再制造行業(yè)必須整頓

寂靜天花板

再制造產(chǎn)品是指采用先進的再制造技術(shù),、工藝，對廢舊工業(yè)品進行修復(fù)改造后,，性能和質(zhì)量達到或超過原型新品的產(chǎn)品,。工業(yè)產(chǎn)品再制造是制造業(yè)的一個重要組成部分，是落實《循環(huán)經(jīng)濟促進法》和推動經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的重要措施,，是促進資源節(jié)約型,、環(huán)境友好型社會建設(shè)的有效手段。然而,，目前我國二手電機回收市場尚處于監(jiān)管真空地帶,。目前，二手電機回收市場廣泛分布在全國各地,，多數(shù)為綜合類市場,，主要的二手電機回收市場共22家，包括錦州物資調(diào)劑市場,、揚州江都蘇北舊設(shè)備調(diào)劑市場等,。

其中，臺州二手電機回收市場是中國最著名的二手電機交易中心,，也是最專一的二手電機回收市場,。

根據(jù)調(diào)研，臺州二手電機回收市場回收電機的數(shù)量約占全國的1/3,。則全國二手電機回收市場回收量約為210萬臺,，共1500萬千瓦。據(jù)了解,，電機的再制造和使用有三種方式,，包括整臺電機再使用,，零部件再使用，以及廢品再使用,。其中,，整臺電機再利用量占50%左右，約為105萬臺,。其余大約有45%的電機被拆解成各個零部件,，實現(xiàn)再利用，5%的電機直接按照重量當作廢品賣,。
　　
以臺州二手電機回收市場為例,，回收電機的價格一般分為兩種情況，分別按照重量和單臺定價的方式來回收,。 按照重量定價,，價格一般在4000~6000元/噸。分為兩種情況,，對于都能回用的電機回收價格一般是6000元/噸,。對于非全部可回用電機的價格一般是4000元/噸。按照單臺定價,，對于某些特別專業(yè)的電機經(jīng)營戶不會按重量回收電機,，會單臺挑選電機進行回收。因此,，每臺電機的價格均不相同,。一般單臺回收的價格是新電機的30%左右。
　　
目前,，我國二手電機回收市場的拆解方式為半人工拆解,。單憑人工無法完成拆解，如單憑手工的力量根本無法將銅線圈拆解下來,，所以二手電機的拆解需要借助機械設(shè)備,，包括斬銅機、拉線機等,。但是,，這些設(shè)備的自動化程度還較低，必須由人工輔助才能完成,。

二手電機回收市場的監(jiān)管處于真空地帶,。以2013年為例，我國二手電機回收市場回收的中小型三相異步電機以國準GB18613-2012三級能效水平以下的電機為主,，約占90%以上,。其余10%的電機達到國家三級能效水平，隨企業(yè)倒閉后進入二手電機回收市場,。部分流通到電機市場的二手電機,，并沒有經(jīng)過高效再制造,，僅對包裝進行了翻新，因此效率非常低,。

根據(jù)《中華人民共和國循環(huán)經(jīng)濟促進法》的規(guī)定,，國家支持企業(yè)開展機動車零部件、工程機械,、機床等產(chǎn)品的再制造和輪胎翻新,。所銷售的再制造產(chǎn)品和翻新產(chǎn)品質(zhì)量，必須符合國家規(guī)定的標準,，并在顯著位置標識為再制造產(chǎn)品或者翻新產(chǎn)品,。同時，還規(guī)定,，生產(chǎn),、銷售列入淘汰名錄的產(chǎn)品、設(shè)備,，依照《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》的規(guī)定予以處罰,。

在二手電機的拆解過程中，因不規(guī)范操作而產(chǎn)生的各種廢氣,、廢油,、廢料,，以及拆解的過程和方法,，都可能對環(huán)境造成二次污染。在我國環(huán)保法中規(guī)定,，企事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者應(yīng)當防止,、減少環(huán)境污染和生態(tài)破壞，對所造成的損害依法承擔責任,。由于監(jiān)管缺失,，目前在民間的拆解市場中，環(huán)保責任顯然無法落實,。
　　
目前我國二手電機回收市場在全國范圍內(nèi)沒有統(tǒng)一的監(jiān)管部門,，由各地的質(zhì)量監(jiān)督局監(jiān)督管理，但只是監(jiān)管以假亂真,、翻新機等問題,。

專家認為，再制造并不等于翻新,，更不應(yīng)是二手貨,。而淘汰的電機經(jīng)過二手市場翻新后重新流入市場，擾亂了市場秩序,。為促進我國工業(yè)領(lǐng)域存量低效電機淘汰,，推進電機高效再制造產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展,，我國亟待對二手電機回收市場進行規(guī)范化管理，建設(shè)規(guī)范化的廢舊電機回收體系,、培育規(guī)�,；�的電機高效再制造示范工程、提高再制造技術(shù)水平,、加強再制造產(chǎn)品質(zhì)量控制等重點工作,。

面壁深功

電池污染將是第三輪不保難保