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整理了一下與機(jī)械行業(yè)有關(guān)的部分
第九章 改造提升制造業(yè)
優(yōu)化結(jié)構(gòu)、改善品種質(zhì)量,、增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)配套能力,、淘汰落后產(chǎn)能,,發(fā)展先進(jìn)裝備制造業(yè),,調(diào)整優(yōu)化原材料工業(yè),,改造提升消費(fèi)品工業(yè),促進(jìn)制造業(yè)由大變強(qiáng),。
第一節(jié) 推進(jìn)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整
裝備制造行業(yè)要提高基礎(chǔ)工藝,、基礎(chǔ)材料、基礎(chǔ)元器件研發(fā)和系統(tǒng)集成水平,,加強(qiáng)重大技術(shù)成套裝備研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化,,推動(dòng)裝備產(chǎn)品智能化。船舶行業(yè)要適應(yīng)國際造船新標(biāo)準(zhǔn),,建立現(xiàn)代造船模式,,發(fā)展高技術(shù)高附加值船舶和配套設(shè)備。汽車行業(yè)要強(qiáng)化整車研發(fā)能力,,實(shí)現(xiàn)關(guān)鍵零部件技術(shù)自主化,,提高節(jié)能、環(huán)保和安全技術(shù)水平,。冶金和建材行業(yè)要立足國內(nèi)需求,,嚴(yán)格控制總量擴(kuò)張,優(yōu)化品種結(jié)構(gòu),,在產(chǎn)品研發(fā),、資源綜合利用和節(jié)能減排等方面取得新進(jìn)展。石化行業(yè)要積極探索原料多元化發(fā)展新途徑,,重點(diǎn)發(fā)展高端石化產(chǎn)品,,加快化肥原料調(diào)整,推動(dòng)油品質(zhì)量升級(jí),。輕紡行業(yè)要強(qiáng)化環(huán)保和質(zhì)量安全,加強(qiáng)企業(yè)品牌建設(shè),,提升工藝技術(shù)裝備水平,。包裝行業(yè)要加快發(fā)展先進(jìn)包裝裝備、包裝新材料和高端包裝制品,。電子信息行業(yè)要提高研發(fā)水平,,增強(qiáng)基礎(chǔ)電子自主發(fā)展能力,引導(dǎo)向產(chǎn)業(yè)鏈高端延伸,。建筑業(yè)要推廣綠色建筑,、綠色施工,著力用先進(jìn)建造,、材料,、信息技術(shù)優(yōu)化結(jié)構(gòu)和服務(wù)模式,。加大淘汰落后產(chǎn)能力度,壓縮和疏導(dǎo)過剩產(chǎn)能,。
第二節(jié) 優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局
按照區(qū)域主體功能定位,,綜合考慮能源資源、環(huán)境容量,、市場空間等因素,,優(yōu)化重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)力布局。主要依托國內(nèi)能源和礦產(chǎn)資源的重大項(xiàng)目,,優(yōu)先在中西部資源地布局,;主要利用進(jìn)口資源的重大項(xiàng)目,優(yōu)先在沿海沿邊地區(qū)布局,。有序推進(jìn)城市鋼鐵,、有色、化工企業(yè)環(huán)保搬遷,。優(yōu)化原油加工能力布局,,促進(jìn)上下游一體化發(fā)展。引導(dǎo)生產(chǎn)要素集聚,,依托國家重點(diǎn)工程,,打造一批具有國際競爭能力的先進(jìn)制造業(yè)基地。以產(chǎn)業(yè)鏈條為紐帶,,以產(chǎn)業(yè)園區(qū)為載體,,發(fā)展一批專業(yè)特色鮮明、品牌形象突出,、服務(wù)平臺(tái)完備的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)集群,。
第三節(jié) 加強(qiáng)企業(yè)技術(shù)改造
制定支持企業(yè)技術(shù)改造的政策,加快應(yīng)用新技術(shù),、新材料,、新工藝、新裝備改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),,提高市場競爭能力,。支持企業(yè)提高裝備水平、優(yōu)化生產(chǎn)流程,,加快淘汰落后工藝技術(shù)和設(shè)備,,提高能源資源綜合利用水平。鼓勵(lì)企業(yè)增強(qiáng)新產(chǎn)品開發(fā)能力,,提高產(chǎn)品技術(shù)含量和附加值,,加快產(chǎn)品升級(jí)換代。推動(dòng)研發(fā)設(shè)計(jì),、生產(chǎn)流通,、企業(yè)管理等環(huán)節(jié)信息化改造升級(jí),,推行先進(jìn)質(zhì)量管理,促進(jìn)企業(yè)管理創(chuàng)新,。推動(dòng)一批產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新服務(wù)平臺(tái)建設(shè),。
第四節(jié) 引導(dǎo)企業(yè)兼并重組
堅(jiān)持市場化運(yùn)作,發(fā)揮企業(yè)主體作用,,完善配套政策,,消除制度障礙,以汽車,、鋼鐵,、水泥、機(jī)械制造,、電解鋁,、稀土、電子信息,、醫(yī)藥等行業(yè)為重點(diǎn),,推動(dòng)優(yōu)勢企業(yè)實(shí)施強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合、跨地區(qū)兼并重組,,提高產(chǎn)業(yè)集中度,。推動(dòng)自主品牌建設(shè),提升品牌價(jià)值和效應(yīng),,加快發(fā)展擁有國際知名品牌和核心競爭力的大型企業(yè),。
第五節(jié) 促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展
大力發(fā)展中小企業(yè),完善中小企業(yè)政策法規(guī)體系,。促進(jìn)中小企業(yè)加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,,強(qiáng)化質(zhì)量誠信建設(shè),提高產(chǎn)品質(zhì)量和競爭能力,。推動(dòng)中小企業(yè)調(diào)整結(jié)構(gòu),,提升專業(yè)化分工協(xié)作水平。引導(dǎo)中小企業(yè)集群發(fā)展,,提高創(chuàng)新能力和管理水平,。創(chuàng)造良好環(huán)境,激發(fā)中小企業(yè)發(fā)展活力,。建立健全中小企業(yè)金融服務(wù)和信用擔(dān)保體系,提高中小企業(yè)貸款規(guī)模和比重,,拓寬直接融資渠道,。落實(shí)和完善稅收等優(yōu)惠政策,減輕中小企業(yè)社會(huì)負(fù)擔(dān),。
第十二章 構(gòu)建綜合交通運(yùn)輸體系
按照適度超前原則,,統(tǒng)籌各種運(yùn)輸方式發(fā)展,,基本建成國家快速鐵路網(wǎng)和高速公路網(wǎng),初步形成網(wǎng)絡(luò)設(shè)施配套銜接,、技術(shù)裝備先進(jìn)適用,、運(yùn)輸服務(wù)安全高效的綜合交通運(yùn)輸體系。
第一節(jié) 完善區(qū)際交通網(wǎng)絡(luò)
加快鐵路客運(yùn)專線,、區(qū)際干線,、煤運(yùn)通道建設(shè),發(fā)展高速鐵路,,形成快速客運(yùn)網(wǎng),,強(qiáng)化重載貨運(yùn)網(wǎng)。完善國家公路網(wǎng)規(guī)劃,,加快國家高速公路網(wǎng)剩余路段,、瓶頸路段建設(shè),加強(qiáng)國省干線公路改擴(kuò)建,。大力推進(jìn)長江等內(nèi)河高等級(jí)航道建設(shè),,推動(dòng)內(nèi)河運(yùn)輸船舶標(biāo)準(zhǔn)化和港口規(guī)模化發(fā)展,。完善煤炭,、石油、鐵礦石,、集裝箱等運(yùn)輸系統(tǒng),,提升沿海地區(qū)港口群現(xiàn)代化水平。完善以國際樞紐機(jī)場和干線機(jī)場為骨干,、支線機(jī)場為補(bǔ)充的航空網(wǎng)絡(luò),,積極推動(dòng)通用航空發(fā)展,改革空域管理體制,,提高空域資源配置使用效率,。
第二節(jié) 建設(shè)城際快速網(wǎng)絡(luò)
適應(yīng)城市群發(fā)展需要,以軌道交通和高速公路為骨干,,以國省干線公路為補(bǔ)充,,推進(jìn)城市群內(nèi)多層次城際快速交通網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。建成京津冀,、長江三角洲,、珠江三角洲三大城市群城際交通網(wǎng)絡(luò),推進(jìn)重點(diǎn)開發(fā)區(qū)域城市群的城際干線建設(shè),。
第三節(jié) 優(yōu)先發(fā)展公共交通
實(shí)施公共交通優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略,,大力發(fā)展城市公共交通系統(tǒng),提高公共交通出行分擔(dān)比率�,?茖W(xué)制定城市軌道交通技術(shù)路線,,規(guī)范建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),有序推進(jìn)輕軌,、地鐵,、有軌電車等城市軌道交通網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。積極發(fā)展地面快速公交系統(tǒng),,提高線網(wǎng)密度和站點(diǎn)覆蓋率。規(guī)范發(fā)展城市出租車業(yè),,合理引導(dǎo)私人機(jī)動(dòng)車出行,,倡導(dǎo)非機(jī)動(dòng)方式出行。優(yōu)化換乘中心功能和布局,,提高出行效率,。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)公共交通一體化發(fā)展。
第四節(jié) 提高運(yùn)輸服務(wù)水平
按照客運(yùn)零距離換乘,、貨運(yùn)無縫化銜接的要求,,加強(qiáng)鐵路、公路,、港口,、機(jī)場、城市公共交通的有機(jī)銜接,,加快綜合交通樞紐建設(shè),。推廣先進(jìn)裝備技術(shù)應(yīng)用,提高交通運(yùn)輸信息化水平,。優(yōu)化運(yùn)輸組織,,創(chuàng)新服務(wù)方式,推進(jìn)客票一體聯(lián)程,、貨物多式聯(lián)運(yùn),。大力發(fā)展節(jié)能環(huán)保的運(yùn)輸工具和運(yùn)輸方式。積極發(fā)展公路甩掛運(yùn)輸,。加強(qiáng)安全管理,,保障運(yùn)輸安全。
第十八章 實(shí)施區(qū)域發(fā)展總體戰(zhàn)略
充分發(fā)揮不同地區(qū)比較優(yōu)勢,,促進(jìn)生產(chǎn)要素合理流動(dòng),,深化區(qū)域合作,推進(jìn)區(qū)域良性互動(dòng)發(fā)展,,逐步縮小區(qū)域發(fā)展差距,。
第一節(jié) 推進(jìn)新一輪西部大開發(fā)
堅(jiān)持把深入實(shí)施西部大開發(fā)戰(zhàn)略放在區(qū)域發(fā)展總體戰(zhàn)略優(yōu)先位置,,給予特殊政策支持。加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),,擴(kuò)大鐵路、公路,、民航,、水運(yùn)網(wǎng)絡(luò),建設(shè)一批骨干水利工程和重點(diǎn)水利樞紐,,加快推進(jìn)油氣管道和主要輸電通道及聯(lián)網(wǎng)工程,。加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù),強(qiáng)化地質(zhì)災(zāi)害防治,,推進(jìn)重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)建設(shè),,繼續(xù)實(shí)施重點(diǎn)生態(tài)工程,構(gòu)筑國家生態(tài)安全屏障,。發(fā)揮資源優(yōu)勢,,實(shí)施以市場為導(dǎo)向的優(yōu)勢資源轉(zhuǎn)化戰(zhàn)略,在資源富集地區(qū)布局一批資源開發(fā)及深加工項(xiàng)目,,建設(shè)國家重要能源,、戰(zhàn)略資源接續(xù)地和產(chǎn)業(yè)集聚區(qū),發(fā)展特色農(nóng)業(yè),、旅游等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),。大力發(fā)展科技教育,增強(qiáng)自我發(fā)展能力,。支持汶川等災(zāi)區(qū)發(fā)展,。堅(jiān)持以線串點(diǎn)、以點(diǎn)帶面,,推進(jìn)重慶,、成都、西安區(qū)域戰(zhàn)略合作,,推動(dòng)呼包鄂榆,、廣西北部灣、成渝,、黔中,、滇中、藏中南,、關(guān)中—天水,、蘭州—西寧、寧夏沿黃,、天山北坡等經(jīng)濟(jì)區(qū)加快發(fā)展,,培育新的經(jīng)濟(jì)增長極。
第二節(jié) 全面振興東北地區(qū)等老工業(yè)基地
發(fā)揮產(chǎn)業(yè)和科技基礎(chǔ)較強(qiáng)的優(yōu)勢,完善現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系,,推動(dòng)裝備制造,、原材料、汽車,、農(nóng)產(chǎn)品深加工等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)升級(jí),,大力發(fā)展金融、物流,、旅游以及軟件和服務(wù)外包等服務(wù)業(yè),。深化國有企業(yè)改革,加快廠辦大集體改革和“債轉(zhuǎn)股”資產(chǎn)處置,,大力發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)和中小企業(yè),。加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式,建設(shè)穩(wěn)固的國家糧食戰(zhàn)略基地,。著力保護(hù)好黑土地,、濕地、森林和草原,,推進(jìn)大小興安嶺和長白山林區(qū)生態(tài)保護(hù)和經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型,。促進(jìn)資源枯竭地區(qū)轉(zhuǎn)型發(fā)展,增強(qiáng)資源型城市可持續(xù)發(fā)展能力,。統(tǒng)籌推進(jìn)全國老工業(yè)基地調(diào)整改造,。重點(diǎn)推進(jìn)遼寧沿海經(jīng)濟(jì)帶和沈陽經(jīng)濟(jì)區(qū)、長吉圖經(jīng)濟(jì)區(qū),、哈大齊和牡綏地區(qū)等區(qū)域發(fā)展,。
第三節(jié) 大力促進(jìn)中部地區(qū)崛起
發(fā)揮承東啟西的區(qū)位優(yōu)勢,壯大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),,發(fā)展現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系,,鞏固提升全國重要糧食生產(chǎn)基地、能源原材料基地,、現(xiàn)代裝備制造及高技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地和綜合交通運(yùn)輸樞紐地位,。改善投資環(huán)境,有序承接?xùn)|部地區(qū)和國際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,。提高資源利用效率和循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平,。加強(qiáng)大江大河大湖綜合治理。進(jìn)一步細(xì)化和落實(shí)中部地區(qū)比照實(shí)施振興東北地區(qū)等老工業(yè)基地和西部大開發(fā)的有關(guān)政策,。加快構(gòu)建沿隴海,、沿京廣、沿京九和沿長江中游經(jīng)濟(jì)帶,,促進(jìn)人口和產(chǎn)業(yè)的集聚,,加強(qiáng)與周邊城市群的對(duì)接和聯(lián)系,。重點(diǎn)推進(jìn)太原城市群、皖江城市帶,、鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū),、中原經(jīng)濟(jì)區(qū)、武漢城市圈,、環(huán)長株潭城市群等區(qū)域發(fā)展,。
第四節(jié) 積極支持東部地區(qū)率先發(fā)展
發(fā)揮東部地區(qū)對(duì)全國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要引領(lǐng)和支撐作用,在更高層次參與國際合作和競爭,,在改革開放中先行先試,在轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,、調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和自主創(chuàng)新中走在全國前列,。著力提高科技創(chuàng)新能力,加快國家創(chuàng)新型城市和區(qū)域創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè),。著力培育產(chǎn)業(yè)競爭新優(yōu)勢,,加快發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和先進(jìn)制造業(yè),。著力推進(jìn)體制機(jī)制創(chuàng)新,,率先完善社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制。著力增強(qiáng)可持續(xù)發(fā)展能力,,進(jìn)一步提高能源,、土地、海域等資源利用效率,,加大環(huán)境污染治理力度,,化解資源環(huán)境瓶頸制約。推進(jìn)京津冀,、長江三角洲,、珠江三角洲地區(qū)區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化發(fā)展,打造首都經(jīng)濟(jì)圈,,重點(diǎn)推進(jìn)河北沿海地區(qū),、江蘇沿海地區(qū)、浙江舟山群島新區(qū),、海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū),、山東半島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)等區(qū)域發(fā)展,建設(shè)海南國際旅游島,。
第五節(jié) 加大對(duì)革命老區(qū),、民族地區(qū)、邊疆地區(qū)和貧困地區(qū)扶持力度
進(jìn)一步加大扶持力度,,加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),,強(qiáng)化生態(tài)保護(hù)和修復(fù),,提高公共服務(wù)水平,切實(shí)改善老少邊窮地區(qū)生產(chǎn)生活條件,。繼續(xù)實(shí)施扶持革命老區(qū)發(fā)展的政策措施,。貫徹落實(shí)扶持民族地區(qū)發(fā)展的政策,大力支持西藏,、新疆和其他民族地區(qū)發(fā)展,,扶持人口較少民族發(fā)展。深入推進(jìn)興邊富民行動(dòng),,陸地邊境地區(qū)享有西部開發(fā)政策,,支持邊境貿(mào)易和民族特需品發(fā)展。在南疆地區(qū),、青藏高原東緣地區(qū),、武陵山區(qū)、烏蒙山區(qū),、滇西邊境山區(qū),、秦巴山—六盤山區(qū)以及中西部其他集中連片特殊困難地區(qū),實(shí)施扶貧開發(fā)攻堅(jiān)工程,,加大以工代賑和易地扶貧搬遷力度,。支持新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)建設(shè)和發(fā)展。推進(jìn)三峽等庫區(qū)后續(xù)發(fā)展,。對(duì)老少邊窮地區(qū)中央安排的公益性建設(shè)項(xiàng)目,,取消縣級(jí)并逐步減少市級(jí)配套資金。實(shí)行地區(qū)互助政策,,開展多種形式對(duì)口支援,。
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