美國(guó)的下級(jí)為何不怕上級(jí)

天氣

美國(guó)的下級(jí)為何不怕上級(jí)

從2005年9月至2006年4月,，5名中國(guó)四川省官員分別在美國(guó)佐治亞州和明尼蘇達(dá)州接受理論培訓(xùn)，并進(jìn)入州政府部門“頂崗實(shí)習(xí)”,。趙世勇是四川省農(nóng)業(yè)廳總農(nóng)藝師,，頂崗實(shí)習(xí)中擔(dān)任明尼蘇達(dá)州農(nóng)業(yè)廳廳長(zhǎng)助理,。期中,，他詫異地發(fā)現(xiàn),，農(nóng)業(yè)廳廳長(zhǎng)和市場(chǎng)處處長(zhǎng)一同出差考察，各訂各的賓館,，各打理各的事情,。“處長(zhǎng)根本不管廳長(zhǎng)”,。（《中國(guó)青年報(bào)》7月26日）
　　
　　美國(guó)的“處長(zhǎng)”為何根本不管“廳長(zhǎng)”,？按照趙世勇的“逐漸理解”，是因?yàn)槊绹?guó)的“處長(zhǎng)”認(rèn)為：你是雇傭我的上級(jí),，“I’m working for you”，那我把職責(zé)范圍以內(nèi)的工作干好就是對(duì)你最大的負(fù)責(zé),。至于鞍前馬后的事,，并不是我的職責(zé)。因此,，“處長(zhǎng)根本不管廳長(zhǎng)”,，作為處長(zhǎng)，認(rèn)為理所當(dāng)然,，我也相信作為廳長(zhǎng),，也會(huì)坦然以對(duì),。
　　
　　由此，我突然想起現(xiàn)任山東臨沂市委書記李群在《我在美國(guó)當(dāng)市長(zhǎng)助理》一書中曾講到的一個(gè)故事：有一天,，他看新聞,，得知美國(guó)副總統(tǒng)戈?duì)柕搅思~海文市。但市長(zhǎng)JohnDestefano置若罔聞,，只管做自己的事,。他驚奇地問(wèn)市長(zhǎng)：“戈?duì)杹?lái)，你為什么不出面,？”不想市長(zhǎng)更驚奇地反問(wèn)他：“我為什么要出面,？”后來(lái)李群當(dāng)市長(zhǎng)助理時(shí)間當(dāng)長(zhǎng)了，這才知道,，在美國(guó),，下級(jí)官員根本沒(méi)有恭迎上級(jí)官員到來(lái)、給上級(jí)官員安排食宿,、陪同檢查工作,、一同觀賞風(fēng)景、一起參加娛樂(lè)活動(dòng)一說(shuō),。李群說(shuō),，不說(shuō)是來(lái)了副總統(tǒng)，就是總統(tǒng)來(lái)了,，市長(zhǎng)也一樣的不出面,。
　　
　　看，在美國(guó),，下級(jí)似乎“很不在乎”上級(jí),！出差，“處長(zhǎng)根本不管廳長(zhǎng)”,；副總統(tǒng)下基層,，州長(zhǎng)連面也不露。這,，對(duì)于國(guó)人而言,，聽起來(lái)像聽“天書”，甚至少有人相信,。因?yàn)樵谖覈?guó),，這樣的事很難、甚至說(shuō)是絕對(duì)不可能發(fā)生,。在機(jī)關(guān)單位,，我經(jīng)常聽到這樣的觀點(diǎn)：一個(gè)人在機(jī)關(guān)干的奮斗目標(biāo)是什么？那就是職位的步步升遷,，努力從科員,、副科員,，一步一步升遷到副處長(zhǎng)、處長(zhǎng),，甚至更高級(jí)別,；一個(gè)人怎樣才能仕途順利、步步升遷,？那就是不斷得到上司的賞識(shí)與提拔,。并且，我國(guó)很多官員的虛榮心與“官本位”意識(shí)似乎已植根骨髓,，接受下屬的阿諛?lè)畛信c曲意迎合,，那是心安理得，否則,，上司會(huì)驚詫,，會(huì)不適應(yīng)，進(jìn)而記恨,。比如說(shuō)一個(gè)處長(zhǎng)與廳長(zhǎng)出差,，處長(zhǎng)假如不是點(diǎn)頭哈腰，像保姆一般鞍前馬后伺候廳長(zhǎng),，廳長(zhǎng)在震怒之余,，給處長(zhǎng)扣上“無(wú)理”、“不懂事理”,、“怠慢領(lǐng)導(dǎo)”等一大堆“帽子”,，回來(lái)就讓處長(zhǎng)“靠邊站”，等同于宣布他仕途的完結(jié),。所以,，在我國(guó)，類似“處長(zhǎng)根本不管廳長(zhǎng)”行為,，不是不能,，而是不敢！所以,，在我國(guó)有些地方蔓延一種畸形,、扭曲的“官場(chǎng)潛規(guī)則”：下級(jí)不對(duì)工作負(fù)責(zé)，而對(duì)上級(jí)負(fù)責(zé),；上級(jí)提拔下級(jí),，不看政績(jī)，而看下級(jí)如何對(duì)待自己,。
　　
　　在美國(guó)，“處長(zhǎng)根本不管廳長(zhǎng)”成為無(wú)意識(shí)的慣例,，其實(shí)是一種“官場(chǎng)文化”,，這個(gè)“官場(chǎng)文化”,，以筆者的簡(jiǎn)單理解就是：在美國(guó)，在政府工作的官員就是一種職業(yè),，一個(gè)工作崗位,，政府雇傭他在這個(gè)崗位上工作，他只需要也只能按照法律對(duì)這個(gè)崗位的描述來(lái)工作就可以了,，他只對(duì)工作負(fù)責(zé),，對(duì)崗位負(fù)責(zé)；但在中國(guó),，官,，是一種權(quán)力，是一種待遇,，代表的是一種地位與聲望,。其具體體現(xiàn)不是干職權(quán)范圍內(nèi)的事，而是在運(yùn)權(quán),、管人,，把“官”理解成為“管”，而不是“干”,。
　　
　　不能否認(rèn),，美國(guó)在政府管理方面有比較先進(jìn)的管理理念和可取之處，這也是我國(guó)各地頻頻公派一些高級(jí)公務(wù)員前去學(xué)習(xí),、培訓(xùn)的原因,。但是，《晏子春秋·雜下之十》曰：“橘生淮南則為橘,，生于淮北則為枳,，葉徒相似，其實(shí)味不同,。所以然者何,？水土異也�,！泵绹�(guó)有些比較先進(jìn)的“官場(chǎng)文化”能被意識(shí),、學(xué)習(xí)，但未必能在泱泱華夏生根發(fā)芽,。比如,，我們?cè)跒槌霾睢疤庨L(zhǎng)不管廳長(zhǎng)”叫好的同時(shí)，誰(shuí)敢于“模仿”,、“嘗試”,？我想，恐怕無(wú)人第一個(gè)吃這個(gè)“螃蟹”。畢竟,，一個(gè)國(guó)度的“官場(chǎng)文化”是幾百年甚至幾千年沉淀,、延續(xù)下來(lái)的，改變,，不是一蹴而就,、朝夕完成的事；嫁接外來(lái)先進(jìn)的“官場(chǎng)文化”,，必須建立在比較完善,、先進(jìn)的“官場(chǎng)”制度設(shè)計(jì)上，否則,，也“嫁接”不活,。因此，我們?cè)诓贿z余力公派公務(wù)人員出國(guó)學(xué)習(xí)的同時(shí),，國(guó)內(nèi)應(yīng)該加快各項(xiàng)體制改革步伐,，健全完善人才評(píng)價(jià)、選拔和任用機(jī)制,，以擯棄腐朽的“官本位”思想,，培植健康的“官場(chǎng)文化”。誠(chéng)如是,，國(guó)人才會(huì)對(duì)類似“處長(zhǎng)根本不管廳長(zhǎng)”的事不驚詫,！

 

_' R3 `1 f2 V

 

0 L( L3 k% K3 u4 |# |

呵呵幫你改了一下~~現(xiàn)在沒(méi)有問(wèn)題啦

哎~電腦總算修好了！�,�,！

天氣

文章的編輯總是有點(diǎn)問(wèn)題，不知道為什么,？

一夕

寫的好,！現(xiàn)在是對(duì)上負(fù)責(zé)而不是對(duì)下負(fù)責(zé)，選民決定不了官員的去留是根本原因,，因此下級(jí)只能向能決定他的升遷的上級(jí)負(fù)責(zé)了,。

logxing

東西方思維方式不一樣
相信在中國(guó)呆久了的美國(guó)人也會(huì)受影響

aaaa7409158

嘿嘿，中國(guó)五千年的封建社會(huì),，很難改變,，中國(guó)人的很多精力都用在人上,沒(méi)用在事上

logxing

精力不用在人上最后事也是做不好的
大氛圍已經(jīng)有了
只能夠做符合規(guī)律的事，也無(wú)所謂誰(shuí)對(duì)誰(shuí)錯(cuò)了

lucifer

影響中國(guó)幾千年的儒家思想確實(shí)是化神奇為腐朽的偉大力量,！

qubin8512

當(dāng)官的只是對(duì)自己的領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé),，而不對(duì)自己的下屬負(fù)責(zé),。所以中國(guó)的官員只是做表面文章。

jinping

美國(guó)的官是選民選的,，所以要對(duì)選民負(fù)責(zé)就可以了,。

yuhong66

說(shuō)白了是烏紗帽是上級(jí)給的不是下級(jí)給的，領(lǐng)導(dǎo)印象比群眾口碑重要得多,，這是體制問(wèn)題難以改變。