21日有媒體報(bào)道說,,9月18日晚間,德國(guó)汽車零部件企業(yè)舍弗勒投資(中國(guó))有限公司發(fā)布的一封緊急求助函稱,,今年9月11日,,該公司原材料供應(yīng)商上海界龍金屬拉絲有限公司突然書面通知舍弗勒,稱由于環(huán)保方面原因,,上海浦東新區(qū)川沙鎮(zhèn)政府自9月10日起對(duì)該廠采取了“斷電停產(chǎn),、拆除相關(guān)生產(chǎn)設(shè)備”等措施。 舍弗勒的緊急求助函之所以引發(fā)多方關(guān)注,,是因?yàn)榘凑丈岣ダ账f,,由上海界龍金屬拉絲有限公司供貨的滾針如果斷供,將導(dǎo)致49家汽車整車廠的200多個(gè)車型從9月19日起開始陸續(xù)全面停產(chǎn),,“理論上這將造成中國(guó)汽車產(chǎn)量300多萬輛的減產(chǎn),,相當(dāng)于三千億人民幣的產(chǎn)值損失,局勢(shì)十萬火急”,。這封緊急求助函出現(xiàn)在網(wǎng)絡(luò)上,,“甚至出現(xiàn)了一些‘環(huán)保沖擊實(shí)體經(jīng)濟(jì)’的聲音”。 “環(huán)保沖擊實(shí)體經(jīng)濟(jì)”說,,是污染企業(yè)抵制環(huán)保的一個(gè)托詞,,也是那些對(duì)污染睜一只眼閉一只眼的政府有責(zé)部門的搪塞語。環(huán)保與實(shí)體經(jīng)濟(jì)之間,,當(dāng)然有聯(lián)系,,當(dāng)然不完全是正比例關(guān)系,也當(dāng)然會(huì)在一定地理及氣候條件下影響乃至限制特定類型的實(shí)體經(jīng)濟(jì)的選址,、設(shè)項(xiàng)和發(fā)展,。但是,,這只是問題的一面。問題的另一面是,,實(shí)體經(jīng)濟(jì)究竟能否在環(huán)保的約束下發(fā)展,,究竟能否與環(huán)保約束形成共存共生的關(guān)系。 從當(dāng)今經(jīng)濟(jì)發(fā)展和技術(shù)進(jìn)步的現(xiàn)實(shí)看,,實(shí)體經(jīng)濟(jì)完全可以在環(huán)保的約束下發(fā)展,,也完全可以與環(huán)保約束形成共存共生的關(guān)系。問題在于,,這種宏觀層面的關(guān)系,,在一些地方一進(jìn)入微觀層面,就成了毫無意義的空氣振動(dòng),。許多地方在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的過程中,,將環(huán)保硬約束變成了投資軟環(huán)境的一部分,利用公眾損益于環(huán)保的利益難以量化計(jì)數(shù)的特點(diǎn),,將公眾利益,、社會(huì)利益讓與投資者,從而既破壞了自然環(huán)境,,也破壞了社會(huì)公平,。 許多從事實(shí)體經(jīng)濟(jì)的企業(yè),并非由于技術(shù)條件限制而“非污染不能生產(chǎn)”,,而是在環(huán)保約束下的生產(chǎn)會(huì)加大成本,、減少利潤(rùn)。但是,,這其中的問題卻正在于,,企業(yè)壓縮環(huán)保成本所增加的利潤(rùn),會(huì)順理成章且合法地揣進(jìn)投資者的腰包,;而其壓縮的環(huán)保成本所產(chǎn)生的污染后果,,則肯定不會(huì)由投資者“獨(dú)享”,而無可避免地為公眾所“共享”,。 許多投資者,,在投資預(yù)算之時(shí),根本就沒有將環(huán)保約束考慮在投資成本和生產(chǎn)成本中,,似乎污染就是實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展不可避免的應(yīng)然后果,。而各地在環(huán)保約束方面非依法律的松緊不一,不僅給了投資者節(jié)約環(huán)保成本的可乘之機(jī),,更給了環(huán)保約束松弛的地方以更加松弛的動(dòng)力,,從而將環(huán)保約束緊的“良幣”排除在投資者考慮的范圍之外。 這樣就造成了污染企業(yè)不僅污染了環(huán)境,而且還理直氣壯的現(xiàn)象,。一些污染企業(yè),,不思整改,一遇環(huán)保動(dòng)真格,,就撒潑耍賴,,威脅撤資關(guān)廠,,以停工戕害實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展為由,,要挾環(huán)保部門。這樣的污染企業(yè),,停工就停工吧,;這樣的實(shí)體經(jīng)濟(jì),不發(fā)展就發(fā)展吧,。這樣的污染企業(yè),,這樣的實(shí)體經(jīng)濟(jì),其所造成的污染后果,,治理起來,,將花費(fèi)比公眾和社會(huì)從其發(fā)展中所得“紅利”多得多的成本,不僅得不償失,,而且還貽害發(fā)展觀念,、道德標(biāo)準(zhǔn)。 上述界龍公司因無環(huán)評(píng)審批手續(xù),,早被列為環(huán)保違法違規(guī)“淘汰關(guān)閉類”的建設(shè)項(xiàng)目,。地方政府相關(guān)部門曾在去年12月、今年3月兩次告知企業(yè)停止生產(chǎn),,9月4日也再次警告其將“斷水,、斷電”。對(duì)如此硬挺企業(yè),,關(guān)不足惜,,早關(guān)早干凈。 (轉(zhuǎn)自光明網(wǎng)) |