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韓企在中國瘋狂攫取戰(zhàn)略資源,,后果不堪設(shè)想,!
2007年以來,越來越多的韓國人的身影出現(xiàn)在中國的各處礦山上,,他們瞄準(zhǔn)了各種礦產(chǎn),,包括稀土等中國特有的戰(zhàn)略資源,。
資源匱乏的韓國,不久前提出“到2020年,主要礦產(chǎn)自給率要達(dá)到40%”,,中國成為韓國海外開礦的重中之重,。
韓國人在今天的投資也許只是燎原的星火。在過去幾年里,,他們和為他們提供合作的中國勘探人員一起,,已經(jīng)跑遍了大半個(gè)中國,甚至編出了讓專家吃驚的700頁的中國西部7省礦業(yè)資料,。
“大玩家”出場
2007年7月26日,,韓國產(chǎn)業(yè)資源部第二次官李載勛出席《山西省南墕煙煤礦合作諒解備忘錄》簽字儀式。項(xiàng)目合作方為中國銀發(fā)集團(tuán)和韓國三知電子,,產(chǎn)業(yè)資源部是韓國能源礦產(chǎn)政策的行政管理機(jī)構(gòu),。該部主要職責(zé)之一為“國內(nèi)外資源開發(fā)”,第二次官李載勛正是海外能源資源開發(fā)的最高主管,。
《財(cái)經(jīng)時(shí)報(bào)》查詢得知,,三知電子是一家規(guī)模不大的通信商,主營業(yè)務(wù)為CDMA手機(jī)的生產(chǎn)和研發(fā),�,!敦�(cái)經(jīng)時(shí)報(bào)》致電三知電子北京辦事處所在酒店,一男子稱該房間已改為私人用房,,酒店工作人員則告訴記者:“幾年前就搬走了,。” 像三知電子一樣,,大部分投資中國礦業(yè)的韓國公司規(guī)模較小,。2007年,“大玩家”開始入場,。韓國最大的幾家財(cái)團(tuán),,如SK、三星,、LG等,,先后加入開發(fā)中國資源的“角斗場”。
2007年3月,,SK集團(tuán)旗下核心公司——SK網(wǎng)絡(luò)公司投資1.33億美元,,收購山西北方銅業(yè)公司的銅礦峪礦山及冶煉廠45%股份,正式涉足中國資源開發(fā),。
上世紀(jì)七八十年代,銅礦峪礦山是中國最大的有色金屬地下礦,,當(dāng)前礦石儲量為2.5億噸,,年產(chǎn)量達(dá)420萬噸,SK擁有優(yōu)先購買與45%股份相當(dāng)?shù)碾娿~(約4.5萬噸)的權(quán)利,相當(dāng)于韓國全國總產(chǎn)量十分之一,。這一投資規(guī)模居韓國有史以來海外礦物資源開發(fā)項(xiàng)目的第6位.除此之外,,SK網(wǎng)絡(luò)還擁有山西的虎山銅礦和西藏地區(qū)銅礦的開采項(xiàng)目。
韓國LG集團(tuán)下屬的LG商事目前正積極“捕捉”中國的能源化工以及資源類項(xiàng)目的投資機(jī)會,�,!秾つ茉椿ゎ愅顿Y項(xiàng)目》,這是LG商事有限公司上海辦事處在一些網(wǎng)站上發(fā)出的帖子,,并留下了具體的聯(lián)系方式,。“LG商事希望與中國企業(yè)合作開發(fā)能源化工項(xiàng)目,,在前期取得可靠的項(xiàng)目信息,,在韓國總部通過投資可行性研究后,與中國公司簽訂合作協(xié)議,,共同投資建設(shè)項(xiàng)目,。項(xiàng)目建成后按投資比例分享項(xiàng)目收益�,!�
最大的新聞來自于三星,。2007年6月15日,三星集團(tuán)對外宣布,,正與中石油及法國道達(dá)爾商討,,共同開發(fā)內(nèi)蒙古鄂爾多斯盆地蘇南里格氣田項(xiàng)目。該氣田探明儲量超過1000億立方米,,為2005年中國天然氣產(chǎn)量兩倍以上,。 李先生是北京一家礦業(yè)雜志的業(yè)務(wù)經(jīng)理,他對《財(cái)經(jīng)時(shí)報(bào)》表示,,最近一年來,,他每隔幾天都要接到一些韓國公司的電話�,!八麄兛偸菃栁易罱终业绞裁吹V沒有,?”他說,“三星的兩個(gè)經(jīng)理和我聯(lián)系比較多,,除了煤礦,、有色金屬礦外,連一些煤層氣項(xiàng)目都想?yún)⑴c,�,!� 他感嘆道:“三星出手一般都很大,三星經(jīng)理曾私下里透露,,他們帶了數(shù)百億美元在中國買礦,。而且礦業(yè)投資的事情直接歸韓國總部管,,和中國的公司毫無關(guān)系�,!�
國際煤炭問題專家黃藤對此并不感到奇怪,,“三星應(yīng)該是韓國企業(yè)中最早與新中國有貿(mào)易關(guān)系的企業(yè)。上世紀(jì)70年代在中韓還沒有建交,,三星就已經(jīng)通過中國香港從中國進(jìn)口煤炭,,這是韓國企業(yè)在新中國成立以后和中國進(jìn)行的第一筆貿(mào)易�,!�
國推民進(jìn)
“韓國從政府角度推動(dòng)海外礦產(chǎn)勘查開發(fā),,即由韓國產(chǎn)業(yè)資源部支撐韓國礦業(yè)振興公社來完成這個(gè)任務(wù)�,!敝袊V業(yè)聯(lián)合會副秘書長劉益康介紹說,。
韓國礦業(yè)振興公社成立于1967年,是韓國中央政府直轄的主管地質(zhì)勘查投資的國家機(jī)構(gòu),。成立之初,,政府投入2.2億美元資本金,占股98.6%,。這家“準(zhǔn)”國有企業(yè)成立的目的,,是引導(dǎo)韓國的投資界和礦業(yè)界“走出去”開發(fā)礦業(yè)。具體運(yùn)作模式是:詳細(xì)收集海外的地質(zhì)資料,,尋找項(xiàng)目,,對有潛力的項(xiàng)目做少量前期投入進(jìn)行勘查,并將這些項(xiàng)目的前期勘查成果無償向韓國投資界,、礦業(yè)界推薦,,一旦建立合資合作公司,公社將占10%股份,,從中獲益并滾動(dòng)發(fā)展壯大,。 韓國礦業(yè)振興公杜共設(shè)了北京、悉尼和多倫多三個(gè)海外辦事處,,確定了北美,、澳大利亞、中國為首選地區(qū),,煙煤,、銅、鐵,、鋅和鈾,、稀土為開發(fā)戰(zhàn)略礦種。
“1994年8月,,北京辦事處成立,,是三個(gè)辦事處中成立最早的,,十幾年沒有做成多少項(xiàng)目。但考慮到中國幅員遼闊,,距離韓國很近,煙煤和鋅礦的潛力很大,,仍為韓國商業(yè)工業(yè)能源部和韓國礦業(yè)振興公社的戰(zhàn)略選擇,。”劉益康說,。 礦業(yè)公社曾多次舉行“對中國投資開發(fā)礦產(chǎn)資源論談會”,,2006年一次討論會上就邀請了120余名韓國企業(yè)負(fù)責(zé)人,有三星,、大宇,、LG等大型企業(yè)集團(tuán),還有韓國開發(fā)銀行等投資界巨頭,。公社海外礦產(chǎn)資源部負(fù)責(zé)人稱,,要使大企業(yè)、大銀行對海外投資礦產(chǎn)勘查開發(fā)感興趣,,使他們了解情況,,降低投資風(fēng)險(xiǎn),韓國礦業(yè)的“走出去”才能成為現(xiàn)實(shí),。 事實(shí)上,,幾乎所有韓企在華礦業(yè)項(xiàng)目的前期勘探、開發(fā)過程中,,都能看到韓國礦業(yè)振興公社的身影,。
2004年,礦業(yè)公社與青海西部礦業(yè)股份有限公司進(jìn)行洽談,,開展勘探開發(fā)合作,,三星物產(chǎn)投資2800萬美元與西部礦業(yè)合作開發(fā)礦產(chǎn)項(xiàng)目;2006年2月,,礦業(yè)公社表示將收購湖南省一座合資鋅礦三分之一的股權(quán),,其他股東包括韓國SK網(wǎng)絡(luò)公司。據(jù)估計(jì),,該礦儲量約650萬噸,,相當(dāng)于韓國8年的鋅礦石需求量。
韓國人近年來動(dòng)作頻仍,,直接原因是韓國最新推行的“資源開發(fā)自主率”要求,。2007年6月4日,礦業(yè)公社成立40周年之際,,韓國提出:“到2020年時(shí),,韓國的主要礦產(chǎn)品的自給率要達(dá)到40%,,這些主要礦產(chǎn)品包括鎳、煤,、鐵,、銅、鈾,�,!闭疄榇司拶Y56億美元,協(xié)助有關(guān)部門和公司,,勘探與開發(fā)海外礦產(chǎn),。韓國目前在全球8個(gè)國家擁有16個(gè)大型金屬礦產(chǎn)品及能源礦產(chǎn)的勘查與開發(fā)活動(dòng)項(xiàng)目。2007年8月,,韓國完成《第三次海外資源開發(fā)基本計(jì)劃(2007年至2016年)》制定工作,,大幅提高煙煤、鈾,、鐵,、銅、鋅,、鎳等6種戰(zhàn)略礦物的自主開發(fā)率,。 曾受邀訪問過韓國礦業(yè)振興公杜的中國自然資源學(xué)會副秘書長魏鐵軍表示:“我們應(yīng)該學(xué)習(xí)韓國開發(fā)海外資源的經(jīng)驗(yàn),制定相應(yīng)的鼓勵(lì)政策,,建立相應(yīng)的海外投資基金和管理機(jī)構(gòu)也是十分重要的,。”
先冷后熱 先易后難
2005年8月,,韓國向中國派遣了38人的“中國西部大開發(fā)調(diào)查團(tuán)”,,帶隊(duì)的是時(shí)任產(chǎn)業(yè)資源部貿(mào)易投資辦公室室長李載勛,調(diào)查團(tuán)特別把重點(diǎn)放在合作開發(fā)西部地區(qū)的資源,。 韓國檀國大學(xué)教授樸明熙曾撰文道,,參與中國西部的能源開發(fā),不僅舒緩韓國國內(nèi)能源不足的現(xiàn)象,,而且可把過去以中東為中心的采購資源線,,轉(zhuǎn)向遠(yuǎn)東地區(qū)。 韓國礦業(yè)振興公社海外礦產(chǎn)開發(fā)處和礦產(chǎn)資源信息中心,,在一次招商會議上向每位與會者提供了厚達(dá)700頁的宣傳資料,,包括中國甘肅、陜西等7省區(qū)礦產(chǎn)資源的韓文背景資料和地質(zhì)圖件,,為到中國投資礦產(chǎn)資源勘查開發(fā),,提供了豐富的信息。 “誰勘探,,誰收益,,這是毫無疑問的,。韓國公司雖然現(xiàn)在的項(xiàng)目不是很多,但獲得一些勘探權(quán),,將來才可能收購更多的礦產(chǎn),。”中韓投資網(wǎng)劉軍廠律師說,。
2003年8月,,韓國礦業(yè)振興公社北京代表處首席代表宋石鎮(zhèn)在蘭州透露,他們有投資中國四大礦種投資的意向,。在陜西、山東,、內(nèi)蒙古等地重點(diǎn)投資煙煤,;在湖南、云南,、青海等地投資鋅礦,;韓國礦業(yè)振興公社將開展熒光粉、研磨劑和永磁的投資工作,,主要在內(nèi)蒙古,、陜西;韓國對菱鎂礦,、黑鉛,、磷礦石等非金屬的大眾進(jìn)口依賴度加深,有必要投資建設(shè)當(dāng)?shù)丶庸すS,,主要將在遼寧,、山東、湖北,、河北等地投資,。 礦業(yè)專家李朝林說:“這是理想狀況下的計(jì)算。很多地方的礦產(chǎn)開發(fā)很成熟,,如山東,、河南,這些地方的礦是很難拿到的,。甘肅,、新疆、內(nèi)蒙古等地沒怎么開發(fā),,韓國人去那里收購礦山才是的,。” “韓國人目前勘探的地方普遍是比較偏僻的,,這就有了很多機(jī)會,�,!北本┠车V產(chǎn)雜志主編陳先生告訴記者,“在中國西部,,礦山多的地方都是荒山野嶺的,。找到了礦,和當(dāng)?shù)氐拇彘L隨便簽個(gè)協(xié)議,,就能半公開地開礦,。當(dāng)年就是這樣被日本人‘偷’回去的礦數(shù)也數(shù)不清,現(xiàn)在輪到韓國了,�,!� |
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