一天兩天就能完成的,。”他對本報記者說,,“業(yè)內(nèi)對這件事的心態(tài)都很平和,�,!� 然而,,與他平和的心態(tài)相比,對是否應(yīng)建設(shè)內(nèi)陸核電站仍有爭論,。目前,,中國已經(jīng)具備豐富的核電建設(shè)經(jīng)驗,但業(yè)績?nèi)慷荚谘睾5貐^(qū),,而沒有內(nèi)陸核電建設(shè)的經(jīng)驗,。國家能源局日前發(fā)文稱,由于環(huán)境條件的差異性,內(nèi)陸核電站建設(shè)中有一些需要特別關(guān)注的問題,。只要在選址階段對這些問題進行深入評價,,并采取合適的管理措施和技術(shù)措施,就完全能夠確保最終選定廠址滿足有關(guān)法規(guī)和建廠條件的要求,。 |