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(原標(biāo)題:這關(guān)口又出“漢芯”式造假?!務(wù)須徹查并嚴(yán)懲)4 N/ J7 A& o) K0 R2 o
如何利用好來之不易的科研經(jīng)費,,在國家、社會,、單位搭建的平臺上,,讓這些經(jīng)費能夠轉(zhuǎn)化為對國家發(fā)展、人民生活有利的科技成果,,這是中國絕大多數(shù)科技工作者們?yōu)橹Φ�,。但是,也有一些人卻拿著國家資助的科研經(jīng)費,,搞科研造假,。0 U# \- e0 S! k# _
1 p$ O" k) E& I; N近日,山東常林機械集團(tuán)破產(chǎn)重組揭開了該企業(yè)涉嫌項目空轉(zhuǎn),、科研造假的問題,,引來社會和媒體的關(guān)注和議論。這家企業(yè)多次名列中國機械工業(yè)聯(lián)合會發(fā)布的“中國機械工業(yè)百強”榜單,,而且擁有企業(yè)國家重點實驗室和山東省重點實驗室,,8年獲得科研經(jīng)費15億元。
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漢芯式造假又現(xiàn):涂掉日本產(chǎn)品油漆 充國產(chǎn)騙經(jīng)費5 H. D7 K) ]# x' e1 g: Y i9 |
' K. w% `/ [% x F以筆者的經(jīng)驗,,建有國家級科研平臺,、年均能獲得近兩億元科研經(jīng)費,,這樣亮麗的科研實力,是中國絕大多數(shù)大學(xué)羨慕的,。因此,,常林的教訓(xùn)值得對我國的科技評價與資助、監(jiān)管等政策進(jìn)行反思,。
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( W) T5 ^' o! E+ Z$ Z以歐美國家科研經(jīng)費管理為例,,從制度上實行全過程監(jiān)管,這與中國應(yīng)該沒有特別大的差異,。所有項目申請,、立項、預(yù)算,、過程管理,、成果等,除涉及國家機密或商業(yè)機密外,,均須向社會公開,。如美國《信息公開法》規(guī)定:經(jīng)政府批準(zhǔn)的科研經(jīng)費預(yù)算執(zhí)行情況,在不違背國家利益的情況下,,必須向公眾公布,,接受公眾監(jiān)督。在執(zhí)行過程中,,要嚴(yán)格按照預(yù)算執(zhí)行,;在結(jié)題后,有內(nèi)部和外部審計,,對經(jīng)費的使用予以審查,。
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. C# ^ L' ` i0 ]" u: A0 N6 ^而與中國不完全相同的有兩點:首先,對科研不端行為,、造假或者經(jīng)費違規(guī)使用,,歐美國家則是予以嚴(yán)厲懲處。在法律上,,如美國的《總監(jiān)察長法》,、《聯(lián)邦會計和審計法》等,法國的《科研指導(dǎo)法》,、《促進(jìn)研究及技術(shù)創(chuàng)新法》,,賦予相關(guān)機構(gòu)和法律部門對科研不端行為懲處權(quán)力。而且懲罰多數(shù)時候非常嚴(yán)厲,。7 u& Z; Z* k& l3 h+ l# O1 ?
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例如,,2014年美國艾奧瓦州立大學(xué)助理教授韓東杓(Dong-Pyou Han),被法院認(rèn)定偽造研究數(shù)據(jù),、提交不實報告以獲得政府資助等罪,,最終獲刑57個月,,罰款720萬美元,出獄后還要接受3年的管制,。這樣的懲罰,,對于科研造假會起到有力的威懾。
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" d0 N3 L( u6 ^6 k3 e3 n' y其次,,除了可能受到法律的制裁,,學(xué)者一旦被認(rèn)定存在學(xué)術(shù)造假行為,就會受到供職單位,、學(xué)界和整個社會的懲戒,。整個歐美社會的誠信環(huán)境也有利于遏制科研造假,一個人如果被認(rèn)定有不端行為,,那么他在整個學(xué)術(shù)界都難以容身,,這一點很重要,也是我國需要借鑒的,。
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! Y, g3 l$ S& a9 l% Z筆者認(rèn)為,,誠信是科研的生命線,如果一個科研單位弄虛作假,,騙得國家科技經(jīng)費,、騙得科技榮譽,而事后得不到嚴(yán)肅處理,,這對中國科技、對中國創(chuàng)新的危害是致命的,。$ o4 [( }1 X4 _5 x7 Y
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+ w" z" T5 N9 o* o另外,,對國家和地方企業(yè)重點實驗室的設(shè)置也需要反思。2006年開始,,中國有關(guān)政府部門在企業(yè)布局建設(shè)“企業(yè)國家重點實驗室”,,并將其作為國家技術(shù)創(chuàng)新體系的重要組成部分。應(yīng)該說這一政策初衷是好的,,但是問題也在隨之暴露,。從2018年5月科技部發(fā)布的“關(guān)于99個企業(yè)國家重點實驗室評估結(jié)果”看,有8個實驗室限期整改,、4個實驗室未通過評估,,12%的企業(yè)國家實驗室建設(shè)不達(dá)標(biāo)。而常林集團(tuán)的企業(yè)國家重點實驗室2015年獲得批準(zhǔn),,不到三年企業(yè)已經(jīng)破產(chǎn),,也說明企業(yè)國家重點實驗室的選擇機制需要改進(jìn)。
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% ~6 m. z! ?& ?. M0 I$ u正如媒體所報道,,常林集團(tuán)所謂“掌握核心關(guān)鍵技術(shù)的高端液壓產(chǎn)品”中一款液壓泵 “是將日本川崎的泵的油漆涂掉,,換上中川的標(biāo)牌就通過了鑒定”,。多么耳熟的故事,當(dāng)年“漢芯”造假的手法就是這個模式,。因此,,筆者認(rèn)為對于常林這種核心科研成果是否造假應(yīng)徹查。若的確存在造假,,應(yīng)追究相關(guān)人員的法律責(zé)任,,目的是避免類似事件再度發(fā)生。6 _1 f9 G- f% n/ ~( |# ~9 z
% B b( z$ j6 k+ l蘇泓珵 本文來源:環(huán)球時報 責(zé)任編輯:蘇泓珵_NBJ99802 L4 r% L! s% @: n3 _
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