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石油戰(zhàn)略安全迫在眉睫，混合動(dòng)力還是遠(yuǎn)景
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要混合動(dòng)力還是要柴油？一場關(guān)乎中國未來20年汽車業(yè)發(fā)展方向的爭論，一年后再起波瀾,。
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; Z3 U$ `! T' C, z 目前國家發(fā)改委等部門正在組織制定的《"十一五"十大重點(diǎn)節(jié)能工程實(shí)施方案》中，發(fā)展混合動(dòng)力汽車被提到了非常重要的位置,，此前一直呼聲很高的柴油車方案被略去,。
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" n$ a/ b1 G3 W L* x 柴油車漸成頹勢,，然而日前國家環(huán)保總局的一個(gè)內(nèi)部會(huì)議上,，眾多專家為柴油車呼吁,。尤其在混合動(dòng)力還處于遠(yuǎn)景規(guī)劃階段，如何在短期內(nèi)減少我國的汽車石油用量,，保障形勢日益嚴(yán)峻的石油戰(zhàn)略安全,，柴油車被眾多人士認(rèn)為是應(yīng)急之策。
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' x# B, H) d% Z" P7 a+ } "我們在節(jié)能環(huán)保汽車的技術(shù)研發(fā)很重視電動(dòng)汽車,，重視燃料電池汽車的開發(fā)、重視混合動(dòng)力的開發(fā),。但是對傳統(tǒng)內(nèi)燃機(jī),，汽油機(jī)、柴油機(jī)的改進(jìn)的方面,，力量投入不足,，從政府的角度關(guān)注的也不夠。"國務(wù)院發(fā)展中心經(jīng)濟(jì)研究室主任馮飛介紹,。 5 l) ]+ W* l$ _6 x6 J/ D
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柴油車之利 , G5 C, d( V& `4 ]3 u
* i( |9 Z8 e S, t' H 馮飛(國務(wù)院發(fā)展中心經(jīng)濟(jì)研究室主任)：如果轎車柴油化取得一定進(jìn)展的話我們可以取得明顯的節(jié)油效果,。到2020年，在轎車保有量柴油所占比例達(dá)到30%的話,，我們可以減少汽車燃油消耗10.3%,，減少石油進(jìn)口10%。如果柴油轎車高清潔型我們可以做環(huán)境方面的改善,，二氧化碳的排量可以減少65%左右,。
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陳清泰(國務(wù)院研究發(fā)展中心原副主任、清華公共管理學(xué)院院長)：我想補(bǔ)充一點(diǎn)看法,。在中國汽車上使用汽油機(jī)還是柴油機(jī)歷來就有很大的爭論,。我原來在東風(fēng)汽車公司(二汽)，二汽在建廠的時(shí)候是采用汽油發(fā)動(dòng)機(jī)還是柴油發(fā)動(dòng)機(jī)是一個(gè)非常大的爭論,，爭論的結(jié)果最后確定東風(fēng)還是使用汽油機(jī),，我當(dāng)時(shí)感到非常的遺憾。 / c! p4 K" ^$ o' g2 ]/ M
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在本世紀(jì)的前半葉,，特別是到2020年,，在這期間，傳統(tǒng)內(nèi)燃機(jī)汽車仍然要占絕大多數(shù),，比如占30%,。先進(jìn)內(nèi)燃機(jī)和混合動(dòng)力汽車可能要占到65%左右。所以,，傳統(tǒng)內(nèi)燃機(jī)汽車和先進(jìn)內(nèi)燃機(jī),、混合動(dòng)力汽車,，兩者加起來就可能占到汽車總數(shù)的90%以上。這些汽車都采用依賴內(nèi)燃機(jī),，依賴傳統(tǒng)的燃料,；余下的5%-10%是電動(dòng)汽車、燃?xì)饣蛘呤侨剂想姵仄�,。由于先進(jìn)柴油汽車有很好的節(jié)能效果,，它能夠滿足不斷提高的環(huán)保要求，所以它在近期甚至中期是一個(gè)很好的技術(shù)選擇,。我想中國要發(fā)展先進(jìn)柴油機(jī),、先進(jìn)柴油轎車已經(jīng)是很多人的共識(shí)，但是真正要使它變成現(xiàn)實(shí),，除了在公眾輿論上做很多引導(dǎo)之外,，我想很重要的還是要在政策上做一系列的工作，有必要實(shí)行政府的政策導(dǎo)向,。 - _# ]* z! L6 O* N
) l/ L3 V- H$ F. m" n% C n 不只是顆粒物門檻
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& W! s5 \8 s& t8 d 郝吉明(清華大學(xué)教授,、院士)：制約柴油車推廣是它的顆粒物排出。美國在上個(gè)世紀(jì)之所以成立環(huán)境健康影響研究所,，主要是因?yàn)椴裼蛙嚨沫h(huán)境影響問題,。美國為什么現(xiàn)在才對柴油車政策放寬？主要體現(xiàn)在他對柴油車的環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到實(shí)現(xiàn)了,。即使在歐洲柴油車轎車化的過程中,，它的顆粒物排放仍然沒有和汽油車等同的中性，美國的柴油車的標(biāo)準(zhǔn)和汽油車基本上是相同的,。
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曲格平(全國人大環(huán)資委原主任 中華環(huán)�,；饡�(huì)理事長)：我是80年代初到了西歐國家，跟他們談控制大氣污染的問題,，普遍提到柴油,、尾氣對健康危害。柴油顆粒的排放量非常大,，而且它的顆粒特別的小,，危害很大。這是20多年以前,，以后聽到這方面的改進(jìn)非常大,，不斷的進(jìn)步，而且現(xiàn)在還可以和汽油相提并論,，可以排在同一個(gè)位置上,。
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, S$ m! R5 m: X& ?6 ` 馮飛：在中國推廣柴油使轎車柴油化還有很多障礙：這種障礙即公眾對柴油車的認(rèn)識(shí)，認(rèn)為它是冒黑煙，高噪音�,，F(xiàn)在的品質(zhì)確實(shí)比較差,。從柴油品質(zhì)和排放關(guān)系有一個(gè)曲線，大家可以看到如果要使柴油當(dāng)中油含量達(dá)到50PPM,，顆粒物可以減排75%,。像歐洲達(dá)到10PPM，顆粒物減排90%,。因此,，提高柴油品質(zhì)是一個(gè)非常關(guān)鍵的環(huán)節(jié)。供應(yīng)鏈?zhǔn)遣皇悄軌驖M足中國柴油轎車化的需要,。 # N/ c2 X& O5 Q
! N1 g N, {$ Z k* r& g 另外一個(gè)是柴油的質(zhì)量問題,，從柴油的供應(yīng)鏈來看，目前柴汽是2.2:1,。汽油3/4是汽車消耗,，柴油1/3是汽車消耗。也就是說,，汽油消耗是隨著汽車的快速發(fā)展，而柴油相當(dāng)大部分2/3的消耗它的增長速度并不快,，是農(nóng)業(yè),、像火車、輪船等增長速度不快的行業(yè)所占據(jù)起來,，這就是一快一慢長期的過程有可能使柴氣下降,，如果維持目前的轎車當(dāng)中柴油車比例化只有0.1%柴氣有可能下降。如果我們到2020年柴油轎車比重達(dá)到30%,，可以維持的柴氣不變,。也就是說擔(dān)心柴油供應(yīng)量的問題我們還是能夠解決，不會(huì)造成柴油氣大幅度提高,。 - B3 p; S* d7 B+ k: |
& N7 f. N# \1 i& ?' @ 余曉萱(北京奧組委環(huán)境部部長)：四年前的時(shí)候我去歐洲訪問,，到了瑞士以后和他們討論北京的空氣污染。瑞士工學(xué)院的教授測量了巴黎,、倫敦,、紐約、蘇黎世,、東京,，分別是在機(jī)場的高速路上，每一個(gè)城市都是一樣的通往機(jī)場的路上多環(huán)芳烴的含量,。其中,，巴黎、蘇黎世和倫敦多環(huán)芳烴大概是在400,、500納克的量級,，紐約是100多,，東京是200多，他說,，這個(gè)原因就是我們歐洲柴油轎車在機(jī)場路上走得很多,，你們現(xiàn)在注意的可能是氮氧化物、顆粒物,，如果柴油車多的話,，將來這方面的問題你們要非常的警惕。 % {7 _" q2 J- M6 U, S9 u* l: S3 F
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由于多環(huán)芳烴是國際公認(rèn)的致癌物,，可能不能簡單以它占重量的百分比,，或者是和工地?fù)P塵、沙塵,、甚至是煙筒里冒出來的煙塵去比,。 , Z' Q' I/ C; @) L2 h5 j
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柴油平衡性戰(zhàn)略
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陳清泰：首先，政府要進(jìn)一步理清中國汽車能源戰(zhàn)略思路,，要確定把先進(jìn)柴油機(jī)作為汽車能源戰(zhàn)略的一個(gè)重要方面,。第二，在"十一五"產(chǎn)業(yè)汽車規(guī)劃中,，應(yīng)該把先進(jìn)柴油機(jī)技術(shù)作為節(jié)能,、環(huán)保的技術(shù)路線的重要選擇。從環(huán)境監(jiān)管的角度來看,，應(yīng)該對各種燃料來制定柴油車的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和排放限制,，要取消籠統(tǒng)的限制柴油車的政策和規(guī)定。第三,，用稅收工具,，要鼓勵(lì)消費(fèi)先進(jìn)柴油機(jī)汽車。這里面包括燃油價(jià)格應(yīng)該和國際接軌,，燃油稅應(yīng)該出臺(tái),，這樣以便于用經(jīng)濟(jì)杠桿來鼓勵(lì)消費(fèi)者購買節(jié)能型產(chǎn)品。其次要對柴油,、汽油采取差異稅,。再有就是要改革車輛購置稅和消費(fèi)稅，實(shí)行高效低稅,、低效高稅,。第四，提高柴油質(zhì)量,。我想提高柴油質(zhì)量很重要的是要修訂柴油質(zhì)量的強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn),，適時(shí)把柴油的質(zhì)量提高到歐3、歐4的標(biāo)準(zhǔn)。第五,，發(fā)展先進(jìn)柴油車會(huì)為我們帶來技術(shù)創(chuàng)新的機(jī)會(huì),。應(yīng)該實(shí)行促進(jìn)汽車產(chǎn)業(yè)提高自主創(chuàng)新能力的政策，在使用柴油機(jī)技術(shù)的同時(shí)來提高中國汽車廠家的技術(shù)創(chuàng)新能力,。 5 J5 t& e; T1 z: ?: D7 H/ G
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馮飛：從歐洲柴油化的發(fā)展情況來看,，對汽油、柴油實(shí)行燃油稅,、差別稅的國家,，柴油化進(jìn)展過快，比如法國,，柴油轎車占新注冊比例大概72%,，非常重要的是柴油價(jià)格。此外,，應(yīng)該實(shí)行基于燃油效益車輛購置稅和消費(fèi)稅,，所謂燃油效益應(yīng)該是一個(gè)技術(shù)中性，無論是柴油油耗,，還是顆粒也好,，如果要達(dá)到高效率的燃油效益，政府稅收就應(yīng)該給一個(gè)優(yōu)惠稅收機(jī)制,。 1 H* ]2 ?# Y9 F
2 f* Z. ^4 v" w) x' |$ P 陳昭林(博世汽車柴油系統(tǒng)股份有限公司總監(jiān))：我比較注意的是,，對一些污染比較大的機(jī)動(dòng)的柴油發(fā)動(dòng)機(jī)的卡車、商用車的管理,，北京也有它的考慮。如果北京真要限制柴油車的話,，應(yīng)該是限制比較舊的,，真正像卡車技術(shù)比較落后的，我覺得在北京市可以采取一些措施,，鼓勵(lì)發(fā)展先進(jìn)的柴油轎車,。另一方面，限制柴油的老式卡車,，不能進(jìn)城,，而且也可以盡快的淘汰，上新的柴油轎車,，先進(jìn)技術(shù),，這一方面給予一些鼓勵(lì)。
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$ U8 q0 b# L" G; l4 A* Z( [ 德開瑞(英國石油BP公司副總裁)：大家很清楚,，在沒有一個(gè)清楚的方案前,，中國將來要在燃料和汽車的選擇方面做一些讓步。關(guān)于轎車柴油化，首先,，關(guān)于柴油的問題現(xiàn)在有些技術(shù)還有些基礎(chǔ),，目前我們需要鼓勵(lì)這些燃料公司，去采用最先進(jìn)的技術(shù)生產(chǎn)最先進(jìn)的燃料,。當(dāng)然這里的技術(shù)包括混合的柴油,，還有生物的柴油，所以我建議這個(gè)小組我們討論更廣泛的政策來引導(dǎo)更多的投資者來到中國來承擔(dān)這項(xiàng)工作,，使我們的燃料更清潔,。 4 w! e$ D- z7 s
. M6 w, n1 v$ @ 詹鯤(中國石化安全環(huán)保局副局長)：現(xiàn)在有關(guān)清潔柴油的事我們也很關(guān)注，目前咱們國家柴油的品質(zhì)和歐洲的國家還是有差距,，尤其是到歐3,、歐4、歐5,，我們現(xiàn)在正在做研究,。如果國家定起來大的方針以后，我們可以全力以赴的做這件工作,。（21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道 海蘭） |
發(fā)表于 2006-7-3 20:38:00
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