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僅僅一個(gè)月時(shí)間,，鐵道部基建投資再增200億。 這一信息來(lái)自于10日鐵道部發(fā)布的《2012年第六期鐵路建設(shè)債券募集說(shuō)明書》（下稱說(shuō)明書）,。該說(shuō)明書稱,，2012年全國(guó)鐵路固定資產(chǎn)投資計(jì)劃總規(guī)模為6300億元，其中基本建設(shè)投資5160億元,。 而在9月初召開的鐵道部推進(jìn)鐵路建設(shè)座談會(huì)上,，鐵道部計(jì)劃司副司長(zhǎng)嚴(yán)賀祥尚稱基建投資今年內(nèi)經(jīng)過(guò)調(diào)整，已經(jīng)從年初的4060億調(diào)整到當(dāng)時(shí)的 4960億,。 從9月初的4960億到目前的5160億,，新增的200億資金從何而來(lái)？11日,，一位接近鐵道部的鐵路經(jīng)濟(jì)專家向本報(bào)記者表示,，200億資金極有可能全部來(lái)自中央預(yù)算內(nèi)資金。 上述專家稱,，由于今年二季度以來(lái),，宏觀經(jīng)濟(jì)一直處于下行勢(shì)態(tài)，中國(guó)政府適時(shí)出臺(tái)了新刺激計(jì)劃,，大量鐵路,、公路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投資開始大量上馬，已上馬的也開始追加投資,。加上上面對(duì)去年鐵路部門在鐵路建設(shè)上面的業(yè)績(jī)不太滿意,，因此下半年以來(lái)中央預(yù)算內(nèi)資金用于鐵路建設(shè)的數(shù)額一直增加，從年初的73億一直追加到9月初的473億,，如果此次追加亦為中央預(yù)算的話,，則累計(jì)已達(dá)673億。 不僅如此,，12日,，鐵道部還將發(fā)行第六期鐵路建設(shè)債券，額度為250億,，加上今年以來(lái)發(fā)行的前五期累計(jì)金額為1050億的鐵路建設(shè)債券和累計(jì)金額300億的中期票據(jù)以及1期200億的短期融資券,，鐵道部今年已累計(jì)發(fā)行債券1800億。 而按照此前國(guó)家發(fā)改委的批文,，鐵道部今年內(nèi)總共可發(fā)1500億的鐵路建設(shè)債券,，也就是說(shuō)，年內(nèi)，鐵道部尚可發(fā)行200億的鐵路建設(shè)債券,，累計(jì)發(fā)行債務(wù)為2000億元,，這比鐵道部年初制定計(jì)劃中的1000億發(fā)行額增加了1000億元。 北交大經(jīng)管學(xué)院教授榮朝和表示,，中央預(yù)算內(nèi)資金追加鐵路投資對(duì)改善鐵路資產(chǎn)負(fù)債狀況起到一定作用,，但其金額相比巨量的銀行貸款和債券等債務(wù)性融資，僅為九牛一毛,，鐵道部如繼續(xù)這種高負(fù)債,、高投資的發(fā)展方式，而不適時(shí)啟動(dòng)鐵路體制改革,，遲早會(huì)崩盤,。 鐵道部歷年的財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)顯示，2010年,、2011年和2012年上半年,，其負(fù)債分別為：18918億元、24127億元,、25257億元,。負(fù)債率則分別為57.44%、60.63%,、61.08%,，負(fù)債和負(fù)債率均呈逐年上漲之勢(shì)。 另外,，由于近年來(lái)大量高投資額的客專開通運(yùn)行,，這些線路成本開支巨大，而上座率除京滬,、滬寧等少數(shù)線路外,，普遍不佳，導(dǎo)致其虧損嚴(yán)重,。財(cái)報(bào)顯示,，2010年、2011年和2012年上半年,，鐵道部的稅后利潤(rùn)分別為0.15億元,、0.31億元和－88.1億元（虧損）。而此前國(guó)家審計(jì)署披露,，鐵道部為制作中國(guó)鐵路的宣傳片,，投入1850萬(wàn)元，也就說(shuō),，鐵道部2010年的稅收利潤(rùn)竟不足以負(fù)擔(dān)一部宣傳片的投資額,。
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發(fā)表于 2012-10-12 19:37:59
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