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早在2012年年初,，國資委可能向五大發(fā)電集團——中國華能集團公司,、中國華電集團公司,、中國大唐集團公司,、中國國電集團公司,、中國電力投資集團公司——注資百億的消息就在電力行業(yè)內部流傳。但直到今年3月5日,，注資才揭開面紗,。
財政部向第十二屆全國人大一次會議提交的2012年-2013年預算報告顯示，2012年中央國有資本經營超收收入安排用于對五大發(fā)電集團補充資本金,。報告沒有透露注資理由及具體金額,，只是稱“有關情況國務院已向全國人大常委會報告”。而在“2012年中央國有資本經營支出情況”中顯示,，2012年用于央企改革脫困補助支出達301.7億元,，比預算數增加了76.7億元。五大發(fā)電集團獲得的注資很可能來源于此,。
3月7日,，中電投總經理陸啟洲在全國“兩會”期間向財新記者證實，2012年度國資委向中電投的注資已經完成,，金額為12億元,。他表示，五大發(fā)電集團獲得注資的金額相同。照此計算,，2012年國資委向五大發(fā)電集團注資總額為60億元,。據財新記者了解，針對五大發(fā)電集團的注資計劃持續(xù)三年,。
五大發(fā)電集團資產負債率均超過80%,，火電業(yè)務多年虧損，然而從部分發(fā)電集團及其上市公司業(yè)績看,，2012年普遍盈利,。這次“靜悄悄”的注資是否合理，以及國資委是否有效行使出資人職責等問題均值得推敲,。
五大發(fā)電集團對國資委注資渴望已久,。早在2012年“兩會”期間，華電集團總經理曹培璽就曾建議,，國家應增加對中央發(fā)電企業(yè)的資本金注入,，降低其資產負債率。在發(fā)電企業(yè)看來,，多年煤電價格關系不順,，火電連年虧損，企業(yè)投資火電的積極性受到影響,。
根據財政部對五大發(fā)電集團運行情況的統(tǒng)計,，2011年火電累計虧損312.2億元，比2010年增加虧損190.7億元,�,！ 〈撕螅斝掠浾咴粉欁①Y進展,，但國資委與五大發(fā)電集團內部人士均保持沉默,，注資一事似不了了之。
從五大發(fā)電集團截至2012年三季度末的資產負債表上,，也無法發(fā)現(xiàn)前述注資,，由此推斷，共60億元的注資應在四季度才實施,。然而今時不同往日,，2012年初注資傳言開始之時，發(fā)電企業(yè)正身陷巨虧泥淖,，而到了2012年年末,，受益于煤價疲軟和汛期來水較豐，發(fā)電業(yè)務經營情況已經有了很大好轉,。
華能集團旗下的華能國際（600011.SH）2013年1月末發(fā)布的2012年度業(yè)績預增公告顯示,，公司2012年度歸屬于上市公司股東的凈利潤與2011年同期相比將增長340%以上,。
中電投的年度工作會議則顯示，集團2012年營業(yè)收入1794億元,，增長13.76％,；利潤總額53.28億元，EVA（經濟增加值）14.4億元,，均創(chuàng)歷史最好水平,。凈利潤、歸屬于母公司凈利潤都實現(xiàn)了大幅度增長,，資產負債率得到有效控制,，下降了1.23個百分點，同時火電業(yè)務整體實現(xiàn)扭虧增盈,。
一位電力行業(yè)專家向財新記者透露,，除了國資委，國家能源局電力司對這一注資態(tài)度頗為積極,。他亦認為2012年發(fā)電企業(yè)虧損局面已經有所改善,，再進行注資難稱合理。而發(fā)電行業(yè)經常掛在嘴邊的一句話是“有歷史欠賬”,。
發(fā)電企業(yè)也在擔心這個問題。中電投總經理陸啟洲向財新記者表示,，因為經營情況有所好轉,，國資委是否會繼續(xù)注資還存在疑問。而站在一旁的國電集團總經理朱永芃聽聞此話即表示不同意見：“我們資產負債率還那么高⋯⋯”
在注資傳言剛剛傳出之時,，業(yè)界便有不少觀點認為,，數十億元的注資對于解決發(fā)電集團的資產負債率問題,，無異于杯水車薪。
國企改革專家周放生則向財新記者分析，發(fā)電集團的高資產負債率主要是這些公司投資不當造成的,。各家公司每年的投資支出均在數百億元規(guī)模。前述電力行業(yè)專家認為,，盡管目前火電盈利有所改善,，但五大發(fā)電集團此前收購的一系列煤炭資產可能會給公司帶來新的挑戰(zhàn)——高價收購，但煤價下跌,，電企要獲得高質量的煤礦資源也非易事,。
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發(fā)表于 2013-3-12 12:05:45
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