還記得高考填志愿時許多高校對外公布的招生簡章嗎,?里面可能會寫著這么一句:“本校畢業(yè)生就業(yè)率90%以上,�,!碑斎�,,可能有些學校也會在招生簡章中用93%以上,、96%以上。不管這些數(shù)據(jù)看著有多么美好,,我們還是經(jīng)常能在新聞報道中聽到“史上最難就業(yè)年”這樣的描述,。那么,高校為什么還要在就業(yè)率上做文章,?就業(yè)率這一數(shù)字背后還折射出了哪些問題,?
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本文轉載自微信公眾號“浪潮工作室”(ID:WelleStudio163),作者:伍陸琪,。
+ T& W5 q9 I& z; V+ D2013年,,699萬大學生畢業(yè)了,次年被稱為“史上最難就業(yè)年”,。次年,,畢業(yè)生高達727萬人。本以為沒有名頭安在這一年時,,媒體又適時地推出了“更難就業(yè)季”的稱號,。
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畢業(yè)浪潮中的莘莘學子面對這兩個名頭時,可無法像媒體那般一笑而過,。畢竟,,找工作的是他們。但就在被求職折磨得奄奄一息時,,學校又傳來了消息:本年度畢業(yè)生就業(yè)率達90%以上,。
* Y7 H- `& \; S這當然讓學生們憤怒。不光是因為有人是那未就業(yè)的10%,,更是因為那90%的就業(yè)人士中,,有不少是“被就業(yè)”的。他們或讀研深造,,或出國鍍金,,或在家待業(yè)——美其名曰自主創(chuàng)業(yè)。但這不妨礙學校拿他們?yōu)E竽充數(shù),,抬高就業(yè)率,。
2 L9 O/ s7 ?" H: b0 L0 E" s# E' j/ R9 ?學校為什么這么在乎畢業(yè)生就業(yè)率?為了就業(yè)率過得去,,學校做了那些“努力”,?畢業(yè)生就業(yè)統(tǒng)計存在哪些問題?
. N# }0 y" K0 D" n0 T J7 r# a4 E擴招,,把就業(yè)率寫入大學的基因
$ k/ I' {0 Y/ Z- J. T" g% Z# J9 t據(jù)《中國青年報》報道,,廣州大學松田學院“綁架”了學生的畢業(yè)證,,讓他們拿就業(yè)證明來贖。曾幾何時,,中國的大學不需要為近乎百分之一百的真實就業(yè)率操心,。6 w1 i" ?9 }( H4 I5 }9 F
5 F& o! a3 J c q1 J. Q0 @" b國家有形形色色的分配政策,學生還沒畢業(yè),,就被安排得明明白白,。
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比如國家指令性計劃就規(guī)定,當湖南的煤炭學院想引進北大畢業(yè)生時,,就聯(lián)系煤炭部,,向北大要人。領到指標的畢業(yè)班級必須出一個人頂上,。這個名額通常落到本省人的頭上,。被選中者高興也好,無奈也罷,,只能拿著學校開的證明,,乖乖報道。
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2016,,山西太原,,千余企業(yè)招聘兩萬崗位,應聘者僅有數(shù)千人,,求職者搶手程度堪比八十年代 / 視覺中國2 Q6 N$ _1 O: v3 e/ y
: j5 r/ K+ z2 a, U就算錯過分配,還有別的方式給大學生找工作托底,。1985年,,《中共中央關于教育體制改革的決定》發(fā)布,確立了畢業(yè)分配劃分出“本人選報,、學校推薦,、用人單位錄取”的制度。求職過程中,,大學生就連“考慮考慮”這樣的答復都很少聽到,,一般都直接錄用——畢竟天之驕子。
5 S- g2 R% n+ b% K- V! V% G! s但事情很快起了變化,,整個九十年代充斥著大學要不要擴招的討論,。這些原本停留在紙上的東西,被巨變的環(huán)境變?yōu)楝F(xiàn)實,。
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1992年,,中國的經(jīng)濟增長率高達14.2%。此后逐年下滑,。中國陷入通貨緊縮的危機中,,以致于1998年年底的經(jīng)濟會議很沒信心,,把1999年的預期經(jīng)濟增長率定成保8。
0 e. C, A& J) t屋漏偏逢連夜雨,。九十年代末出現(xiàn)下崗潮,,幾乎每十個機關工廠職工中,就有一個被迫離開,。特別是國企密布的東北,。一時間,滿街都是修自行車的人——他們都是從機床廠被下崗的工人,。累積到1999年,,全國有2300萬人待就業(yè)。
! j [& e" X: |; B: I1 l2018年,,長春,,街頭依然有下崗工人在打零工謀生 / 視覺中國, Z* L% {/ A5 v
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在這樣的情況下,大學擴招迫在眉睫,,以期一石多鳥,。
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當時全國居民存款余額近6萬億元。大學擴招則能讓各個家庭心甘情愿地掏錢:學費,、食宿費,、交通費、書本費……教育產(chǎn)業(yè)稱得上經(jīng)濟發(fā)展的火車頭,,帶動其他行業(yè),,一舉走出低迷的經(jīng)濟。同時,,大學擴招還能吸收一部分人,,延緩他們與失業(yè)人口搶工作的腳步。
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正巧,,1998年 11月, 亞洲開發(fā)銀行駐北京代表處首席經(jīng)濟學家湯敏——后被稱作大學擴招之父,,以個人名義向中央寫信,提出《關于啟動中國經(jīng)濟有效途徑——擴大招生量一倍》的建議書,。
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民間的呼聲越來越高,,年底,官方順應民意推出《面向21世紀教育振興計劃》,。次年6月,,《關于深化教育改革全面推進素質(zhì)教育的決定》,共同確定了到2000年時高等教育入學率達到11%,,2010年時達到15%,。
' P" F* y6 I0 [3 S2 P- U1998年全國大學共招了65萬。但到了1999年就招了159萬。要是把大專院校算進去,,1999年的高等教育入學人數(shù)達到了745萬,。大學生數(shù)量的增加遠遠超過經(jīng)濟發(fā)展的需要,這為“一畢業(yè)就失業(yè)”埋下了禍根,。
5 b y2 P4 x2 S7 z2018年,,江蘇省南通市舉辦“三八架金橋·春風送崗位”女性就業(yè)援助專場招聘會,卻吸引來不少男性求職者 / 視覺中國
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6 E5 P; r/ O/ ?1 A0 {( O0 a+ {3 `大學生無法就業(yè),,意味著沒有通過市場的檢驗,。對學校來說,這意味著培養(yǎng)環(huán)節(jié)出了問題,。因此,,就業(yè)率就成了每個學校關注的問題。但聲譽問題還不至于讓學校鋌而走險,,在就業(yè)率上造假,。真正讓學校惡向膽邊生的,是接下來的事情,。
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抓就業(yè)率,,是行政任務
' x( `% L, w7 \, ^早在1999年,國家就公布了部分大學的就業(yè)率,。為的是方便是社會監(jiān)督辦學質(zhì)量,。但就業(yè)率的第一次大考卻在2003年。
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這一年的畢業(yè)生,,來自1999年首次大學擴招,。他們的成敗,是大學教育質(zhì)量的晴雨表,,更能反應擴招這一長期政策的成敗,。尷尬的是,2002年的畢業(yè)生就業(yè)率達到80%,。到了2003年首批擴招的212萬學生畢業(yè)時,就業(yè)率下滑至75%,。
, R2 B8 o, t5 g& M, v9 J# L現(xiàn)實驚醒了教育部,。2004年,教育部發(fā)布了《2003—2007年教育振興行動計劃》,。這項計劃對中國高等教育體制的影響相當深遠,,最核心的莫過于將畢業(yè)生就業(yè)率提高到前所未有的高度。
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2013年,,江蘇南通的一場大學生招聘會放言“這是求職者參加的最后一次招聘會” / 視覺中國
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文件的第六節(jié)提到實施“促進畢業(yè)生就業(yè)工程”,。它明確表示“把就業(yè)率和就業(yè)質(zhì)量作為衡量高等學校辦學水平的重要指標之一”。教育部規(guī)定,連續(xù)兩年就業(yè)率低于50%的高校,,要控制其招生指標,,相當于黃牌警告。要是連續(xù)三年都低于30%,,就要吃紅牌,,只能減少招生,甚至不準招生,。
( d* M+ u" J; g* c; e9 W# c: Y, S禁令高壓之下,,地方緊忙用更嚴苛的政策跟進。比如2004年廣東省規(guī)定,,連續(xù)三年本專業(yè)初次就業(yè)率低于全省平均的高校,,就要由平一指先生來設置專業(yè)——想增加一個新專業(yè),就要忍痛撤掉一個舊專業(yè),。
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相應的,,大學的發(fā)展就被死死綁在畢業(yè)生的就業(yè)狀況上了。更嚴肅的是,,畢業(yè)生就業(yè)率成了“經(jīng)費劃撥的重要依據(jù)”,,這下直接捏中了大學的命門。自高校擴招后,,大學生人均教育投入維持在16000元左右,。但學生及其家庭的支付不了這么多。學校想運作下去,,就需要國家生均補貼7000元~11000元,。
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2017年08月06日,安徽省蚌埠市,,哥哥徐文和弟弟徐武考上大學,,徐武的班主任交給了他一份申請當?shù)刎毨雽W補助的申請表 / 視覺中國
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: H9 ]: w6 a" u/ @4 ~$ x有求于人,高校自然把教育部對畢業(yè)生就業(yè)率的要求當成圣旨,。江西某高校給畢業(yè)生下了死命令:5月10日前把勞動合同交到學校,,否則就拿不到畢業(yè)證。
$ a2 n3 ~* n5 S" c; r& s無獨有偶,。春節(jié)前后,,上海的某S高校的大四學生的勞動合同簽約率不足20%。掙扎到5月1號,,簽約率也不到40%,。但神奇的是,就在忙于論文和答辯的畢業(yè)季,,勞動合同簽約率會狂飆突進,,到7月1號前升到90%。毫無疑問,這些數(shù)字都摻了水,。
8 ]3 g; d$ `" k' t! x g4 F2 a為了賬面數(shù)字好看,,一些學校絞盡腦汁,游走在法律的邊緣,。
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畢業(yè)前夕,,學校會恫嚇學生,如果沒有簽合同,,檔案有可能遺失,。詐唬之后給出解決方案:先找個地方掛職,給檔案一個落腳的地方,。畢業(yè)生雖然與一家公司或單位簽訂勞動合同,,檔案隨之落腳,但是學生并不需要報道,、上班,。這樣,學生能得到教委派發(fā)的派遣證,,證明已經(jīng)就業(yè),。
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2013年,杭州,,學生帶著檔案袋參加招聘會 / 視覺中國
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' \. o* u' g1 T' ^要是學生找不到掛職單位,,學校還會拉兄弟們一把。西安歐亞學院的就業(yè)率常年維持在90%以上,,但背后卻大有玄機,。2006年,該校老師經(jīng)人搭橋,,讓陜西凱建機電設備有限公司招了7個學生,。但無一人真正去上班。更烏龍的是,,一家位于居民樓頂?shù)挠耙暪ぷ魇�,,原本只是個夫妻店,但卻一口氣雇傭了16個該校學生,。
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學校高壓政策之下,,學生們只能抱團取暖。廣州某大學的一位男生,,自己弄好了一摞蓋章的就業(yè)證明,發(fā)給同學們,,好讓他們從學校換來畢業(yè)證,。
* U% I) E8 e8 O$ c% z1 q" R5 R更可氣的是,學校把學生的就業(yè)意向也算作就業(yè)率統(tǒng)計進去。北京某高校在4月和7月分別下發(fā)就業(yè)狀態(tài)表格,。雖然只有7名同學簽約了工作,,但統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示,就業(yè)率卻高達90%,。因為大多數(shù)人都在那份表格中勾選了有就業(yè)意向,。
/ c8 S9 }3 l7 ]. H( e就業(yè)統(tǒng)計方案問題多多
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2004年,以上海交通大學為代表的60多家高校和科研機構,,聯(lián)手開展統(tǒng)計方法研究,,制定了畢業(yè)生就業(yè)率統(tǒng)計辦法。分為以下六種類型:
; q& q1 z! \( Y* J第一種是和用人單位簽訂就業(yè)協(xié)議書,,學校蓋章后算作簽約率,。第二種是簽訂勞動合同,算合同就業(yè),。第三種被稱作靈活就業(yè),,包括了自主創(chuàng)業(yè)和自由職業(yè)等形式。第四種是讀研,。第五種則是出國留學,。第六種則是定向委培生返回原單位就業(yè)。
) D; R/ |, t8 z. [: n* T8 O2013年4月12日,,重慶大學運動會開幕式現(xiàn)場,,留學生表達對中國的熱愛。不知道在他們是否被各自的祖國算作就業(yè) / 視覺中國+ m+ z5 i9 R, [8 K
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這套統(tǒng)計方式沿用至今,。其有諸多不合理之處,,也難怪會有學校造假。
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首先,,這套統(tǒng)計方式將升入碩士和出國讀書納入就業(yè)的范疇,。要知道,按照國際通行的標準,,這兩者只能算作單獨的選擇,,不能和就業(yè)混同。
6 h3 |6 M5 }' w. F* [近年來,,讀研的比例越來越高,。211工程高校的升學率超過30%,985工程院校的升學率則在40%以上,。與之形成鮮明對比的是加州大學伯克利分校,。近十年來,本科生升學率均值約為20%,。
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雖然沒有詆毀考研的意思,,但校方將深造和就業(yè)率混淆,,無疑是國內(nèi)大學考研浪潮的推手之一。大學為了緩解一時的就業(yè)率壓力,,鼓勵學生考研,。本質(zhì)上是在制造隱形就業(yè)人口,把皮球踢給三年之后,。所以當武漢發(fā)布就業(yè)率統(tǒng)計時,,僅僅因為把升學率單獨拿出來,就上了新聞——太難能可貴了,。
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其次,,統(tǒng)計就業(yè)率太匆忙,不利于學生的職業(yè)發(fā)展,。由于畢業(yè)生就業(yè)率事關大學的經(jīng)費和運作,,學校難免對不就業(yè)的學生采取強制措施。而臨近畢業(yè),,學生既沒找到工作,,又不愿意造假掛名。
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2012年,,南京,,某學校宣稱總就業(yè)率均在99%以上 / 視覺中國1 M( K! v0 P+ y1 c4 A
% l& {, x5 _( m- {8 L" }% ^: g萬般無奈之下,必須匆忙找一份工作來滿足學校,。而近幾年就業(yè)形勢日趨嚴峻,。2004年時,大學畢業(yè)生找到一份工作平均需要185天,,到了2009年,,則需要230天。算下來,,即便整個大四參加招聘會一場不落,,也未必能進入心意的單位。
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求職時間短,,學校逼迫急,,以致于畢業(yè)生難以找到滿意的工作。2016屆畢業(yè)生中,,211院校畢業(yè)生的半年內(nèi)離職率為14%,,非211院校畢業(yè)生的半年離職率高達26%。匆忙離職無疑是職業(yè)生涯的污點,,對日后的發(fā)展也不利,。
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再次,這套統(tǒng)計方式?jīng)]有考慮到畢業(yè)生對就業(yè)質(zhì)量的渴望,。一個學計算機專業(yè)的學生,,畢業(yè)后當然想去BAT做程序員,,很少會愿意開網(wǎng)店。但有就業(yè)率統(tǒng)計逼著,,許多人只能先在網(wǎng)店中掛個職。
8 a, a9 q+ v3 B0 U% d最后,,也是最關鍵的,,這套統(tǒng)計方式缺乏有效的監(jiān)管,很容易造假,。雖然教育部三令五申禁止,,但不少學校依然堂而皇之偽造就業(yè)率。因為就業(yè)率只是個他們向上級匯報的數(shù)字,。
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西北師范大學知行學院為了提高學校就業(yè)率,,便引導學生偽造接收函,“隨便找公司,,把章蓋上,,反正是假的”。雖然過了接收函這關,,但報到證和學信網(wǎng)上的就業(yè)狀態(tài)顯示為擇業(yè)生,。這就導致“被就業(yè)”的五百多人兩年內(nèi)無法參加公務員考試和事業(yè)單位考試。
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當然,,最慘的還是為了贖來畢業(yè)證,,學生從網(wǎng)上買了假的就業(yè)協(xié)議,影響前途,。
3 V; ~! i9 d* Q; a( r" t你雖然即將畢業(yè),,又沒找到工作,更不去深造,,但不必擔心學校會對你“下毒手”,。畢竟還有靈活就業(yè)這一選項。六月結束,,你大概率會簽一張自由職業(yè)就業(yè)書,,被只有自己能罵的母校踹出門外。