美國的下級(jí)為何不怕上級(jí)

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美國的下級(jí)為何不怕上級(jí)

從2005年9月至2006年4月,，5名中國四川省官員分別在美國佐治亞州和明尼蘇達(dá)州接受理論培訓(xùn),，并進(jìn)入州政府部門“頂崗實(shí)習(xí)”,。趙世勇是四川省農(nóng)業(yè)廳總農(nóng)藝師,，頂崗實(shí)習(xí)中擔(dān)任明尼蘇達(dá)州農(nóng)業(yè)廳廳長助理,。期中，他詫異地發(fā)現(xiàn),，農(nóng)業(yè)廳廳長和市場處處長一同出差考察，各訂各的賓館,，各打理各的事情,�,！疤庨L根本不管廳長”。（《中國青年報(bào)》7月26日）
　　
　　美國的“處長”為何根本不管“廳長”,？按照趙世勇的“逐漸理解”,，是因?yàn)槊绹�的“處長”認(rèn)為：你是雇傭我的上級(jí)，“I’m working for you”,，那我把職責(zé)范圍以內(nèi)的工作干好就是對你最大的負(fù)責(zé),。至于鞍前馬后的事，并不是我的職責(zé),。因此,，“處長根本不管廳長”，作為處長,，認(rèn)為理所當(dāng)然,，我也相信作為廳長，也會(huì)坦然以對,。
　　
　　由此,，我突然想起現(xiàn)任山東臨沂市委書記李群在《我在美國當(dāng)市長助理》一書中曾講到的一個(gè)故事：有一天，他看新聞,，得知美國副總統(tǒng)戈?duì)柕搅思~海文市,。但市長JohnDestefano置若罔聞，只管做自己的事,。他驚奇地問市長：“戈?duì)杹�,，你為什么不出面？”不想市長更驚奇地反問他：“我為什么要出面,？”后來李群當(dāng)市長助理時(shí)間當(dāng)長了,，這才知道，在美國,，下級(jí)官員根本沒有恭迎上級(jí)官員到來,、給上級(jí)官員安排食宿、陪同檢查工作,、一同觀賞風(fēng)景,、一起參加娛樂活動(dòng)一說。李群說,，不說是來了副總統(tǒng),，就是總統(tǒng)來了，市長也一樣的不出面,。
　　
　　看,，在美國，下級(jí)似乎“很不在乎”上級(jí),！出差,，“處長根本不管廳長”,；副總統(tǒng)下基層，州長連面也不露,。這,，對于國人而言，聽起來像聽“天書”,，甚至少有人相信,。因?yàn)樵谖覈�，這樣的事很難,、甚至說是絕對不可能發(fā)生,。在機(jī)關(guān)單位，我經(jīng)常聽到這樣的觀點(diǎn)：一個(gè)人在機(jī)關(guān)干的奮斗目標(biāo)是什么,？那就是職位的步步升遷,，努力從科員、副科員,，一步一步升遷到副處長,、處長，甚至更高級(jí)別,；一個(gè)人怎樣才能仕途順利,、步步升遷？那就是不斷得到上司的賞識(shí)與提拔,。并且,，我國很多官員的虛榮心與“官本位”意識(shí)似乎已植根骨髓，接受下屬的阿諛奉承與曲意迎合,，那是心安理得,，否則，上司會(huì)驚詫,，會(huì)不適應(yīng),，進(jìn)而記恨。比如說一個(gè)處長與廳長出差,，處長假如不是點(diǎn)頭哈腰,，像保姆一般鞍前馬后伺候廳長，廳長在震怒之余,，給處長扣上“無理”,、“不懂事理”、“怠慢領(lǐng)導(dǎo)”等一大堆“帽子”,，回來就讓處長“靠邊站”,，等同于宣布他仕途的完結(jié)。所以，在我國,，類似“處長根本不管廳長”行為,，不是不能，而是不敢,！所以，在我國有些地方蔓延一種畸形,、扭曲的“官場潛規(guī)則”：下級(jí)不對工作負(fù)責(zé),，而對上級(jí)負(fù)責(zé)；上級(jí)提拔下級(jí),，不看政績,，而看下級(jí)如何對待自己。
　　
　　在美國,，“處長根本不管廳長”成為無意識(shí)的慣例,，其實(shí)是一種“官場文化”，這個(gè)“官場文化”,，以筆者的簡單理解就是：在美國,，在政府工作的官員就是一種職業(yè)，一個(gè)工作崗位,，政府雇傭他在這個(gè)崗位上工作,，他只需要也只能按照法律對這個(gè)崗位的描述來工作就可以了，他只對工作負(fù)責(zé),，對崗位負(fù)責(zé),；但在中國，官,，是一種權(quán)力,，是一種待遇，代表的是一種地位與聲望,。其具體體現(xiàn)不是干職權(quán)范圍內(nèi)的事,，而是在運(yùn)權(quán)、管人,，把“官”理解成為“管”,，而不是“干”。
　　
　　不能否認(rèn),，美國在政府管理方面有比較先進(jìn)的管理理念和可取之處,，這也是我國各地頻頻公派一些高級(jí)公務(wù)員前去學(xué)習(xí)、培訓(xùn)的原因,。但是,，《晏子春秋·雜下之十》曰：“橘生淮南則為橘，生于淮北則為枳，葉徒相似,，其實(shí)味不同,。所以然者何？水土異也,�,！泵绹�有些比較先進(jìn)的“官場文化”能被意識(shí)、學(xué)習(xí),，但未必能在泱泱華夏生根發(fā)芽,。比如，我們在為出差“處長不管廳長”叫好的同時(shí),，誰敢于“模仿”,、“嘗試”？我想,，恐怕無人第一個(gè)吃這個(gè)“螃蟹”,。畢竟，一個(gè)國度的“官場文化”是幾百年甚至幾千年沉淀,、延續(xù)下來的,，改變，不是一蹴而就,、朝夕完成的事,；嫁接外來先進(jìn)的“官場文化”，必須建立在比較完善,、先進(jìn)的“官場”制度設(shè)計(jì)上,，否則，也“嫁接”不活,。因此,，我們在不遺余力公派公務(wù)人員出國學(xué)習(xí)的同時(shí)，國內(nèi)應(yīng)該加快各項(xiàng)體制改革步伐,，健全完善人才評(píng)價(jià),、選拔和任用機(jī)制，以擯棄腐朽的“官本位”思想,，培植健康的“官場文化”,。誠如是，國人才會(huì)對類似“處長根本不管廳長”的事不驚詫,！

 

 

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呵呵幫你改了一下~~現(xiàn)在沒有問題啦

哎~電腦總算修好了�,。�,！

天氣

文章的編輯總是有點(diǎn)問題,，不知道為什么,？

一夕

寫的好！現(xiàn)在是對上負(fù)責(zé)而不是對下負(fù)責(zé),，選民決定不了官員的去留是根本原因,，因此下級(jí)只能向能決定他的升遷的上級(jí)負(fù)責(zé)了。

logxing

東西方思維方式不一樣
/ J9 c& ]8 j; {5 q. {相信在中國呆久了的美國人也會(huì)受影響

aaaa7409158

嘿嘿,，中國五千年的封建社會(huì),，很難改變，中國人的很多精力都用在人上,沒用在事上

logxing

精力不用在人上最后事也是做不好的
0 [% h5 _6 x4 |7 V, {大氛圍已經(jīng)有了
5 N' a' J1 M/ J8 S! G. r只能夠做符合規(guī)律的事,，也無所謂誰對誰錯(cuò)了

lucifer

影響中國幾千年的儒家思想確實(shí)是化神奇為腐朽的偉大力量！

qubin8512

當(dāng)官的只是對自己的領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé),，而不對自己的下屬負(fù)責(zé),。所以中國的官員只是做表面文章。

jinping

美國的官是選民選的,，所以要對選民負(fù)責(zé)就可以了,。

yuhong66

說白了是烏紗帽是上級(jí)給的不是下級(jí)給的，領(lǐng)導(dǎo)印象比群眾口碑重要得多,，這是體制問題難以改變,。