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這兩天，東莞站在風(fēng)口浪尖之上。
各種或煽情或調(diào)侃的帖子、段子，在微信,、微博上轉(zhuǎn)來(lái)轉(zhuǎn)去。各種猜測(cè)、預(yù)測(cè),，或竊竊私語(yǔ)或隨風(fēng)張揚(yáng),。在這個(gè)娛樂(lè)至死的時(shí)代，在這個(gè)娛樂(lè)至死的話題上,，我想稍稍正襟危坐,，為大家解剖一個(gè)市場(chǎng)化傳奇城市的衰落史。當(dāng)然,，它就是東莞,。
一、過(guò)去6年,，東莞從輝煌走向平庸
至今我還記得1990年冬天,，從廣州乘坐汽車穿越東莞去深圳的景象�,；㈤T(mén),、長(zhǎng)安，這些東莞下轄鎮(zhèn)的繁華和龐大規(guī)模,，讓我和我的同事們震撼不已,。2000年以后,，隨著長(zhǎng)三角和環(huán)渤海地區(qū)開(kāi)發(fā)升溫,，東莞這只“小虎”身上的光環(huán)逐步消退。但是到2007年全球金融風(fēng)暴之前,，東莞的GDP仍然高居全國(guó)第16位,，超過(guò)沈陽(yáng)、鄭州,，可以比肩南京,、武漢。
但是僅僅一場(chǎng)金融風(fēng)暴,，一個(gè)四萬(wàn)億刺激政策,，東莞這個(gè)對(duì)外依存度極高、靠市場(chǎng)起家的城市就跌落凡間,，成為過(guò)去幾年發(fā)展滯后的樣板,。
為了說(shuō)明東莞的衰落，我給它找了3個(gè)參照城市：鄭州,、寧波,、深圳。
2007年的時(shí)候,，東莞GDP是鄭州的1.3倍,，但到了2013年只有鄭州的88.7%；2007年?yáng)|莞地方預(yù)算內(nèi)財(cái)政收入是鄭州的67%,，到了2013年只有56.5%,；2007年?yáng)|莞的各項(xiàng)存款余額是鄭州的95.3%,，2013年是69.3%。
2007年?yáng)|莞GDP是寧波的91.8%,，2013年下滑到77%,；2007年?yáng)|莞各項(xiàng)存款余額相當(dāng)于寧波的71%，2013年下滑到65%,；2007年?yáng)|莞的地方財(cái)政收入是寧波的56.5%,，2013年下滑到51.6%。
2007年?yáng)|莞GDP是深圳的46.6%,，2013年下滑到37.9%,；2007年?yáng)|莞各項(xiàng)存款余額是深圳的32.6%，2013年下滑到29%,；2007年?yáng)|莞地方財(cái)政收入是深圳的28.3%,，2013年下滑到23.6%；2007年?yáng)|莞進(jìn)出口總額是深圳的37.2%,，2013年下滑到28.5%,。
在中國(guó)內(nèi)地城市GDP排行榜上，東莞的排名已經(jīng)從2007年的16位下滑到2012年的22位,。2013年很多城市的數(shù)據(jù)還沒(méi)有公布,，如果不出意料，東莞的排位將繼續(xù)下降,。
數(shù)字是枯燥的,，但是多角度多側(cè)面的數(shù)字，無(wú)一例外地都在證明,，東莞在走下坡路,。這個(gè)當(dāng)年中國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的先鋒城市，最耀眼的地級(jí)市,，正在邁向平庸,。
二、衰落,，為什么,？
東莞為什么衰落了？
這不是因?yàn)闁|莞人不努力,，也不是因?yàn)闁|莞人笨,，是因?yàn)檫^(guò)去6年是中國(guó)市場(chǎng)機(jī)制退化的6年，是政府之手強(qiáng)勁伸入市場(chǎng)的6年,，是“有權(quán)力的城市”戰(zhàn)勝“缺少權(quán)力的城市”的6年,。
我在文章中多次分析過(guò)，中國(guó)改革開(kāi)放以來(lái)，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模式有過(guò)一次大的切換,。早期,，從八十年代到2007年之前，都是“制造業(yè)+出口”模式,。那個(gè)時(shí)期,，全球制造業(yè)加速向中國(guó)轉(zhuǎn)移，這從世界十大港口排名迅速中國(guó)化,，就可以看得非常清楚,。
但是隨著人民幣對(duì)內(nèi)貶值和對(duì)外升值，中國(guó)制造的成本不斷上升,，競(jìng)爭(zhēng)力日益下降,。從2002年以后，中國(guó)增長(zhǎng)模式就開(kāi)始發(fā)生量變,。城鎮(zhèn)化加速,，房地產(chǎn)開(kāi)始升溫，拉動(dòng)作用越來(lái)越大,。到了2008年金融風(fēng)暴和“四萬(wàn)億”刺激政策出臺(tái)后,，中國(guó)增長(zhǎng)模式完全切換到“地方債+房地產(chǎn)”模式。在這個(gè)模式下,，政府通過(guò)賣地,、發(fā)債掌握大量資金，成為最大的投資主體,，地鐵,、高速公路、機(jī)場(chǎng)和市政設(shè)施,，這些拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)最大的投資，都由政府出資,、政府發(fā)包,。
當(dāng)政府主導(dǎo)發(fā)展機(jī)會(huì)和資金時(shí)，他們會(huì)怎么辦,？中央眼中,，首先看到的是北京上海，然后是天津,、重慶,、深圳，其他的城市只能聞聞味吧,。但別慌,，還有省級(jí)政府呢。他們眼中有誰(shuí)？當(dāng)然首先是省會(huì),。因?yàn)楣賳T們生活在這里,，房子買(mǎi)在這里，孩子在這里上學(xué),，家人在這里工作,、看病，所以機(jī)會(huì)和資金當(dāng)然優(yōu)先給省會(huì),。
過(guò)去6年全國(guó)的發(fā)展機(jī)遇迅速向權(quán)力中心集中,，城市級(jí)別越高，獲得的資源越多,。因此,，北京房?jī)r(jià)超過(guò)上海，上海房?jī)r(jià)超過(guò)深圳,，深圳房?jī)r(jià)超過(guò)廣州,，廣州房?jī)r(jià)超過(guò)東莞，都是順理成章的,，也是必須的,。
不過(guò)地級(jí)市也不害怕，他們還可以剝削下轄的縣,。將縣城的資金調(diào)走,，將省里給的機(jī)遇截留，于是地級(jí)市也都日益光鮮,。比如佛山,。東莞也是地級(jí)市，但這條路卻走不通,。為什么,？因?yàn)闁|莞原來(lái)就是一個(gè)縣，面積小,，人口多,，沒(méi)有可以剝削的代管縣或縣級(jí)市。
東莞在文化上是廣州的附庸,，產(chǎn)業(yè)上卻是深圳的附庸,。深圳從2005年就開(kāi)始面臨“四個(gè)難以為繼”，早早就開(kāi)始痛苦轉(zhuǎn)型,。在這個(gè)過(guò)程中,，大量低端產(chǎn)業(yè)順勢(shì)遷入東莞。東莞還沒(méi)有捂熱,，還沒(méi)有高興夠,，金融風(fēng)暴就來(lái)了,。深圳的升級(jí)轉(zhuǎn)型都沒(méi)有完成，在產(chǎn)業(yè)上附庸深圳的東莞就更談不上了,。
一方面沒(méi)有權(quán)力,，爭(zhēng)取不到多少“官方的”發(fā)展機(jī)遇（比如廣深高鐵寧可繞道南沙，都不走東莞市區(qū)）,；另一方面產(chǎn)業(yè)遲遲未能升級(jí),，成為人民幣升值的最大受害者。東莞就在這種尷尬中,，度過(guò)了失去的6年,。
三、痛苦,，仍未結(jié)束
1個(gè)月前,，東莞經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議傳出喜訊。在經(jīng)歷了連續(xù)幾年增速全省最低之后,，東莞終于交出一份過(guò)得去的答卷：2013年經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)9.8%,，高于全省增速，GDP首次突破5000億元,。
樂(lè)觀情緒還沒(méi)有消散,，一瓢涼水就兜頭而下：CCTV的暗訪高調(diào)播出，一場(chǎng)“地震”爆發(fā)了,，而東莞一個(gè)獨(dú)門(mén)生意就此終結(jié)了,。色情業(yè)被連根拔起，對(duì)東莞的影響到底有多大,？媒體眾口一詞：GDP的14%沒(méi)有了,。其實(shí)這都是估算，非常不可靠,。但影響會(huì)比較大,，是毋庸置疑的。
2012年,，東莞接待外國(guó)游客134.8萬(wàn)人次,，接待港澳臺(tái)游客280萬(wàn)人次，國(guó)際旅游外匯收入12.7億美元,。全年接待國(guó)內(nèi)游客2329萬(wàn)人次，國(guó)內(nèi)旅游總收入306億元,。2014年以后,，這些數(shù)字會(huì)變成多少，還有待觀察,。
從實(shí)業(yè)角度看,，2014年仍然是東莞的蹉跎歲月,。人民幣繼續(xù)在高位盤(pán)整，并可能破6,，東莞經(jīng)濟(jì)對(duì)外依存度高達(dá)170%,，人民幣的堅(jiān)挺對(duì)東莞顯然不是好消息；人民幣對(duì)內(nèi)貶值以及內(nèi)地工廠待遇的提高,，讓東莞春節(jié)之后就需要面對(duì)民工荒,；三四線城市房地產(chǎn)泡沫瀕臨破滅，加上此次掃黃,，東莞房地產(chǎn)今年也不容樂(lè)觀,。因此，東莞2014年經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)再次全省包底將很難避免,。
其實(shí),，無(wú)論從那個(gè)角度看，東莞最光芒四射的時(shí)代都已經(jīng)過(guò)去了,。即便未來(lái)中國(guó)重塑市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制,，它都難以重新奪回國(guó)內(nèi)城市前16名的地位。因?yàn)殚L(zhǎng)三角,、環(huán)渤海,、西南片區(qū)都已經(jīng)崛起。無(wú)論是從地理位置,、輻射能力,、產(chǎn)業(yè)層次和人文底蘊(yùn)觀察，東莞都沒(méi)有多少優(yōu)勢(shì),。而當(dāng)年的輝煌,，是靠廣東改革開(kāi)放早走了十年以及靠近深圳、香港造成的,。
歷史機(jī)遇一旦錯(cuò)失,，就很難再找回來(lái)。比如廣州人在1840到1850年代,，通過(guò)拒絕外國(guó)人入城的“愛(ài)國(guó)行動(dòng)”,，將洋鬼子們統(tǒng)統(tǒng)趕到了上海。從那以后,，廣州的國(guó)際貿(mào)易中心地位和經(jīng)濟(jì)中心地位就讓位給了上海,。廣州將來(lái)還能將這一地位奪回來(lái)嗎？顯然不太可能,！
東莞的未來(lái),，要么回歸為一個(gè)普通的地級(jí)市，跟常州,、唐山一樣不再受人關(guān)注,，要么在行政區(qū)劃調(diào)整時(shí)并入深圳 |
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發(fā)表于 2014-2-20 23:48:34
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