“如果將合資企業(yè)的自主創(chuàng)新排除在外,,就等于把中國(guó)汽車(chē)制造的主要力量排除在外,,這意味著中國(guó)汽車(chē)發(fā)展的主體將不復(fù)存在�,!� 9月1日,,在2012中國(guó)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)發(fā)展(泰達(dá))國(guó)際論壇上,工信部副部長(zhǎng)蘇波首次闡述了合資自主與自主品牌的關(guān)系問(wèn)題,,將沉默許久的合資自主話題再次拉回到公眾視野。
這是政府官員首次在公開(kāi)場(chǎng)合力挺合資自主,。在此之前,,國(guó)家發(fā)改委等相關(guān)部門(mén)曾將“是否有合資自主項(xiàng)目”作為審批汽車(chē)企業(yè)新合資項(xiàng)目的重要條件之一,,但這一標(biāo)準(zhǔn)從未以公文形式正式對(duì)外公布。
此時(shí),,合資自主早已在喧嘩之后歸于沉寂,。一個(gè)最明顯的分水嶺是,今年2月工信部發(fā)布的《2012年度黨政機(jī)關(guān)公務(wù)用車(chē)選用車(chē)型目錄》,,入圍的25家車(chē)企,、412款候選車(chē)型中全部為自主品牌,合資自主產(chǎn)品無(wú)一在列,。有人戲稱,,這是合資自主戰(zhàn)略的一次完敗。
而在市場(chǎng)層面,,合資自主也并非如預(yù)期般兇猛,。除了上汽通用五菱的寶駿汽車(chē)外,其他產(chǎn)品仍就默默無(wú)聞,,有的經(jīng)銷(xiāo)商甚至開(kāi)始將合資自主車(chē)型換標(biāo)為原來(lái)的合資品牌,。自主車(chē)型所遭遇的品牌瓶頸,合資自主也未能逃脫,。
就在合資自主戰(zhàn)略逐漸被業(yè)內(nèi)遺忘時(shí),,蘇波的表態(tài)似乎又將它的未來(lái)點(diǎn)亮�,!拔覀円�?jiǎng)?chuàng)造一個(gè)寬松的環(huán)境讓各類(lèi)資本在中國(guó)發(fā)展,。合資車(chē)企中至少有50%是我們的國(guó)有資本,所以自主品牌和自主創(chuàng)新絕對(duì)不能把合資企業(yè)和外資企業(yè)排除在外,�,!碧K波透露,未來(lái)在政策制定上,,合資自主與自主品牌將一視同仁,。
泛自主才能有政策?
蘇波之所以再提合資自主,,是因?yàn)檫@與未來(lái)制定的自主品牌扶持政策密切相關(guān),。
今年以來(lái),由于車(chē)市陷入微增長(zhǎng)狀態(tài),,自主品牌乘用車(chē)已經(jīng)連續(xù)5個(gè)月出現(xiàn)市場(chǎng)占有率下滑,,特別是7月,其市場(chǎng)份額已經(jīng)創(chuàng)造了2008年9月之后的新低,。各大自主車(chē)企均在不同場(chǎng)合呼吁政府出臺(tái)扶持政策,。
“我們現(xiàn)在制定的支持自主品牌建設(shè)的政策體系,由于在自主主體認(rèn)識(shí)上存在分歧,,所以政策很難覆蓋到所有企業(yè),�,!碧K波在會(huì)后對(duì)記者說(shuō),“年初發(fā)布的公車(chē)采購(gòu)目錄,,受到很多外國(guó)公司的質(zhì)疑,,認(rèn)為目錄中合資車(chē)型所占比例過(guò)少,事實(shí)上我們制定的標(biāo)準(zhǔn)對(duì)所有企業(yè)都一視同仁,,只要他們能達(dá)到要求,,就可以馬上進(jìn)目錄�,!�
蘇波認(rèn)為,,只有解決“自主是誰(shuí)”的問(wèn)題,才能在政策層面上實(shí)現(xiàn)有效覆蓋,,特別是對(duì)下一步產(chǎn)業(yè)技術(shù)改造的支持,,將直接關(guān)系到汽車(chē)產(chǎn)業(yè)由大到強(qiáng)的轉(zhuǎn)型。
事實(shí)上,,隨著鋼鐵,、發(fā)電設(shè)備等行業(yè)產(chǎn)能已經(jīng)接近工業(yè)化所需要的歷史峰值,我國(guó)汽車(chē)工業(yè)發(fā)展已經(jīng)進(jìn)入到重要轉(zhuǎn)型期,。而在轉(zhuǎn)型過(guò)程中,,以投資和規(guī)模擴(kuò)張的持續(xù)發(fā)展模式將逐漸被摒棄,提高自主創(chuàng)新能力和自主品牌的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力將是國(guó)家倡導(dǎo)的主要方向,。
而蘇波所理解的自主創(chuàng)新,,不是占乘用車(chē)市場(chǎng)份額19.4%的民族資本的自主創(chuàng)新,而是在中國(guó)國(guó)土上所有汽車(chē)企業(yè)的自主創(chuàng)新,,既包括自主品牌也包括合資品牌,。蘇波認(rèn)為,只有這樣才能形成一個(gè)公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境,,進(jìn)而通過(guò)政策扶植來(lái)推動(dòng)本土企業(yè)自主創(chuàng)新能力的提高,。
“與其讓合資企業(yè)拿來(lái)一流技術(shù)我們付出高額費(fèi)用,不如讓他們拿來(lái)二三流的產(chǎn)品納入到自主創(chuàng)新體系中,,與民族資本競(jìng)爭(zhēng),,以提升后者的自主創(chuàng)新競(jìng)爭(zhēng)力�,!碧K波說(shuō),,如果不把合資與自主創(chuàng)新之間的通道打開(kāi),政府出臺(tái)扶植政策將非常困難,,因?yàn)檫@不符合WTO的規(guī)則,,而自主品牌的發(fā)展前景也會(huì)愈加渺茫。
有技術(shù)才能合資自主
合資自主模式真的能夠提升中國(guó)車(chē)企的自主創(chuàng)新能力么?作為“合資自主”概念的始作俑者,,廣汽在與外方合作中發(fā)現(xiàn),,如果中方?jīng)]有真正的技術(shù)與外方共享,外方也不會(huì)把它的技術(shù)提供于你,,雙方之間根本沒(méi)有平等對(duì)話的基礎(chǔ)。
“廣汽當(dāng)初的計(jì)劃是,,通過(guò)中外合作,,在利用外方核心技術(shù)的基礎(chǔ)上開(kāi)發(fā)自己的產(chǎn)品,創(chuàng)造一個(gè)獨(dú)立的品牌,,然后將這個(gè)品牌從中國(guó)推向世界,,但實(shí)際推進(jìn)的情況并不盡如人意�,!睆V汽乘用車(chē)副總經(jīng)理陳建偉對(duì)記者說(shuō),,現(xiàn)在廣汽開(kāi)始“兩條腿走路”,把關(guān)鍵的力量投入到完全的自主開(kāi)發(fā)中,,同時(shí)通過(guò)向合資企業(yè)提供新能源技術(shù)支持來(lái)推動(dòng)合資自主項(xiàng)目的進(jìn)展,。
而現(xiàn)在的問(wèn)題是,合資車(chē)企的中方多數(shù)不具備技術(shù)優(yōu)勢(shì),,為了迎合政策需求,,很多合資企業(yè)把原有的已經(jīng)淘汰的車(chē)型產(chǎn)品重新?lián)Q“皮”,改為合資自主車(chē)型,,其中的關(guān)鍵零部件還是10年前的水平,,技術(shù)上沒(méi)有進(jìn)步,產(chǎn)品成本卻很低,。更有甚者,,連“皮”也不換,直接換標(biāo),。
“這種變異后的合資自主車(chē)型,,完全以邊際成本的商業(yè)模式與自主品牌的正向開(kāi)發(fā)產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng),這是一種完全不公平的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)狀態(tài),,也背離了當(dāng)初搞合資自主的初衷,。”
廣汽研究院院長(zhǎng)黃向東向記者舉例,,開(kāi)發(fā)傳祺車(chē)型已經(jīng)耗費(fèi)了400臺(tái)試驗(yàn)車(chē),,每臺(tái)車(chē)的造價(jià)成本是100萬(wàn)元,而直接將淘汰車(chē)型拿來(lái)當(dāng)合資自主產(chǎn)品銷(xiāo)售的成本幾乎可以忽略不計(jì),,自主車(chē)型在價(jià)格戰(zhàn)上根本不是合資自主的競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手,。在這種情況下,如果政府沒(méi)有一定的支持政策,,自主品牌肯定面臨生存危機(jī),。
黃向東希望國(guó)家應(yīng)該對(duì)“合資自主”這一新興事物制定游戲規(guī)則,。“股東雙方都應(yīng)該作為技術(shù)源頭對(duì)產(chǎn)品進(jìn)行支持,,擁有車(chē)型的部分技術(shù)所有權(quán),,而不是技術(shù)源頭來(lái)自一方資源,資金來(lái)自雙方,,這樣做從市場(chǎng)角度來(lái)說(shuō)有所欠缺,,也又一次回到了現(xiàn)在中外車(chē)企的合資模式上�,!�
民營(yíng)資本先受沖擊
盡管并不反對(duì)真正合資自主戰(zhàn)略的發(fā)展,,黃向東仍坦言,如果游戲規(guī)則有漏洞,,首先受到?jīng)_擊的仍是吉利,、長(zhǎng)城為代表的民營(yíng)自主品牌,國(guó)有資本主導(dǎo)下的自主產(chǎn)品將緊隨其后,�,!爱吘姑駹I(yíng)自主品牌的車(chē)型與合資自主車(chē)型的競(jìng)爭(zhēng)更為直接�,!�
“雖然國(guó)家加入WTO之后應(yīng)該采取一個(gè)公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境,,但是汽車(chē)仍屬于民族性較強(qiáng)的產(chǎn)業(yè),對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)影響較大,,所以從產(chǎn)業(yè)安全的角度講,,國(guó)家也應(yīng)該在民族資本和國(guó)際資本之間尋求平衡點(diǎn),并在這個(gè)過(guò)程中促進(jìn)民族資本的發(fā)展,�,!遍L(zhǎng)安汽車(chē)黨委書(shū)記、副總裁朱華榮對(duì)記者說(shuō),。
據(jù)朱華榮透露,,從去年6月至今,自主品牌已經(jīng)在增長(zhǎng)率上與合資品牌形成了剪刀差,,差距從10%增長(zhǎng)到20%,,在單車(chē)銷(xiāo)售數(shù)量方面平均每個(gè)車(chē)型也有兩倍的差距。如果國(guó)家在政策上對(duì)合資自主品牌放開(kāi),,雙方的差距將進(jìn)一步加大,。
“可以看到現(xiàn)在合資自主產(chǎn)品在往下走,成本低,、技術(shù)含量不高,,但品牌溢價(jià)高;而自主品牌在往上走,水平不差,,但品牌競(jìng)爭(zhēng)力偏低,。在這樣艱難的市場(chǎng)環(huán)境下,如果政府不給予一定政策支持的話,,自主品牌根本無(wú)法生存下去,。”陳建偉說(shuō),。
而現(xiàn)在對(duì)民營(yíng)自主車(chē)企更為不利的環(huán)境是,,除了北京、廣州,、上海出臺(tái)的限購(gòu)政策外,長(zhǎng)春,、重慶等地出臺(tái)的汽車(chē)消費(fèi)扶持政策,,主要針對(duì)本地的國(guó)有自主車(chē)企,而它們是目前政府公務(wù)用車(chē)采購(gòu)的最強(qiáng)有力競(jìng)爭(zhēng)者,。這意味著,,一旦國(guó)家在政策上對(duì)合資自主與自主品牌一視同仁,民營(yíng)資本的生存空間將被進(jìn)一步擠壓,。
點(diǎn)評(píng):
我對(duì)蘇波的簡(jiǎn)歷很好奇,,有記載的部分幾乎全是在中央部委的工作,也算是何光遠(yuǎn)曾經(jīng)的老部下了吧,。沒(méi)有任何的工作基層經(jīng)驗(yàn),,升到了副部長(zhǎng)級(jí)別,何等人才�,�,!
這是神馬邏輯呢!合資自主是政策要求下的產(chǎn)物,,基本就是一“半獸人”,,能和造物主原創(chuàng)的人類(lèi)相提并論么。
“合資政策就像麻醉劑一樣,,一旦上癮就無(wú)法自拔,。”前機(jī)械工業(yè)部部長(zhǎng)何光遠(yuǎn)如是說(shuō),。
所謂合資自主就是拿個(gè)淘汰車(chē)型換個(gè)標(biāo)換個(gè)殼,,更有甚者連殼都懶得換,直接換個(gè)標(biāo)換個(gè)名字,,搖身一變美其名曰:合資自主,。
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