僅僅一個月時間,鐵道部基建投資再增200億,。 這一信息來自于10日鐵道部發(fā)布的《2012年第六期鐵路建設債券募集說明書》(下稱說明書),。該說明書稱,,2012年全國鐵路固定資產(chǎn)投資計劃總規(guī)模為6300億元,,其中基本建設投資5160億元。 而在9月初召開的鐵道部推進鐵路建設座談會上,,鐵道部計劃司副司長嚴賀祥尚稱基建投資今年內(nèi)經(jīng)過調(diào)整,,已經(jīng)從年初的4060億調(diào)整到當時的 4960億。 從9月初的4960億到目前的5160億,,新增的200億資金從何而來,?11日,一位接近鐵道部的鐵路經(jīng)濟專家向本報記者表示,,200億資金極有可能全部來自中央預算內(nèi)資金,。 上述專家稱,由于今年二季度以來,,宏觀經(jīng)濟一直處于下行勢態(tài),,中國政府適時出臺了新刺激計劃,大量鐵路,、公路等基礎(chǔ)設施建設的投資開始大量上馬,,已上馬的也開始追加投資。加上上面對去年鐵路部門在鐵路建設上面的業(yè)績不太滿意,,因此下半年以來中央預算內(nèi)資金用于鐵路建設的數(shù)額一直增加,,從年初的73億一直追加到9月初的473億,如果此次追加亦為中央預算的話,,則累計已達673億,。 不僅如此,12日,,鐵道部還將發(fā)行第六期鐵路建設債券,,額度為250億,加上今年以來發(fā)行的前五期累計金額為1050億的鐵路建設債券和累計金額300億的中期票據(jù)以及1期200億的短期融資券,,鐵道部今年已累計發(fā)行債券1800億,。 而按照此前國家發(fā)改委的批文,鐵道部今年內(nèi)總共可發(fā)1500億的鐵路建設債券,,也就是說,,年內(nèi),鐵道部尚可發(fā)行200億的鐵路建設債券,,累計發(fā)行債務為2000億元,,這比鐵道部年初制定計劃中的1000億發(fā)行額增加了1000億元。 北交大經(jīng)管學院教授榮朝和表示,,中央預算內(nèi)資金追加鐵路投資對改善鐵路資產(chǎn)負債狀況起到一定作用,,但其金額相比巨量的銀行貸款和債券等債務性融資,僅為九牛一毛,,鐵道部如繼續(xù)這種高負債,、高投資的發(fā)展方式,而不適時啟動鐵路體制改革,,遲早會崩盤,。 鐵道部歷年的財務數(shù)據(jù)顯示,2010年,、2011年和2012年上半年,,其負債分別為:18918億元、24127億元,、25257億元,。負債率則分別為57.44%、60.63%,、61.08%,,負債和負債率均呈逐年上漲之勢。 另外,,由于近年來大量高投資額的客專開通運行,,這些線路成本開支巨大,而上座率除京滬,、滬寧等少數(shù)線路外,,普遍不佳,,導致其虧損嚴重。財報顯示,,2010年,、2011年和2012年上半年,鐵道部的稅后利潤分別為0.15億元,、0.31億元和-88.1億元(虧損),。而此前國家審計署披露,鐵道部為制作中國鐵路的宣傳片,,投入1850萬元,,也就說,鐵道部2010年的稅收利潤竟不足以負擔一部宣傳片的投資額,。
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