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(原標(biāo)題:這關(guān)口又出“漢芯”式造假?,!務(wù)須徹查并嚴(yán)懲)
4 y' P6 ?( N. s% ^" J, D如何利用好來(lái)之不易的科研經(jīng)費(fèi),,在國(guó)家,、社會(huì),、單位搭建的平臺(tái)上,,讓這些經(jīng)費(fèi)能夠轉(zhuǎn)化為對(duì)國(guó)家發(fā)展,、人民生活有利的科技成果,,這是中國(guó)絕大多數(shù)科技工作者們?yōu)橹Φ摹5�,,也有一些人卻拿著國(guó)家資助的科研經(jīng)費(fèi),,搞科研造假。
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U8 a$ u: z4 ~+ J7 @; x9 t近日,,山東常林機(jī)械集團(tuán)破產(chǎn)重組揭開(kāi)了該企業(yè)涉嫌項(xiàng)目空轉(zhuǎn),、科研造假的問(wèn)題,引來(lái)社會(huì)和媒體的關(guān)注和議論,。這家企業(yè)多次名列中國(guó)機(jī)械工業(yè)聯(lián)合會(huì)發(fā)布的“中國(guó)機(jī)械工業(yè)百?gòu)?qiáng)”榜單,,而且擁有企業(yè)國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室和山東省重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室,8年獲得科研經(jīng)費(fèi)15億元,。
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漢芯式造假又現(xiàn):涂掉日本產(chǎn)品油漆 充國(guó)產(chǎn)騙經(jīng)費(fèi)
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以筆者的經(jīng)驗(yàn),,建有國(guó)家級(jí)科研平臺(tái)、年均能獲得近兩億元科研經(jīng)費(fèi),,這樣亮麗的科研實(shí)力,,是中國(guó)絕大多數(shù)大學(xué)羨慕的,。因此,常林的教訓(xùn)值得對(duì)我國(guó)的科技評(píng)價(jià)與資助,、監(jiān)管等政策進(jìn)行反思,。. u% S$ D& X) O( z5 E4 x! _
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以歐美國(guó)家科研經(jīng)費(fèi)管理為例,從制度上實(shí)行全過(guò)程監(jiān)管,,這與中國(guó)應(yīng)該沒(méi)有特別大的差異,。所有項(xiàng)目申請(qǐng)、立項(xiàng),、預(yù)算,、過(guò)程管理、成果等,,除涉及國(guó)家機(jī)密或商業(yè)機(jī)密外,,均須向社會(huì)公開(kāi),。如美國(guó)《信息公開(kāi)法》規(guī)定:經(jīng)政府批準(zhǔn)的科研經(jīng)費(fèi)預(yù)算執(zhí)行情況,,在不違背國(guó)家利益的情況下,必須向公眾公布,,接受公眾監(jiān)督,。在執(zhí)行過(guò)程中,要嚴(yán)格按照預(yù)算執(zhí)行,;在結(jié)題后,,有內(nèi)部和外部審計(jì),對(duì)經(jīng)費(fèi)的使用予以審查,。
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而與中國(guó)不完全相同的有兩點(diǎn):首先,,對(duì)科研不端行為、造假或者經(jīng)費(fèi)違規(guī)使用,,歐美國(guó)家則是予以嚴(yán)厲懲處,。在法律上,如美國(guó)的《總監(jiān)察長(zhǎng)法》,、《聯(lián)邦會(huì)計(jì)和審計(jì)法》等,,法國(guó)的《科研指導(dǎo)法》、《促進(jìn)研究及技術(shù)創(chuàng)新法》,,賦予相關(guān)機(jī)構(gòu)和法律部門(mén)對(duì)科研不端行為懲處權(quán)力,。而且懲罰多數(shù)時(shí)候非常嚴(yán)厲。 H. Z# R. V/ x# M' u0 B
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漢芯式造假又現(xiàn):涂掉日本產(chǎn)品油漆 充國(guó)產(chǎn)騙經(jīng)費(fèi)
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例如,,2014年美國(guó)艾奧瓦州立大學(xué)助理教授韓東杓(Dong-Pyou Han),,被法院認(rèn)定偽造研究數(shù)據(jù)、提交不實(shí)報(bào)告以獲得政府資助等罪,,最終獲刑57個(gè)月,,罰款720萬(wàn)美元,,出獄后還要接受3年的管制。這樣的懲罰,,對(duì)于科研造假會(huì)起到有力的威懾,。
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4 \# {- q, \( s+ d8 t% I1 b" G8 u其次,除了可能受到法律的制裁,,學(xué)者一旦被認(rèn)定存在學(xué)術(shù)造假行為,,就會(huì)受到供職單位、學(xué)界和整個(gè)社會(huì)的懲戒,。整個(gè)歐美社會(huì)的誠(chéng)信環(huán)境也有利于遏制科研造假,,一個(gè)人如果被認(rèn)定有不端行為,那么他在整個(gè)學(xué)術(shù)界都難以容身,,這一點(diǎn)很重要,,也是我國(guó)需要借鑒的。
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筆者認(rèn)為,,誠(chéng)信是科研的生命線(xiàn),,如果一個(gè)科研單位弄虛作假,騙得國(guó)家科技經(jīng)費(fèi),、騙得科技榮譽(yù),,而事后得不到嚴(yán)肅處理,這對(duì)中國(guó)科技,、對(duì)中國(guó)創(chuàng)新的危害是致命的,。) V5 T8 I# m* a9 F8 B3 Y
: d4 W6 t# Y" S D$ k5 j- j: q漢芯式造假又現(xiàn):涂掉日本產(chǎn)品油漆 充國(guó)產(chǎn)騙經(jīng)費(fèi)
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0 m, I! Z p7 Q9 g" S# P+ \& h另外,對(duì)國(guó)家和地方企業(yè)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室的設(shè)置也需要反思,。2006年開(kāi)始,,中國(guó)有關(guān)政府部門(mén)在企業(yè)布局建設(shè)“企業(yè)國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室”,并將其作為國(guó)家技術(shù)創(chuàng)新體系的重要組成部分,。應(yīng)該說(shuō)這一政策初衷是好的,,但是問(wèn)題也在隨之暴露。從2018年5月科技部發(fā)布的“關(guān)于99個(gè)企業(yè)國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室評(píng)估結(jié)果”看,,有8個(gè)實(shí)驗(yàn)室限期整改,、4個(gè)實(shí)驗(yàn)室未通過(guò)評(píng)估,12%的企業(yè)國(guó)家實(shí)驗(yàn)室建設(shè)不達(dá)標(biāo),。而常林集團(tuán)的企業(yè)國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室2015年獲得批準(zhǔn),,不到三年企業(yè)已經(jīng)破產(chǎn),也說(shuō)明企業(yè)國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室的選擇機(jī)制需要改進(jìn),。' v& U- t& W6 P" v
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正如媒體所報(bào)道,,常林集團(tuán)所謂“掌握核心關(guān)鍵技術(shù)的高端液壓產(chǎn)品”中一款液壓泵 “是將日本川崎的泵的油漆涂掉,換上中川的標(biāo)牌就通過(guò)了鑒定”,。多么耳熟的故事,,當(dāng)年“漢芯”造假的手法就是這個(gè)模式,。因此,筆者認(rèn)為對(duì)于常林這種核心科研成果是否造假應(yīng)徹查,。若的確存在造假,,應(yīng)追究相關(guān)人員的法律責(zé)任,目的是避免類(lèi)似事件再度發(fā)生,。
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蘇泓珵 本文來(lái)源:環(huán)球時(shí)報(bào) 責(zé)任編輯:蘇泓珵_NBJ9980
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