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很多“東北衰落”的說法,沒有深入調(diào)研就妄加評論。尤其不能容忍的是,,一些人將東北的一切問題歸咎于“體制問題”,把東北父老描述成“依靠體制混飯吃的懶漢”,。這個黑鍋,,東北父老堅決不背!這些“經(jīng)濟學達人”,,熱衷于玩弄西方經(jīng)濟學的詞匯和概念,,卻對社會生產(chǎn)的具體過程和工業(yè)史缺乏起碼的了解。脫離生產(chǎn)勞動和工業(yè)技術來妄談經(jīng)濟,,能得出正確結(jié)論才有鬼,。工業(yè)化其實是新中國歷史的主線,不深入了解工業(yè)史,,注定無法正確解釋新中國發(fā)展歷程中的經(jīng)濟現(xiàn)象,。唯有將東北地區(qū)的發(fā)展進程放在工業(yè)史的框架之下分析,繁榮和衰落的原因才會清晰,。
東北地區(qū)的繁榮直接得益于建國以后的快速工業(yè)化進程,。建國初年,東北地區(qū)的區(qū)位優(yōu)勢在于擁有偽滿時期初步形成的工業(yè)基礎,,可以就地獲得煤,、鐵、石油,、木材等工業(yè)原料,,再加上背靠蘇聯(lián)的交通便利性�,!耙晃濉庇媱澲杏�156個蘇聯(lián)援建重點項目,,106個民用工業(yè)企業(yè)有50個布置在東北地區(qū),接近半數(shù)[1],�,?梢姈|北在當時工業(yè)布局中舉足輕重的地位。
然而,,在計劃經(jīng)濟時代“全國一盤棋”的規(guī)劃思路中,,中國的工業(yè)化應該“遍地開花”,而不是“東北獨大”。中央這樣的規(guī)劃有兩方面道理:
就戰(zhàn)備而言,,如果工業(yè)企業(yè)集中在東北,,那么一旦東北工業(yè)基地遭到摧毀,,中國在戰(zhàn)爭中就很難有還手之力,。所以中央從20世紀60年代開始大力推動三線建設,在內(nèi)陸建立備戰(zhàn)的工業(yè)基礎,。
就和平發(fā)展而言,,假如中國的工業(yè)區(qū)僅集中在東北,地區(qū)發(fā)展不平衡就容易導致這樣的結(jié)果——東北工業(yè)區(qū)通過剪刀差剝削其他省份農(nóng)業(yè)區(qū),,將東北人民衣食無憂的幸福生活建立在其他地區(qū)人民普遍貧困的基礎上,。二戰(zhàn)結(jié)束以后,發(fā)達國家普遍通過壟斷高端工業(yè)品制造超額利潤來剝削發(fā)展中國家,,不就是這樣的格局嗎,?20年前一臺PC的價格相當于一個城市職工半年的收入,那段記憶還不算久遠,。
正因為中央不希望出現(xiàn)上述情況,,才會強調(diào)“全國一盤棋”的規(guī)劃,致力于縮小各地區(qū)之間經(jīng)濟發(fā)展水平的差異,。在這樣的思路下,,東北地區(qū)實際上扮演了全國工業(yè)化“輸血者”的角色,輸血的作用體現(xiàn)在資金,、人才和技術等各個方面,。東北地區(qū)的工業(yè)企業(yè)利潤以轉(zhuǎn)移支付的形式,被用于其他地區(qū)的工業(yè)化建設,,并沒有留在東北,。
東北的人才和技術輸出同樣顯著,例如,,沈陽飛機制造廠根據(jù)國家安排援建了十幾個航空工廠,,向外輸送技術、管理干部和技術工人2萬多人,,說再造了一個沈飛也不為過,。
再如,西南工業(yè)重鎮(zhèn)攀枝花與東北企業(yè)的援建密不可分,,攀枝花鋼鐵集團公司創(chuàng)業(yè)時期的班底都是從鞍鋼過來的,。時至今日,攀枝花仍有相當數(shù)量的人口使用東北方言,,在大西南形成一個獨特的方言區(qū),。攀枝花市前市委書記韓國賓起先就是鞍鋼援助的技術干部,他和家人一心撲在攀枝花的建設上,在當?shù)厝罕娭邢碛惺⒆u很高威望,。東北的輸血和無私奉獻,,直接推動了三線建設和內(nèi)陸地區(qū)工業(yè)化的進程。
改革開放之后,,經(jīng)濟政策出現(xiàn)了轉(zhuǎn)變,。地區(qū)之間的經(jīng)濟差距拉大,東北地區(qū)作為“共和國長子”的衰落也由此開始,。外貿(mào)的口子短時間內(nèi)豁然洞開,,在迅速涌入的外企高端工業(yè)品面前,東北國企的產(chǎn)品并無技術優(yōu)勢,。在這個歷史關頭,,東北國企本應投入大量資金進行產(chǎn)品研發(fā)、推動技術升級,�,?墒窃谟媱澖�(jīng)濟時代,東北國企的利潤絕大多數(shù)被用于地區(qū)間的轉(zhuǎn)移支付,,并未留在企業(yè)內(nèi)部,。缺少自有資金的企業(yè)一時很難拿出大量經(jīng)費進行研發(fā)。另一方面,,中央對東北地區(qū)的投資減少,,錯過了機遇窗口。工業(yè)升級的投資不足,,是20世紀90年代東北老工業(yè)區(qū)衰落的主要原因之一,。
某些人諷刺東北父老“不會自尋出路”,這些人真是站著說話不腰疼,,“自尋出路”并不像他們想象得那么簡單,,這與東北城鎮(zhèn)的特點有關。
與南方地區(qū)相比,,東北地區(qū)城鎮(zhèn)形成的模式有顯著不同,。南方地區(qū)的許多城鎮(zhèn)位于地理條件得天獨厚的水陸通衢,早在農(nóng)業(yè)時代就已經(jīng)自然形成大型居民點,,例如揚州,、蘇州、無錫,、常州,、湖州、杭州等歷史名城,,都是京杭大運河這條紐帶上的耀眼珍珠,。這類城市自古就是士農(nóng)工商齊備之地,,物產(chǎn)豐饒、貿(mào)易發(fā)達,;再加上近現(xiàn)代工業(yè)化的滋潤,,它們的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)是比較豐富多樣的。
而東北地區(qū)的許多城鎮(zhèn)的歷史很短,,是建國以后依托工業(yè)化布局發(fā)展起來的,。許多居民點其實就是圍繞廠礦而建設起來的生活區(qū),規(guī)模擴大到一定程度之后才形成城區(qū),�,!皬S礦締造城區(qū)”的格局在東北地區(qū)體現(xiàn)得非常明顯,例如黑龍江的鶴崗,、雞西是依托煤礦發(fā)展的城市,大慶是依靠油田發(fā)展的城市,;遼寧的本溪依靠煤礦鋼廠起家,,至于鐵嶺,光是聽名字就知道怎么回事,。
東北地區(qū)的許多城鎮(zhèn)伴隨著快速工業(yè)化的迫切需求而生,,城區(qū)內(nèi)部的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)非常簡單,甚至可以用“單一”來形容,�,!耙詮S為家”并不是一個口號,而是一種生活方式,。東北城鎮(zhèn)與歷史悠久,、士農(nóng)工商俱全的南方城鎮(zhèn)根本不是一個概念。在這樣的地方“自尋出路”,,會像吹氣球一樣簡單嗎,?作為城區(qū)核心的廠礦一旦倒下,當?shù)財?shù)以萬計的群眾立刻集體喪失收入來源,,根本不可能就地發(fā)展出替代性的第三產(chǎn)業(yè),。
東北固然存在許多問題,但解決問題要抓住主要矛盾,,有事說事,。網(wǎng)絡輿論場上很多高談“東北衰落”的人,不僅沒有誠心為東北人民找出路,,反而在不遺余力地妖魔化東北地區(qū),,不知是何動機。
其中,,一些人將東北的經(jīng)濟困境強行與國企掛鉤,,咬定“國企效率低下”,、“哪里國企扎堆哪里遭殃”,將私有化說成是唯一出路,。這些人難道沒注意到,,重慶和上海的國企GDP占比都高于東北,可是現(xiàn)在都發(fā)展得很好嗎,?
另一些人將東北的經(jīng)濟困境歸咎于“東北人不行”,,稱東北父老不思進取。要反駁這一條,,我們拿數(shù)據(jù)說話:東北三省高等教育毛入學率平均40%以上,,遠超全國平均水平;東北地區(qū)技術工人占人口比例全國第一[3],,是改革開放以來技術工人對外輸出的主要地區(qū),。不夸張地說,南方地區(qū)但凡有數(shù)控機床的工廠,,都少不了東北技術工人的身影,。
東北技術工人的驕傲:謝元立,中國北車長客股份公司首席操作師,、轉(zhuǎn)向架制造中心焊接車間機械手班班長,。長春市優(yōu)秀共產(chǎn)黨員、全國勞動模范,、全國五一勞動獎章等榮譽獲得者,,黨的十八大代表。
大家對東北的批評有些的確是實情,,比如地方政策欠缺,、投資環(huán)境不佳,這些也確實應該改進,。但是,,沒有人可以污蔑東北父老篳路藍縷以啟山林的創(chuàng)業(yè)史,也沒有人可以否認東北父老為中國工業(yè)化做出的不獻,。妖魔化東北地區(qū)者,,意在妖魔化計劃經(jīng)濟和公有制,徹底否定工人階級在計劃經(jīng)濟時代取得的工業(yè)化成就,。那是那句,,這個鍋,東北父老不背,。
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