http://www.yicai.com/news/2014/11/4040966.html
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本福島核事故后,中國核電建設(shè)一度陷入低潮，核電新項(xiàng)目建設(shè)審批也已經(jīng)停擺三年多,。 《第一財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào)》記者獨(dú)家獲悉,，近日,，國家發(fā)改委已經(jīng)正式向國務(wù)院申報(bào)啟動(dòng)核電新項(xiàng)目審批，此次上報(bào)的是要正式通過核準(zhǔn)的三個(gè)核電站項(xiàng)目的6臺(tái)機(jī)組,，預(yù)計(jì)最快將在11月通過,。 然而，相對(duì)于地方政府和核電運(yùn)營商,，核電產(chǎn)業(yè)鏈波動(dòng)對(duì)核電設(shè)備制造企業(yè)的影響更大,。一位核電設(shè)備企業(yè)的負(fù)責(zé)人就對(duì)《第一財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào)》記者表示，今年是企業(yè)最困難的一年,，在建項(xiàng)目訂單已經(jīng)完成得差不多,，如果核電新項(xiàng)目審批在明年還不能重啟，很多企業(yè)將面臨“斷糧”,、無訂單可做的局面,。 啟動(dòng)在即 2011年的福島核事故發(fā)生后，中國全面叫停了新的核電項(xiàng)目建設(shè)審批，直至2012年10月國務(wù)院常務(wù)會(huì)議再次討論并通過了《核電安全規(guī)劃（2011~2020 年）》和修訂了《核電中長期發(fā)展規(guī)劃（2011~2020 年）》,，我國才逐步恢復(fù)核電建設(shè)項(xiàng)目的審批工作,。 一位知情人士透露，日前,，國家發(fā)改委已經(jīng)正式向國務(wù)院申報(bào)啟動(dòng)核電新項(xiàng)目審批,，之前已經(jīng)給路條的項(xiàng)目有十幾個(gè)，現(xiàn)在要正式通過核準(zhǔn)幾個(gè)機(jī)組,，這次提交國務(wù)院的是6臺(tái)機(jī)組,，可能最快11月就會(huì)通過。 此后,，國家相關(guān)部門多次召開核電工作會(huì)議,。11月初，國家能源局對(duì)福建省發(fā)改委,、中核集團(tuán)的請(qǐng)示報(bào)告發(fā)出復(fù)函,，同意福建福清5、6號(hào)機(jī)組工程調(diào)整為“華龍一號(hào)”技術(shù)方案,，盡快驗(yàn)證我國自主三代核電技術(shù),，建設(shè)國內(nèi)示范工程。這更加堅(jiān)定了市場對(duì)核電重啟的預(yù)期,。 中誠信國際高級(jí)分析師呂修磊向記者介紹,，本次上報(bào)的6臺(tái)機(jī)組應(yīng)該是分屬于紅沿河、石島灣和福清三個(gè)核電站項(xiàng)目,，裝機(jī)容量大約在700萬千瓦,。 其中，中廣核集團(tuán)下屬的遼寧大連紅沿河核電二期,，擬采用與一期工程相同技術(shù)方案,，即CPR1000改進(jìn)技術(shù)，建設(shè)兩臺(tái)百萬千瓦級(jí)壓水堆核電機(jī)組,，裝機(jī)容量約200萬千瓦,。 位于山東榮成的石島灣核電CAP1400示范工程，為第三代大型先進(jìn)壓水堆技術(shù),，裝機(jī)容量約300萬千瓦,。另外，工程方案已調(diào)整為“華龍一號(hào)”第三代技術(shù)的中核集團(tuán)福清核電5,、6號(hào)機(jī)組,，裝機(jī)容量約200萬千瓦。 技術(shù)博弈 中國核能行業(yè)協(xié)會(huì)最近發(fā)布的第三季度核電運(yùn)行情況顯示,，全國核電累計(jì)發(fā)電量為376.53億千瓦時(shí),，約占全國累計(jì)發(fā)電量的2.59%。 截至第三季度末，中國投入商業(yè)運(yùn)行的核電機(jī)組共20臺(tái),，分布于秦山,、嶺澳、大亞灣,、田灣,、寧德、紅沿河,、陽江7個(gè)核電基地,。另外，中國目前在建的核電機(jī)組有28臺(tái),。在運(yùn)和在建機(jī)組一共的總裝機(jī)容量達(dá)到4800萬千瓦,。 國家有關(guān)部門制定的核電裝機(jī)規(guī)劃也將我國核電發(fā)展的每一步進(jìn)行了細(xì)分。今年年初,，國家能源局發(fā)布通知明確指出,，2014年將新增核電裝機(jī)864萬千瓦。3月24日,，國家能源局,、環(huán)保部等部委也指出，到2015年運(yùn)行核電裝機(jī)達(dá)到4000萬千瓦,、在建1800萬千瓦,，年發(fā)電量超過2000億千瓦時(shí)。11月4日,，國家發(fā)改委發(fā)布的《國家應(yīng)對(duì)氣候變化規(guī)劃（2014~2020年）》顯示，在確保安全的基礎(chǔ)上高效發(fā)展核電,，2020年總裝機(jī)容量達(dá)到5800萬千瓦,。 呂修磊認(rèn)為，核電重啟的影響因素很多,，除了規(guī)劃,、投資、安全及環(huán)保之外,，其中最主要的問題之一就是自主技術(shù)成熟度以及技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的博弈,。 三年多以來，核電遲遲沒有重啟的核心原因是沒有可用的第三代國產(chǎn)技術(shù),。中國選擇引進(jìn)美國西屋的AP1000技術(shù)作為高起點(diǎn)推進(jìn)三代核電自主化的依托,，并于2009年起陸續(xù)在浙江三門和山東海陽各建設(shè)2臺(tái)機(jī)組，這是世界首批AP1000機(jī)組,。首臺(tái)即三門1號(hào)機(jī)組最初計(jì)劃是在2013年建成發(fā)電,。不過，三門1號(hào)機(jī)組的實(shí)際建設(shè)進(jìn)度比合同工期滯后了約24個(gè)月。 國家核電技術(shù)公司新聞發(fā)言人,、首席信息官郭宏波在接受新華社采訪時(shí)表示,，項(xiàng)目建設(shè)工期延誤主要有四方面原因，除日本福島核事故影響,、西屋聯(lián)隊(duì)的施工設(shè)計(jì)有較大程度延誤外,，還存在有關(guān)設(shè)備制造出現(xiàn)延誤，尤其是首次應(yīng)用于大型商用核電機(jī)組的關(guān)鍵設(shè)備——屏蔽主泵在研制過程中遇到較大挑戰(zhàn),，再者作為世界首堆,，有諸多創(chuàng)新而無經(jīng)驗(yàn)可循、各相關(guān)方需要適應(yīng)等問題,。 上述知情人士也透露,，核電現(xiàn)在是“上面想發(fā)展，但下面不敢亂動(dòng)”,，主要是AP1000沒有發(fā)電的先例,，很多關(guān)鍵性的指標(biāo)沒有參考，因此對(duì)核電站審批和建設(shè)進(jìn)度影響很大,，如果按照原計(jì)劃三門1號(hào)機(jī)組2013年實(shí)現(xiàn)發(fā)電的話,，后續(xù)項(xiàng)目的審批就很快了。 不過,，對(duì)AP1000的安全疑慮并不會(huì)徹底解除,。國際關(guān)系學(xué)院國際戰(zhàn)略與安全研究中心發(fā)布的《中國國家安全研究報(bào)告(2014)》稱，所謂“安全系數(shù)比目前國內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)提高了百倍”的第三代核電技術(shù)AP1000,，目前在全世界都沒有運(yùn)營實(shí)踐,，僅有的4座AP1000核反應(yīng)堆正在中國建造，施工過程中圖紙“邊設(shè)計(jì),、邊修改”,，AP1000的“更安全”只是理論上的計(jì)算結(jié)果。 另外,，國內(nèi)核電技術(shù)的不統(tǒng)一也給核電設(shè)備制造企業(yè)帶來了很大困擾,。一家大型核電設(shè)備制造企業(yè)的高管表示，我國核電現(xiàn)在面臨標(biāo)準(zhǔn)多樣化的局面,，主要是安全技術(shù)的分歧,，比如說是能動(dòng)式還是非能動(dòng)式，是壓水堆還是沸水堆,，因?yàn)槿蠛穗娺\(yùn)營商的標(biāo)準(zhǔn)不一樣,，那么我們的標(biāo)準(zhǔn)也是多樣化的，希望能夠統(tǒng)一起來,。 設(shè)備企業(yè)的“煎熬” 從2006年到福島核電事故之前,，中國核電市場正發(fā)展得熱火朝天,。業(yè)內(nèi)當(dāng)時(shí)的共識(shí)是，核電市場發(fā)展規(guī)模是每年開建10至12套百萬千瓦機(jī)組,。 在核電站的總投資中,，設(shè)備投資占比超過50%。然而,，福島核電事故導(dǎo)致的中國核電站建設(shè)的“急剎車”也使得國內(nèi)核電設(shè)備制造企業(yè)元?dú)獯髠�,，甚至出現(xiàn)“斷糧”。因此,，核電新建項(xiàng)目一直不能重啟,，相對(duì)于地方政府和核電運(yùn)營商而言，核電設(shè)備制造企業(yè)的日子更難過一些,。 國內(nèi)一家核電設(shè)備上市公司的負(fù)責(zé)人就坦言,，今年是最困難的一年，日本福島地震以后,，核電項(xiàng)目停止審批,，在建項(xiàng)目拿到的訂單到今年為止已經(jīng)交付得差不多了，而且今年的交付量比較少,，交付的產(chǎn)品中常規(guī)島產(chǎn)品的比例也比較大,，導(dǎo)致毛利率較低，對(duì)業(yè)績影響很大,。 上述市場分析人士也表示,，核電重啟緩慢對(duì)設(shè)備制造企業(yè)的影響非常大，比如東方電氣目前還沒有2015年的核電設(shè)備訂單,，中國一重也很少,，不同的是，上海電氣就比較多,，但相對(duì)來說,，日本福島核事故對(duì)中國核電設(shè)備制造企業(yè)的打擊是致命的。 國家能源局在發(fā)布的《關(guān)于福建福清5,、6 號(hào)機(jī)組工程調(diào)整為“華龍一號(hào)”技術(shù)方案的復(fù)函》中強(qiáng)調(diào)，要充分利用我國目前的核電裝備制造業(yè)體系,，支持關(guān)鍵設(shè)備,、零部件和材料的國產(chǎn)化工作，壓力容器,、蒸發(fā)器,、主泵、數(shù)字化儀控系統(tǒng),、堆內(nèi)構(gòu)件,、控制棒驅(qū)動(dòng)機(jī)構(gòu),、常規(guī)島等關(guān)鍵設(shè)備，泵/閥門等零部件,，690U 型管,、核級(jí)電纜、焊材等關(guān)鍵材料的國產(chǎn)化比例不得低于85%,。這對(duì)于設(shè)備企業(yè)來說無疑是利好消息,。 有市場分析人士預(yù)計(jì)，即將獲得審批的這6臺(tái)核電機(jī)組的總投資在1000億~1200億元,。不過,，也有部分行業(yè)人士對(duì)核電的發(fā)展持謹(jǐn)慎看法。呂修磊認(rèn)為,，雖然無法預(yù)測核電重啟的準(zhǔn)確時(shí)間,，但必須看到的是，一方面,，目前中國核電在整個(gè)國家電力供給中的貢獻(xiàn)有限,，2013年核電發(fā)電量占全國發(fā)電量的比重僅為2.05%；另一方面,，到2016年以后,，在建核電項(xiàng)目存量的減少將使核電新投產(chǎn)裝機(jī)容量出現(xiàn)較大波動(dòng)。 此外,，“中國要完成到2015年末投運(yùn)核電裝機(jī)容量達(dá)到4000萬千瓦的目標(biāo),，并不能夠通過這個(gè)時(shí)點(diǎn)項(xiàng)目集中核準(zhǔn)來解決，中國核電的發(fā)展仍將是一個(gè)穩(wěn)妥,、有序的過程,。”呂修磊說,。
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發(fā)表于 2014-11-17 19:15:31
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