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中央財經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組在第十一次會議要求,,“在適度擴(kuò)大總需求的同時,著力加強(qiáng)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,著力提高供給體系質(zhì)量和效率。”這是中央財經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組首提“供給側(cè)改革”,。
究竟何謂供給側(cè)改革,?
需求側(cè)有投資、消費,、出口三駕馬車,,供給側(cè)則有勞動力、土地,、資本,、創(chuàng)新四大要素;供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革旨在調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),,使要素實現(xiàn)最優(yōu)配置,,提升經(jīng)濟(jì)增長的質(zhì)量和數(shù)量。
2007年以來中國經(jīng)濟(jì)增速逐年下滑,,需求刺激效果甚微,。需求不足僅是表象,供需錯配才是實質(zhì),,因而需要從供給端著手改革,。
供給側(cè)改革的邏輯與路徑?
供給側(cè)改革如何落實,?化解產(chǎn)能過剩,、降低企業(yè)成本、消化地產(chǎn)庫存和防范金融風(fēng)險是最為關(guān)鍵的4個“殲滅戰(zhàn)”,。由此可推斷,,供給側(cè)改革將分別在勞動力、資本,、創(chuàng)新,、政府4條主線上推進(jìn)。
1.如何優(yōu)化勞動力配置,?一是放開生育政策,,補(bǔ)充人口紅利;二是戶籍制度改革并發(fā)展服務(wù)業(yè),,促進(jìn)勞動力流動,,穩(wěn)定就業(yè),同時也能消化地產(chǎn)庫存,。三是促扶貧重教育,,提升人力資本。
2.如何優(yōu)化土地和資本配置,?土地配置:土地制度改革,,加速確權(quán)流轉(zhuǎn),。資本配置:資本要素改革的核心在于降低企業(yè)成本、提升企業(yè)盈利:降低原材料成本,,減稅降費,,養(yǎng)老保險體系改革降低人力成本。而提升企業(yè)盈利的另一項改革是淘汰落后產(chǎn)能,,國企是主要承擔(dān)者,。
3.如何促進(jìn)創(chuàng)新?首先是構(gòu)建激勵機(jī)制,,提升創(chuàng)新意愿,。其次是為企業(yè)營造寬松的成長環(huán)境,提升創(chuàng)新轉(zhuǎn)化率,。
4.政府自身如何落實供給側(cè)改革,?一是通過反腐、打破壟斷,、簡政放權(quán),,降低制度性交易成本,二是國企改革,,通過合并重組提升績效,,為經(jīng)濟(jì)提供動力。
“供給側(cè)改革”的核心是化解產(chǎn)能過剩,、降低企業(yè)成本,、消化庫存。對于所有行業(yè)來說都是大勢所趨,,
供給側(cè)改革的影響與未來,?
供給側(cè)改革如何影響經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)?從生產(chǎn)角度看,,供給側(cè)改革將導(dǎo)致第三產(chǎn)業(yè)占比上升,,第二產(chǎn)業(yè)中傳統(tǒng)工業(yè)占比下降、新興產(chǎn)業(yè)占比上升,。而從收入角度看,供給側(cè)改革將引發(fā)經(jīng)濟(jì)蛋糕的重新分配:加速勞動力跨地域,、跨部門流轉(zhuǎn)以及提高人力資本,,將導(dǎo)致勞動者報酬上升。
供給側(cè)改革如何影響杠桿率,?產(chǎn)能去化意味著企業(yè)部門杠桿率將持續(xù)下行,,戶籍制度改革和二三線城市地產(chǎn)庫存去化意味著居民部門杠桿率將持續(xù)下行,減稅降費和財政支出提升意味著政府部門杠桿率將大幅上升,,而防范化解金融風(fēng)險和企業(yè)降低財務(wù)成本意味著金融部門杠桿率將緩慢上升,。
用998的話說,,就是三座大山,巨型國企,,巨型外企,,巨型民企的時代到來了
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