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近日,,有媒體披露,由中國承建的委內(nèi)瑞拉高鐵項目徹底停擺,成為廢墟。這是中國高鐵在沙特、墨西哥遇挫后,,“走出去”戰(zhàn)略再一次折戟。巨額資金打水漂,,我們不得不問一句,,這是為什么,。
委內(nèi)瑞拉這個國家,沒有資格建高鐵高鐵,,誰都知道是個好東西,,但好東西既有代價,也有門檻,�,?偟膩碚f,一個地方想建設(shè)高鐵,,需要同時滿足三個條件:1.有足夠的資金,;2.有較大的人口密度;3.有充足的電力供應(yīng),。
這3個條件,,具備其一或其二,難度不大,。但同時具備,,且有意愿修建高鐵的,實屬稀缺,。所以,,一旦有哪個國家的高鐵項目放出風(fēng)聲,各大國際高鐵巨頭就會聞風(fēng)而動,。在2009年以后,這支龐大的競爭隊伍里,,開始出現(xiàn)中國的身影,。
但是,委內(nèi)瑞拉的高鐵項目,,來得非常天馬行空,。他們既沒有錢,也沒有人口密度,,更沒有電力供應(yīng),。但是他們想要高鐵。
在2005年的時候,,委國前總統(tǒng)查韋斯提出一種理論新高度,,叫“21世紀(jì)社會主義”。主要宗旨是把一切可以國有化的都國有化,。在原油還可以賣出好價格的當(dāng)時,,這種逆潮流而動自尋死路的執(zhí)政方式,還沒有表現(xiàn)出明顯的惡果,。但是在08年至09年石油價格暴跌以后,,讓委國難以承受的通貨膨脹和財政赤字開始襲來,。
正是這個時候,中國和委國簽訂了高鐵合同,。
但這還不是問題的關(guān)鍵,。即使高鐵排除萬難終于建好,它也跑不起來,。我們知道,,高鐵皆為電力牽引,耗電量巨大,。而委內(nèi)瑞拉以缺電聞名,。09年時,委國就遭受過一次大面積電荒,,時至今日,,委國缺電缺到什么程度呢?總統(tǒng)馬杜羅呼吁:1.公務(wù)員一周上2天班就夠了,,省電,!2.女性洗頭后,自然風(fēng)干最漂亮(吹干費電),。
委內(nèi)瑞拉居民晚上炒菜,,都只能點上蠟燭,沒電�,�,!
客觀一點說,委內(nèi)瑞拉這個國家,,現(xiàn)在全部的經(jīng)濟活動基本崩潰,。民眾腦袋里想的是,我今天提前5個小時出門,,去超市排隊,,能不能買到玉米粉?高鐵對他們而言,,太奢侈,,不荒廢是不可能的。
但中國讓這種不可能成為可能2009年,,中國中鐵與委內(nèi)瑞拉國家鐵路局簽訂合同,,承建迪阿鐵路(從迪那科至阿那科)。這個項目沒有啟動任何招標(biāo)程序,,無人和中國公司競爭,。所以,有不少媒體在報道時,似乎夾帶了點私貨,,說中國是“援建”委內(nèi)瑞拉高鐵,。
這么說,官方可不承認,。中國中鐵說得清清楚楚,,他們是“承建”,并且自詡為“中國高鐵全面走出去的第一案”,。既然不是援外,,那么這就應(yīng)該是商業(yè)行為。
在沒有任何資金保障的情況下,,中鐵毅然開工
但這件事,,真的太不商業(yè)了。合同是2009年簽的,,可直到現(xiàn)在,,委內(nèi)瑞拉也沒有解決資金來源。一直是中鐵在到處找錢,,而中鐵在官網(wǎng)上是這么說的:“(在沒有收到工程款的情況下)兌現(xiàn)承諾,,不僅有助于展示中國企業(yè)高度負責(zé)的良好信譽,還可以擴大影響力,�,!敝需F克服“環(huán)評困難、工會干擾,、貨幣貶值,、物資匱乏、治安惡劣”等問題,,展示著中國企業(yè)的國際形象,。
行吧,就算中鐵在做慈善,,但能撐一時,也撐不住一世,。眼看委國經(jīng)濟越來越差,,拖欠的工程款越積越多,連中方人員基地都遭到洗劫,,中方徹底放棄這個項目,,自是必然。
換成其他任何一個國家,,都不可能答應(yīng)給委內(nèi)瑞拉建高鐵,。為什么委國命這么好呢?主要有兩個原因。其一,,出身好,。它是“中國人民的老朋友”。去年6月,,在委國有180億美元貸款沒有如約償還中國的情況下,,中國再次借出50億美元給委內(nèi)瑞拉。這樣看來,,一個總造價75億美元的高鐵項目也不是大事,?
其二,機遇抓得好,。高鐵合同簽訂的2009年,,被稱作“中國高鐵‘走出去""""戰(zhàn)略元年”。原鐵道部,,針對不同國家成立了十幾個工作小組,,很多部門也都發(fā)了宏愿。
“走出去”固然好,,但商業(yè)常識應(yīng)該置于第一位首先需要肯定,,不管是高鐵、動車,,還是什么海外投資項目,,如果能通過正常的商業(yè)模式,參與競爭,,順利勝出,,這當(dāng)然是好事。
但畢竟是“走出去”,,不是“送出去”,,尤其是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)這種周期長、造價高,、投資回報慢的項目,,商業(yè)邏輯、常識,,應(yīng)該是首要考慮因素,。就以委內(nèi)瑞拉為例,這是一個只能自己和自己玩兒的國家,,凡是和它做生意的,,不論是軍火貿(mào)易還是基建工程,基本都中招,。
和這種國家做生意的風(fēng)險,,并不難判斷,。按照國際貨幣基金組織(IMF)提供的數(shù)據(jù),2009年,,委內(nèi)瑞拉主權(quán)綜合風(fēng)險在110個國家中高居第105位,,倒數(shù)第六。而就在這年,,中國和委內(nèi)瑞拉簽訂了高鐵合同,。這顯然是和國際主流判斷大相徑庭的決策。
很多人應(yīng)該還記得中國高鐵“走出去”另一個失敗的案例,,同樣發(fā)生在拉美國家——墨西哥,。2014年11月,墨西哥官方宣布,,中國鐵建拿下了該國的高鐵項目,。但僅在3天之后,墨西哥又取消了這一高鐵投標(biāo)結(jié)果,。導(dǎo)致很多中國人非常氣憤,。
其實,應(yīng)該慶幸,。這個項目是否合適,,本身非常存疑。要知道,,中國鐵建承擔(dān)墨西哥210公里高鐵建設(shè)的合同額僅為178億人民幣,。可以參照的是,,117公里的京津城際高鐵的建設(shè)費用是197億元,。專家測算,如果墨西哥高鐵項目真的上馬,,中國鐵建的虧損至少在百億以上,。
很遺憾,這次委內(nèi)瑞拉的項目,,就沒有這么幸運,。早期的投入,已經(jīng)無可挽回,。墨西哥和委內(nèi)瑞拉這兩件事說明,,在各種海外投資的項目中,不僅關(guān)于風(fēng)險判斷的國際主流意見沒有起作用,,而且明知虧定了也在所不惜,。這種決策邏輯,,顯然并不來自企業(yè),,而是來自國家意志。
中國工程院院士王夢恕認為,很多國家可以“用資源換高鐵”,。這個資源是指什么呢,?是指大米和石油�,?芍灰晕⑾胍幌�,,大米和石油,都很便宜,,在國際市場上也可以輕易通過交易獲得,,需要用巨大虧損去換取這種低價值資源嗎。
“走出去”要想真正變成“走出去”而不是“送出去”,,商業(yè)邏輯必須被首要考慮,。
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