新能源汽車騙補暴露出什么

子云繩業(yè)

http://www.cet.com.cn/ycpd/sdyd/1714941.shtml
中國經(jīng)濟新聞網(wǎng) 2016-01-26 10:29:27

　　銳觀察

　　在戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展初期,，企業(yè)需要靠政策的推動和支持來開發(fā)市場,，可是伴隨產(chǎn)業(yè)的逐步成熟,，就應(yīng)該靠市場機制的作用來推動消費,。從短期來看,，雖然補貼政策刺激了新能源汽車的部分消費,，但也讓企業(yè)對補貼產(chǎn)生依賴,，導(dǎo)致缺乏市場競爭意識,，還很可能誘發(fā)行業(yè)的產(chǎn)能過剩，如果今后補貼降低或退出,，這些企業(yè)的發(fā)展將受到影響,。

　　夏金彪

　　日前，工信部,、科技部,、財政部和發(fā)改委等四部委聯(lián)合發(fā)布了《關(guān)于開展新能源汽車推廣應(yīng)用核查工作的通知》（以下簡稱《通知》），表示將對新能源汽車推廣應(yīng)用實施情況及財政資金使用管理情況進行專項核查,。

　　此前,，有媒體調(diào)查發(fā)現(xiàn)，一批所謂的新能源汽車企業(yè),，通過一條簡陋的組裝線就“生產(chǎn)出”電動車,，或者轉(zhuǎn)手賣給自己的租賃公司，或者獲得補貼后拆下電池重復(fù)利用循環(huán)申請補貼,，以大量未達到安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),、產(chǎn)品一致性差的電動車，輕易套取上億元的新能源汽車補貼,，而其中相當(dāng)一部分車型并未進行公開銷售和進入交通領(lǐng)域,，僅僅是用來騙取補貼的工具。

　　《通知》表示,，針對媒體報道部分企業(yè)數(shù)據(jù)造假,、騙取新能源汽車財政補貼的情況，四部委將對2013年度,、2014年度獲得中央財政補助資金的新能源汽車,，以及申請2015年度中央財政補助資金的新能源汽車有關(guān)情況開展核查，核查范圍將覆蓋全部車輛生產(chǎn)企業(yè)以及新能源汽車運營企業(yè)（含公交,、客運,、專用車等）、租賃企業(yè),、企事業(yè)單位等新能源汽車用戶,。

　　《通知》指出，檢查方式將分為兩步,，先由各省份進行自查并于2月5日前提交自查報告,。隨后,，四部委將選擇部分省份進行現(xiàn)場督查，對部分城市和部分企業(yè)車輛生產(chǎn)使用情況進行現(xiàn)場督查,。督查的具體省份與時間待定,。

　　近年來，在補貼政策的刺激下,，新能源汽車突飛猛進,。根據(jù)中國汽車工業(yè)協(xié)會的數(shù)據(jù)顯示：2014年新能源汽車生產(chǎn)7．85萬輛，同比增長350％,；2015年新能源汽車生產(chǎn)34萬輛,，同比增長330％。在電池續(xù)航能力尚顯不足和充電設(shè)備有待完善的情況下,，新能源汽車的銷售業(yè)績令人驚訝,，顯示出補貼政策驅(qū)動市場的威力,。

　　按照我國2013－2015年度對新能源汽車的補貼政策,，插電式混合動力客車統(tǒng)一補貼25萬元，6－8米的純電動客車補貼30萬元,，8－10米的補貼40萬元,，10米以上的補貼50萬元；再加上地方政府1:1的配套補貼,，可以說,，兩級財政花費了巨額資金用于推廣新能源汽車。

　　以6－8米的純電動客車的補貼為例,，目前6－8米純電動客車的制造成本一般在45萬－50萬元,，而補貼高達60萬元，這導(dǎo)致該車型呈現(xiàn)爆發(fā)式增長,，一些瀕死的中小型車企因此起死回生,。可是由于補貼資金監(jiān)管不到位,，結(jié)果導(dǎo)致生產(chǎn)該車型的企業(yè)騙取補貼的現(xiàn)象比較普遍,。

　　據(jù)媒體調(diào)查，騙補已成為某些中小型新能源車企的致富捷徑,。由于我國電動汽車電池產(chǎn)能嚴(yán)重不足,，而各地政府又有比較嚴(yán)峻的新能源汽車推廣任務(wù)，因而監(jiān)管要求不嚴(yán),。一些車企只需重復(fù)使用一塊電池就可以獲得好幾輛車的補貼,，通過某種手段將賣出去的車輛電池回收，然后再與其他車身組裝,，打出出廠合格證,，便可以“一塊電池變出好幾輛車”,，重復(fù)騙取國家補貼。

　　應(yīng)該看到,，這種騙補現(xiàn)象并非只在新能源汽車領(lǐng)域存在,，在以往實施財政補貼的光伏、家電等行業(yè)中也屢屢出現(xiàn),。由于財政補貼是“公家的錢”,，加上騙補的后果不是很嚴(yán)重，許多企業(yè)都不惜造假,，騙取補貼資金,。例如，在“家電下鄉(xiāng)”,、“家電以舊換新”和“節(jié)能產(chǎn)品惠民”等一系列財政補貼中,，許多企業(yè)都利用虛假客戶信息、多報銷量,、偽造節(jié)能數(shù)據(jù)等來騙補,，其中不乏像長虹、格力這樣的知名大企業(yè),。

　　無疑,，在戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展初期，企業(yè)需要靠政策的推動和支持來開發(fā)市場,，可是伴隨產(chǎn)業(yè)的逐步成熟,，就應(yīng)該靠市場機制的作用來推動消費。從短期來看,，雖然補貼政策刺激了新能源汽車的部分消費,，但也讓企業(yè)對補貼產(chǎn)生依賴，導(dǎo)致缺乏市場競爭意識,，還很可能誘發(fā)行業(yè)的產(chǎn)能過剩,，如果今后補貼降低或退出，這些企業(yè)的發(fā)展將受到影響,。

　　從歐美發(fā)達國家來看,，新能源汽車鼓勵政策大多是通過“綠色稅收”來實現(xiàn)，政府針對新能源汽車的補貼,，主要用于支持企業(yè)研發(fā)與建設(shè)公用充電樁,，針對購買者，除了數(shù)額并不高的稅收減免,，就是給予道路,、停車位等車輛使用方面的優(yōu)先權(quán)等。

　　因此,，針對新能源汽車騙補,，除了對補貼發(fā)放加強監(jiān)管和給予相關(guān)企業(yè)嚴(yán)厲打擊之外,，還需對補貼政策進行創(chuàng)新，讓補貼政策更加市場化,。對此,，美國加州零排放汽車交易機制（ZEV）值得借鑒，該機制規(guī)定,，汽車廠商在加州的汽車銷售中,，其“零排放”車必須達到一定比例，如果達不到,，則可向其他公司購買指標(biāo),，而政府只負責(zé)建立交易平臺并進行監(jiān)管。

　　今后,，我國新能源汽車補貼政策應(yīng)向技術(shù)研發(fā)環(huán)節(jié)傾斜,，并盡快建立市場化的零排放汽車交易等機制，來接替現(xiàn)有的補貼方式,，以此防止騙補現(xiàn)象的發(fā)生,，同時促進市場競爭的有效性和車企的自主性。

來源：中國經(jīng)濟時報-中國經(jīng)濟新聞網(wǎng) 作者：夏金彪 編輯：馬博

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哈哈,，人心的問題嗎，上面想給大家點‘優(yōu)惠政策’,，可一實行,，就走到水溝里面去了，就跟扶持小微一樣,，大量扶持款進入了上海房屋市場與股票市場,，進房子的還沒虧，進股票的,，都血本無歸了,，廠子也沒有了，

‘玩假的東西’,，這個概念已經(jīng)完全深入了人心,，

kayex

不這么做怎么活的下去咯

為之奕

從歐美發(fā)達國家來看,，新能源汽車鼓勵政策大多是通過“綠色稅收”來實現(xiàn),，政府針對新能源汽車的補貼,，主要用于支持企業(yè)研發(fā)與建設(shè)公用充電樁，針對購買者,，除了數(shù)額并不高的稅收減免,，就是給予道路、停車位等車輛使用方面的優(yōu)先權(quán)等,。
有好經(jīng)驗不用為那般,？

把刀用好

燃油車加點電池就忽悠成新能源車了。不過國內(nèi)還是有腳踏實地的車企的,，成功開發(fā)深度油電混合后,，又在建廠投甲醇汽車，這個以后會推廣出租車模式,。

一重科技

我感覺純電動汽車,，除非電池技術(shù)有突破性進展，否則的話,，混合動力才是正路,。就像近期暴露的特斯拉等電動汽車的尷尬！