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東北的人口外流正在陷入一種惡性循環(huán)：經(jīng)濟不景氣，對人口的吸引力不足,，于是更多人口外流；人口尤其是勞動年齡人口的凈流出反過來又繼續(xù)拖累經(jīng)濟的發(fā)展,。 y05!-G:Y\
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凈流出的人口流動現(xiàn)狀,，再加上長期超低生育率導(dǎo)致的青壯年人口比例下降，成為東北振興必須要面對和解決的難題之一,。 Ja3#W K
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! Y0 T N* m! a4 f! n* B9 P# s從凈流入到凈流出 t_Eivm-,B
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# J% F$ S! ?: A3 s% o4 {東北曾經(jīng)是重要的人口流入地,，“闖關(guān)東”至今仍是許多人心中深刻的記憶。但人口凈流入如今已成為歷史,。根據(jù)遼寧省社科院公布的《遼寧藍皮書：2016年遼寧經(jīng)濟社會形勢分析與預(yù)測》,，2000年第五次人口普查時東北三省人口凈流入為36萬，十年后的“六普”則顯示,，東北人口凈流出200萬人,。 m%J?5rR3
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6 n& E! H# n! ?4 a3 G: n社科院人口與勞動經(jīng)濟研究所人口學(xué)者王廣州所做的測算也顯示了東北地區(qū)對外來人口的吸引力在減弱,。 <o()14 0 X; ~; p; P5 b* l# A2 h. y2 x
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( r- \1 b: }+ }王廣州采用了外來人口滲透率這個指標(biāo)，當(dāng)滲透率為1時,，意味著在全國人口流動的格局中該地區(qū)處于與本地人口規(guī)模相當(dāng)?shù)娜丝趦袅魅胨�,。滲透率越高，意味著該地對外來人口的吸引力越大,。根據(jù)測算,，2000年黑龍江省的省外流動人口滲透率為0.32，吉林為0.35,，遼寧為0.7,。而到2010年時，這組數(shù)據(jù)分別下降為0.21,、0.26和0.63,。 `S((F|Ty=; $ v4 _/ T9 R$ M- a% ]( V4 j
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\8 I- R2 _7 ^9 Q當(dāng)一個地區(qū)對外來人口的吸引力下降，同時意味著,，它對本地人口的吸引力也在下降,，這就直接表現(xiàn)為人口的外流。黑龍江省社科院社會學(xué)所助理研究員羅丹丹根據(jù)多年跟蹤調(diào)查結(jié)果介紹,，東三省人口流出近年來呈現(xiàn)加速態(tài)勢,，已成為凈人口流出地。 8x1!15Wiz
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7 c2 i( g+ \' s3 ~ Q8 ^" Q# I羅丹丹認為,，和平時期人口流動的主要動力是經(jīng)濟因素,，區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展不平衡導(dǎo)致勞動力流向就業(yè)機會更好、收入水平更高的地區(qū),。根據(jù)國家統(tǒng)計局《全國城鎮(zhèn)就業(yè)人員2015年平均工資》,，2015年東北地區(qū)城鎮(zhèn)非私營單位就業(yè)人員年平均工資為57319元，低于全國62029元的平均水平,。城鎮(zhèn)私營單位就業(yè)人員年平均工資為32176元,，低于全國39589元的平均水平，位列東部,、西部,、中部等地區(qū)之后。 L?u {vX
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, C' j8 R4 x x0 q+ b( t這樣明顯的收入水平落差使得很多青年人和技術(shù)人才選擇了“孔雀東南飛”,。據(jù)黑龍江省一位人力資源和社會保障系統(tǒng)干部介紹,，大學(xué)生的外流情況令他發(fā)愁。每年一到五六月份的畢業(yè)季,，哈爾濱工業(yè)大學(xué)等大學(xué)附近賓館就住滿了從浙江等沿海省份前來招聘的人員。 Ut~YvWc9 9 W6 J/ J7 \7 W* e- e0 r; g( W
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具體到各市,，人口凈流出的趨勢也非常明顯,。齊齊哈爾市統(tǒng)計局數(shù)據(jù)顯示,，2014年全市凈遷出37779人，2013年這一數(shù)字為25381人,，流出速度呈加快趨勢,。 waC i9
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東北人口外流首要方向是北京 puMVvo
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東北人口外流情況引起各界關(guān)注。去年11月,，國家衛(wèi)計委流動人口司司長王謙稱,，衛(wèi)計委目前正在部署東北三省的人口遷移流動調(diào)研�,！皷|北這些年,，據(jù)我們了解是人口往外遷，往外流,。什么人往外流,，這種流動對當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟社會發(fā)展究竟產(chǎn)生怎樣的影響，是我們今年調(diào)查研究的內(nèi)容,�,！� uvl91~&G : R+ L; N3 {/ [
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據(jù)第一財經(jīng)記者了解，這一報告目前已經(jīng)完成,，預(yù)計將作為流動人口報告的一部分,，于十月份公布。 xqk(id\&
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0 c$ i6 ?4 A- A* m" W9 V, f8 r盡管這一報告尚未出爐,，黑龍江社科院,、中國社科院等機構(gòu)的調(diào)研基本勾勒了東北人口外流的路線圖。王廣州介紹,，人口流動受三大因素影響,，包括收入水平、社會融入和距離等,�,；谶@三個因素，東北人口外流的首要方向是北京,。北京市的人口集聚力在持續(xù)增長,。2015年北京市職工社會平均工資為85038元，遠遠高出東北三省,。 $]?pAqU\
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根據(jù)羅丹丹的研究,，東北人口的外流方向主要是珠三角、長三角,、京津冀三大都市圈,。 &S.p%Qe"
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5 s0 O2 p. h* _2 r: z據(jù)第一財經(jīng)記者調(diào)查，除了外出就業(yè)之外,，東北人口外流出現(xiàn)一個新的趨勢：南下養(yǎng)老,。東北地區(qū)相對緯度較高,，冬季寒冷，越來越多的老年人,，尤其是患有心腦血管疾病的老年人選擇了南下養(yǎng)老,。根據(jù)三亞異地養(yǎng)老老年人協(xié)會2014年的統(tǒng)計，在三亞養(yǎng)老的哈爾濱老人近20萬人,。在廣西防城港市,，記者也看到不少東北老人在當(dāng)?shù)刭I房或者租房居住，有的甚至是舉家遷移,。 rMG[,:V # E. M a* A( T6 d
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8 j* G4 E/ W1 j5 g1 N9 y; t3 v社科院人口與勞動經(jīng)濟研究所學(xué)者鄭真真分析,，從上世紀七八十年代開始，東北的生育率就在全國最低了,。東北人口面臨的問題一方面是年輕人口外流,，一方面是生育率超低，這已經(jīng)給經(jīng)濟帶來很大的負面影響,。 EM<W+YU
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/ m: B& }. w7 f5 S9 x* l一位長期關(guān)注東北的人口學(xué)者認為,，東北面臨的人口困境，與其說是人口外流,，不如說是出生率過低導(dǎo)致的青年人口比例過低,。如果是本地年輕人外出打工，他們會寄錢回家,，以各種方式貢獻家鄉(xiāng)內(nèi)需和經(jīng)濟,。但本身青壯年人口的減少導(dǎo)致東北不會出現(xiàn)四川那樣的外出打工人口寄錢回家以及經(jīng)濟格局變化后的人口回流現(xiàn)象。 +q2\3REzx
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發(fā)表于 2016-9-30 11:16:10
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