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前所未有的人口結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變給中國及中國經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展帶來了嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。中國正不斷喪失其最大的經(jīng)濟(jì)資產(chǎn)：人口,。中國還是人口大國嗎？當(dāng)然，有關(guān)部門統(tǒng)計(jì)國內(nèi)有13億多人口,，仍是全球人口最多國家。中國缺勞動力嗎,？要看從哪個(gè)角度來說,，中國在絕對供求意義上暫時(shí)不缺勞動力，但如果考慮區(qū)域,、行業(yè),，結(jié)構(gòu)性的勞動力短缺逐漸嚴(yán)重。今后隨著老齡化加劇,，中國的勞動力供應(yīng)將會由結(jié)構(gòu)性的相對短缺走向絕對短缺,。
不過，中國在人口和勞動力方面將面臨的困境并不遙遠(yuǎn),，已成為擺在面前的現(xiàn)實(shí)問題,。在城鄉(xiāng)差別、區(qū)域發(fā)展不平衡,、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整以及勞動力代際變更等多種因素之下,，中國的結(jié)構(gòu)性人口矛盾十分嚴(yán)重。區(qū)域間的人口“非正�,！绷鲃优c地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展并不匹配,。攜程網(wǎng)創(chuàng)始人梁建章表示，中國經(jīng)濟(jì)現(xiàn)在整體上處于投資過剩的狀態(tài),，很多領(lǐng)域內(nèi)的產(chǎn)能也是過剩的,。但在對于人力資本進(jìn)行投入這方面，反而是最缺乏,、最不夠的,。
根據(jù)第六次全國人口普查的數(shù)據(jù)，東三省每年凈流出的人口約200萬人,。東北三省中,，黑龍江和吉林都是人口凈流出,，只有遼寧每年還有大約20萬的人口凈流入，但遠(yuǎn)比不上北京市40萬至80萬的年人口流入量,。
按照六普數(shù)據(jù),，黑龍江總和生育率1.03，吉林1.03,，遼寧1.0,，遠(yuǎn)低于全國1.5%，比江蘇,、浙江等經(jīng)濟(jì)更發(fā)達(dá)地區(qū)都低,，僅高于北京、上海等極少城市,。甚至比基本同緯度的韓國和日本要低,，2013年韓國女性的總和生育率為1.19，日本為1.34,。由于越來越多的年輕人離開東北,，出生率又極低，整個(gè)人口結(jié)構(gòu)自然也更快老齡化,。如2013年遼寧65歲以上的老年人口占比10.3%,，比全國平均水平高出1.43個(gè)百分點(diǎn)。不夸張地說,，多年人口凈流出加上明顯的老齡化,，使得東三省面臨“后繼無人”的尷尬，甚至陷入人口危機(jī),。東北地區(qū)的人口凈流出顯示了經(jīng)濟(jì)落后地區(qū)面臨的人口壓力,，是否經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)就會坐擁人口流入的“紅利”呢？實(shí)際情況遠(yuǎn)非如此,。
據(jù)安邦（ANBOUND）研究團(tuán)隊(duì)在江蘇,、浙江、山東膠東半島,、成都平原,、珠三角地區(qū)的田野調(diào)查，我們注意到,，在發(fā)達(dá)地區(qū)也存在日趨嚴(yán)重的勞動力短缺及“爭奪”人口的問題,。安邦研究團(tuán)隊(duì)在長江中游某市調(diào)研時(shí)發(fā)現(xiàn)，在歷史上曾經(jīng)繁榮一時(shí)的該市,，面臨長三角地區(qū)更大城市的“人力虹吸效應(yīng)”——有技能的人才,、普通勞動力、消費(fèi)能力都向大城市作趨勢性的轉(zhuǎn)移,。在該市繁華的中心城區(qū),，人口機(jī)械增長率（人口遷出大于人口遷入,，有拆遷關(guān)系）竟然出現(xiàn)了負(fù)增長。人口負(fù)增長再加上商業(yè)地產(chǎn)大量供應(yīng),，使得該區(qū)商業(yè)服務(wù)業(yè)這碗粥越攪越稀,。當(dāng)?shù)厣虘粝虬舶钛芯咳藛T表示，至少需要人口數(shù)量增加一倍（約40萬）,，其消費(fèi)力才能使現(xiàn)有商業(yè)達(dá)到繁榮程度,。
中國的城鎮(zhèn)化、經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)以及政績考核都是基于行政區(qū)而進(jìn)行的,，這意味著,，中國600多個(gè)城市、3000多個(gè)縣（市）,、3萬多個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)都會各自搞自己的經(jīng)濟(jì)發(fā)展,，搞同質(zhì)化的經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃,、開發(fā)區(qū)建設(shè),、招商引資、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型,、土地財(cái)政,、稅收優(yōu)惠政策、養(yǎng)老地產(chǎn)……這意味著許多經(jīng)濟(jì)發(fā)展政策和措施,，都會有數(shù)千個(gè)甚至數(shù)萬個(gè)同質(zhì)化的發(fā)展模式存在,，對于產(chǎn)業(yè)資源、企業(yè)資源,、消費(fèi)資源,、人力資源等都會形成同質(zhì)化的競爭。安邦研究團(tuán)隊(duì)在長三角多個(gè)城鎮(zhèn)調(diào)研時(shí)了解到,，不少鎮(zhèn)域的新型城鎮(zhèn)規(guī)劃都需要大量的人口去填滿,，在鎮(zhèn)一級需要引進(jìn)的人口竟然達(dá)到10萬-20萬級別！如果有數(shù)千個(gè)“經(jīng)濟(jì)-城鎮(zhèn)-人口”擴(kuò)張計(jì)劃同時(shí)啟動,，中國很快就會遇到人口過少,、而不是人口過多的問題。
尤其是多個(gè)城鎮(zhèn)希望吸引的人口都是有消費(fèi)力的中產(chǎn)階級或養(yǎng)老一族,，中國從哪里可以一下子找到并新增數(shù)億中產(chǎn)階級人口呢,？早在上個(gè)世紀(jì)90年代，由于地方政府希望靠修編規(guī)劃做大人口規(guī)模換取用地指標(biāo),，1990年代各地在規(guī)劃期限2010年的總體規(guī)劃中,，各個(gè)城市的人口規(guī)模相加竟然達(dá)到20億人！在進(jìn)入21世紀(jì)后的近十多年來,，規(guī)模擴(kuò)張型的城鎮(zhèn)化和土地財(cái)政愈演愈烈,，如果再對各個(gè)城市的擴(kuò)張計(jì)劃進(jìn)行加總,，在至2020年的發(fā)展規(guī)劃中，各個(gè)城市的人口需求恐怕也是以數(shù)十億來計(jì),。這種情景假設(shè)再清楚不過地揭示出,，中國各地的城鎮(zhèn)化和經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃，將帶來一場前所未有的人口資源搶奪大戰(zhàn),。如果各地的發(fā)展規(guī)劃都得以落實(shí),，中國所擁有的各種資源恐怕會被消耗殆盡！
中國社會科學(xué)院2014年度創(chuàng)新工程重大科研成果《經(jīng)濟(jì)藍(lán)皮書：2015年中國經(jīng)濟(jì)形勢分析與預(yù)測》發(fā)布指出,，中國目前的總和生育率只有1.4,，遠(yuǎn)低于更替水平2.1，已經(jīng)非常接近國際上公認(rèn)的1.3的“低生育陷阱”,。
即使從現(xiàn)在開始放松人口生育政策,，對潛在增長率的正向影響也只能等到2030年之后。在短期,，由于“遠(yuǎn)水解不了近渴”,。此外，藍(lán)皮書指出,，中國正逐步踏入人口老齡化通道,。如果沒有進(jìn)一步的改革措施，到2050年,，中國的潛在增長率很可能低于4%,。
美國《彭博商業(yè)周刊》網(wǎng)站稱，根據(jù)北京發(fā)布的《中國老齡產(chǎn)業(yè)發(fā)展報(bào)告》,，面向中國迅速老齡化的人口的商品及服務(wù)市場將于今年達(dá)到四萬億元人民幣（約合6520億美元）,，這在國內(nèi)生產(chǎn)總值中所占的比例約為8%。
老齡產(chǎn)業(yè)預(yù)計(jì)將于2050年前增至106萬億元人民幣（約合17萬億美元）,，相當(dāng)于中國經(jīng)濟(jì)的三分之一,。這將令中國成為世界最大的老齡市場。由中國老齡問題全國委員會在發(fā)布的報(bào)告稱,，2050年中國老年人口將達(dá)到4.8億,，將成長為全球老齡產(chǎn)業(yè)市場潛力最大的國家。
在有13億多人口的中國,，由于老齡化和各地競爭性的發(fā)展規(guī)劃,，中國很快會陷入“搶人大戰(zhàn)”，只有真正有吸引力和發(fā)展活力的地區(qū),，才會成為這一輪人口爭奪戰(zhàn)的獲勝者,。
點(diǎn)評：
年輕人少了，老年人多了,，對于中國工業(yè)意味著什么
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發(fā)表于 2014-12-19 20:57:55
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