美國的下級為何不怕上級

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美國的下級為何不怕上級

從2005年9月至2006年4月，5名中國四川省官員分別在美國佐治亞州和明尼蘇達州接受理論培訓(xùn),，并進入州政府部門“頂崗實習(xí)”。趙世勇是四川省農(nóng)業(yè)廳總農(nóng)藝師，頂崗實習(xí)中擔(dān)任明尼蘇達州農(nóng)業(yè)廳廳長助理,。期中，他詫異地發(fā)現(xiàn),，農(nóng)業(yè)廳廳長和市場處處長一同出差考察,，各訂各的賓館，各打理各的事情,�,！疤庨L根本不管廳長”,。（《中國青年報》7月26日）
　　
　　美國的“處長”為何根本不管“廳長”？按照趙世勇的“逐漸理解”,，是因為美國的“處長”認為：你是雇傭我的上級,，“I’m working for you”，那我把職責(zé)范圍以內(nèi)的工作干好就是對你最大的負責(zé),。至于鞍前馬后的事,，并不是我的職責(zé)。因此,，“處長根本不管廳長”,，作為處長，認為理所當(dāng)然,，我也相信作為廳長,，也會坦然以對。
　　
　　由此,，我突然想起現(xiàn)任山東臨沂市委書記李群在《我在美國當(dāng)市長助理》一書中曾講到的一個故事：有一天,，他看新聞，得知美國副總統(tǒng)戈爾到了紐海文市,。但市長JohnDestefano置若罔聞,，只管做自己的事。他驚奇地問市長：“戈爾來,，你為什么不出面,？”不想市長更驚奇地反問他：“我為什么要出面？”后來李群當(dāng)市長助理時間當(dāng)長了,，這才知道,，在美國，下級官員根本沒有恭迎上級官員到來,、給上級官員安排食宿,、陪同檢查工作、一同觀賞風(fēng)景,、一起參加娛樂活動一說,。李群說，不說是來了副總統(tǒng),，就是總統(tǒng)來了,，市長也一樣的不出面。
　　
　　看,，在美國,，下級似乎“很不在乎”上級！出差,，“處長根本不管廳長”,；副總統(tǒng)下基層,，州長連面也不露。這,，對于國人而言,，聽起來像聽“天書”，甚至少有人相信,。因為在我國,，這樣的事很難、甚至說是絕對不可能發(fā)生,。在機關(guān)單位,，我經(jīng)常聽到這樣的觀點：一個人在機關(guān)干的奮斗目標(biāo)是什么？那就是職位的步步升遷,，努力從科員,、副科員，一步一步升遷到副處長,、處長,，甚至更高級別；一個人怎樣才能仕途順利,、步步升遷,？那就是不斷得到上司的賞識與提拔。并且,，我國很多官員的虛榮心與“官本位”意識似乎已植根骨髓,，接受下屬的阿諛奉承與曲意迎合，那是心安理得,，否則，上司會驚詫,，會不適應(yīng),，進而記恨。比如說一個處長與廳長出差,，處長假如不是點頭哈腰,，像保姆一般鞍前馬后伺候廳長，廳長在震怒之余,，給處長扣上“無理”,、“不懂事理”、“怠慢領(lǐng)導(dǎo)”等一大堆“帽子”,，回來就讓處長“靠邊站”,，等同于宣布他仕途的完結(jié)。所以,，在我國,，類似“處長根本不管廳長”行為,，不是不能，而是不敢,！所以,，在我國有些地方蔓延一種畸形、扭曲的“官場潛規(guī)則”：下級不對工作負責(zé),，而對上級負責(zé),；上級提拔下級，不看政績,，而看下級如何對待自己,。
　　
　　在美國，“處長根本不管廳長”成為無意識的慣例,，其實是一種“官場文化”,，這個“官場文化”，以筆者的簡單理解就是：在美國,，在政府工作的官員就是一種職業(yè),，一個工作崗位，政府雇傭他在這個崗位上工作,，他只需要也只能按照法律對這個崗位的描述來工作就可以了,，他只對工作負責(zé)，對崗位負責(zé),；但在中國,，官，是一種權(quán)力,，是一種待遇,，代表的是一種地位與聲望。其具體體現(xiàn)不是干職權(quán)范圍內(nèi)的事,，而是在運權(quán),、管人，把“官”理解成為“管”,，而不是“干”,。
　　
　　不能否認，美國在政府管理方面有比較先進的管理理念和可取之處,，這也是我國各地頻頻公派一些高級公務(wù)員前去學(xué)習(xí),、培訓(xùn)的原因。但是,，《晏子春秋·雜下之十》曰：“橘生淮南則為橘,，生于淮北則為枳，葉徒相似,，其實味不同,。所以然者何,？水土異也�,！泵绹�有些比較先進的“官場文化”能被意識,、學(xué)習(xí)，但未必能在泱泱華夏生根發(fā)芽,。比如,，我們在為出差“處長不管廳長”叫好的同時，誰敢于“模仿”,、“嘗試”,？我想，恐怕無人第一個吃這個“螃蟹”,。畢竟,，一個國度的“官場文化”是幾百年甚至幾千年沉淀、延續(xù)下來的,，改變,，不是一蹴而就、朝夕完成的事,；嫁接外來先進的“官場文化”,，必須建立在比較完善、先進的“官場”制度設(shè)計上,，否則,，也“嫁接”不活。因此,，我們在不遺余力公派公務(wù)人員出國學(xué)習(xí)的同時,，國內(nèi)應(yīng)該加快各項體制改革步伐，健全完善人才評價,、選拔和任用機制,，以擯棄腐朽的“官本位”思想，培植健康的“官場文化”,。誠如是，國人才會對類似“處長根本不管廳長”的事不驚詫,！

 

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呵呵幫你改了一下~~現(xiàn)在沒有問題啦

哎~電腦總算修好了�,。�,！

天氣

文章的編輯總是有點問題,，不知道為什么,？

一夕

寫的好！現(xiàn)在是對上負責(zé)而不是對下負責(zé),，選民決定不了官員的去留是根本原因,，因此下級只能向能決定他的升遷的上級負責(zé)了。

logxing

東西方思維方式不一樣
相信在中國呆久了的美國人也會受影響

aaaa7409158

嘿嘿,，中國五千年的封建社會,，很難改變，中國人的很多精力都用在人上,沒用在事上

logxing

精力不用在人上最后事也是做不好的
大氛圍已經(jīng)有了
只能夠做符合規(guī)律的事,，也無所謂誰對誰錯了

lucifer

影響中國幾千年的儒家思想確實是化神奇為腐朽的偉大力量,！

qubin8512

當(dāng)官的只是對自己的領(lǐng)導(dǎo)負責(zé)，而不對自己的下屬負責(zé),。所以中國的官員只是做表面文章,。

jinping

美國的官是選民選的，所以要對選民負責(zé)就可以了,。

yuhong66

說白了是烏紗帽是上級給的不是下級給的,，領(lǐng)導(dǎo)印象比群眾口碑重要得多，這是體制問題難以改變,。