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自貿(mào)區(qū)這件事，是注定繞不開江蘇這個(gè)外貿(mào)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省的。 所以,，看到這樣的重磅消息：
本質(zhì)上,，也不會(huì)有太大的激動(dòng)，反而更看重在微觀層面,，落實(shí)給誰來承擔(dān)這樣自貿(mào)驅(qū)動(dòng)核心,。 而江蘇的人選，就是南京,，蘇州,，連云港。 對(duì)蘇州人民而言,，自貿(mào)區(qū)消息恐怕還不如終于建機(jī)場(chǎng)來的更有刺激度,。
不過言歸正傳，這次想好好和各位聊聊一個(gè)地方,，這里就是這次蘇州自貿(mào)區(qū)的承載者： 蘇州工業(yè)園區(qū)（以下簡(jiǎn)稱：園區(qū)） 生活在蘇州園區(qū)久了的人,，多少都會(huì)有點(diǎn)傲嬌，也會(huì)有點(diǎn)失落的,。 從1994起步算起,，這個(gè)頂著工業(yè)園名頭綜合性新城區(qū)，幾乎是當(dāng)初大陸除了一線城市的陸家嘴,，蛇口之外,，規(guī)劃起點(diǎn)最高的新城。 以90年代百業(yè)待興的蘇州而言,，這樣一個(gè)頂級(jí)項(xiàng)目的落位,，除了中新兩國戰(zhàn)略性的合作，真正意義上改變了一個(gè)普通地級(jí)市命運(yùn),。
今年,，是蘇州工業(yè)園區(qū)的25周年，可你回過頭來復(fù)盤著園區(qū)25年的歷程,，還是有點(diǎn)小遺憾的,。 除了早期的新家坡資本注入外，不止園區(qū),，包括蘇州這座城市,，收到國家級(jí)的紅利，少之又少,。 外人看來,，貫穿了園區(qū)的開發(fā)周期，很有節(jié)奏感也很克制,。
至今,，你還能在金雞湖邊不遠(yuǎn)的地方，房價(jià)三四萬的地方,，找到一些成片的的代工廠宿舍樓,。 總之,，自貿(mào)區(qū)雖然早不算什么新鮮事了，但園區(qū)也好,，蘇州也罷,，太需要一次國家級(jí)紅利的注入了。 還是有個(gè)問題的,，政策紅包確實(shí)給了蘇州,，但為什么是園區(qū)？
應(yīng)該說,，蘇州一市四縣，個(gè)個(gè)強(qiáng)手如云,。 論經(jīng)濟(jì)總量,，園區(qū)已經(jīng)和昆山有量級(jí)上的差距了，太倉的港口,，常熟和張家港的民營,，高新區(qū)緊咬不放，太湖新城躍躍起勢(shì),。 但是,，真正能帶動(dòng)蘇州產(chǎn)業(yè)突圍，還是園區(qū),。 這點(diǎn)上,，我們把蘇州當(dāng)成一只股票做一次復(fù)盤，那么股價(jià)最高光的時(shí)刻,，無疑就是03年,。
那年蘇州因?yàn)榭鋸圙DP總量，有了“蘇老五”稱號(hào),。 那年,，蘇州和深圳，產(chǎn)業(yè)上沒有明顯代差,，總量上唯一一次差距不足千億,。 此后，第五這個(gè)位置,，保持了7年了后,，天津，重慶超越,，成都,，武漢一個(gè)個(gè)以政策虹吸資源的城市開始崛起，蘇州確實(shí)有點(diǎn)焦慮了,。
今天上半年,，蘇州GDP成績單發(fā)布,，4.81%的名義增長，在江蘇倒數(shù),，又一波“蘇州不行了”輿論自然是免不了的,。 為什么現(xiàn)在蘇州會(huì)慢一步，其實(shí)本質(zhì)上,，相比外貿(mào)型城市在全球產(chǎn)業(yè)鏈吃到的紅利的衰減,，兩種新城市模式在換代： 一種強(qiáng)政治或者強(qiáng)政策城市的資源虹吸，可以吸附城市輻射區(qū)的人口產(chǎn)業(yè),，只要總量夠大,，哪怕很粗放，也能把自己扭轉(zhuǎn)成內(nèi)需消費(fèi)城市,。
一種就是深圳,，杭州這種玩法，完成產(chǎn)業(yè)驅(qū)動(dòng)升級(jí)城市,，有了大量高新科技產(chǎn)業(yè)扎堆,，人愿意來賺錢。 第二種很痛苦,，風(fēng)險(xiǎn)也更大,，但對(duì)比第一種的“天生光環(huán)”，一個(gè)普通地級(jí)市,，是沒有選擇的,，只能是第二種玩法。 理解這點(diǎn),，我們?cè)賮砜磮@區(qū)的擔(dān)子,。
這次，給蘇州自貿(mào)區(qū)的定位,，或者說園區(qū)定位,，是這樣的。 “蘇州自貿(mào)片區(qū)功能定位為建設(shè)世界一流高科技產(chǎn)業(yè)園區(qū),，打造全方位開放高地,、國際化創(chuàng)新高地、高端化產(chǎn)業(yè)高地,、現(xiàn)代化治理高地,。” 首先,，不知道各位有沒有注意到,，對(duì)蘇州園區(qū)的定位不是國內(nèi)一流，是“國際一流”,。
換句話說,，蘇州園區(qū),，是個(gè)未來真正的國際級(jí)園區(qū)，而能真正做到這點(diǎn),，目前只有園區(qū)具備這樣底氣,。 在外人看來蘇州發(fā)展模式基本是外包代工，但是深入其間,，你會(huì)發(fā)現(xiàn),，蘇州經(jīng)濟(jì)構(gòu)成很復(fù)雜。 外資確實(shí)是一股很大主導(dǎo)力量,，但伴隨外資入局,，是為這樣一條外包鏈條做補(bǔ)充的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)跡，這就是為什么吳江啊,，常熟啊,，張家港啊，這種縣域經(jīng)濟(jì)和民營資本很發(fā)達(dá),。
但同時(shí)蘇州在引入外資的同時(shí),，也開始有意識(shí)在做一件很微妙的事,。 走在昆山工業(yè)園區(qū)內(nèi),，你會(huì)發(fā)現(xiàn)工廠快清一色都是仁寶這樣的臺(tái)資，到太倉邊界,，戶外廣告上是,，太倉德國工業(yè)園歡迎您。 也是說,，蘇州很早就有意識(shí)把引進(jìn)來產(chǎn)業(yè)進(jìn)行了規(guī)整和定位,，這方面，我雖然能找出很多數(shù)據(jù)證明蘇州園區(qū)產(chǎn)業(yè)很牛,，但沒有直接感受來的更直觀,。 要知道，當(dāng)初園區(qū)能吸引到最優(yōu)質(zhì)那批外資,，在規(guī)劃之初為了保證本來低洼的園區(qū)不內(nèi)澇,，在90年代，把80平方公里用土方硬填了70公分,。
這樣,，最挑剔產(chǎn)業(yè)才愿意過來，最有選擇權(quán)的人才也想留下,。 哪怕在市區(qū)里面,，你在相城吳中的產(chǎn)業(yè)，直觀上的感覺都比園區(qū)差點(diǎn)意思,， 實(shí)際來說,，雖然沒什么統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),，但蘇州職場(chǎng)心照不宣的秘密，就是園區(qū)的工資是會(huì)高一點(diǎn)的,。 這代表著,，園區(qū)很早在沉淀蘇州最精華那批種子產(chǎn)業(yè)。
而沉淀下來之后干嘛呢,，當(dāng)然,，是升級(jí)啊。 其實(shí)早在這次自貿(mào)區(qū)之前,，園區(qū)已經(jīng)有兩條很明確的產(chǎn)業(yè)路線圖,。 第一，既然我是外資高地,，那么就找質(zhì)量最好的外資好了,，這點(diǎn)上，我和大家分享一個(gè)肉眼可見的案例好了,。 博世,，世界上最牛的汽車供應(yīng)商，寶馬都要客氣點(diǎn)那種,，在園區(qū)差不多也是除了三星外,，最大一個(gè)外資項(xiàng)目了。
然而,，這么多年來,，只是以一個(gè)很大代工廠形式在運(yùn)營，也就是一種可以隨時(shí)撤離的狀態(tài),。 但是去年,，星龍街上有一棟寫字樓拔地而起，博世愿意把他的全球研發(fā)中心放過來了,。
對(duì)了,，做這種事，還有蘋果,。 當(dāng)然,，可以有一堆臺(tái)面上說辭，但根本上,，是園區(qū)有了面對(duì)這些利益導(dǎo)向的外企的底氣,。 頂級(jí)城市規(guī)劃的成熟意味著企業(yè)不要考慮什么基建成本拖累；多年沉淀市場(chǎng)化政府團(tuán)隊(duì)作風(fēng)能最大程度的減少企業(yè)的營商成本,，金雞湖和鄰里中心為代表的宜居環(huán)境,，不愁留不住優(yōu)質(zhì)人才。
圖片來源：蘇州發(fā)布
更關(guān)鍵的是，多年的磨合下,，已經(jīng)有了很成熟高科技集群產(chǎn)業(yè)鏈,，以及這條鏈條上培育出的高素質(zhì)人才群。 而有了這關(guān)鍵鏈條后,，園區(qū)的第二條路有了,，孕育屬于自己內(nèi)生高科技產(chǎn)業(yè)。 這點(diǎn)上,，園區(qū)也算有了自己小成就了,，生物醫(yī)藥初露鋒芒，納米科技研發(fā)多年,，人工智能開始發(fā)力,。
我有次遇上深圳一個(gè)做生物醫(yī)藥朋友，工作日待在園區(qū),，周末回深圳,，因?yàn)閳@區(qū)的醫(yī)藥雖然還沒有涌現(xiàn)出巨頭級(jí)企業(yè)，但很多細(xì)分領(lǐng)域細(xì)分冠軍已經(jīng)有了不少,。 這第二條路線才是當(dāng)下蘇州最需要的,，注定是一條最難走的路，不過這條路園區(qū)扛了,。 所以,，什么是園區(qū)，因?yàn)閳@區(qū)有最好的底子,，才能最快的玩好產(chǎn)業(yè)迭代,，以點(diǎn)帶面,，全面盤活蘇州,。
大家回過頭想想，蘇州看似是一個(gè)全面開花均衡城市,，但本質(zhì)上還是以核心發(fā)力的滾動(dòng)開發(fā),。 做好金雞湖才有園區(qū)的下一步，獅山成了高新區(qū)才有了骨架,，昆山開發(fā)區(qū)有了才有了昆山奇跡,。 這次，發(fā)展多年后瓶頸期的蘇州,，選擇把籌碼壓給了,，最有希望的園區(qū)。
或者,，你往更宏觀的視野說,，這次江蘇把自貿(mào)區(qū)的紅利讓渡給南京，蘇州，連云港,。 無論地圖上呈現(xiàn)的三角構(gòu)架,，還是三者分工，南京省會(huì),，蘇州經(jīng)濟(jì)最強(qiáng)市,，連云港，江蘇最北和最好港口,，都將是未來支撐在轉(zhuǎn)型期江蘇經(jīng)濟(jì)的一條新主線,。
好，那最后來看下,，園區(qū)大概會(huì)怎么做這個(gè)自貿(mào)區(qū),。 首先，是地域,。 這次蘇州自貿(mào)片區(qū)60.15平方公里,，含蘇州工業(yè)園綜合保稅區(qū)5.28平方公里，涵蓋了高端制造與國際貿(mào)易區(qū),、獨(dú)墅湖科教創(chuàng)新區(qū),、陽澄湖半島旅游度假區(qū)、金雞湖商務(wù)區(qū)的核心區(qū)域,，也就是下圖所示區(qū)域,。
先和各位說下，園區(qū)的住宅區(qū)通通是不在自貿(mào)區(qū)內(nèi)的,，接著,，這樣的片區(qū)不是自貿(mào)區(qū)的新劃定，而是園區(qū)一直以來就有功能劃分,。 然后,，是布局上的，也是六點(diǎn),，貿(mào)易便利,、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新，金融開放,、跨境投資,，知識(shí)產(chǎn)權(quán)、國際化人才,。 我?guī)透魑豢偨Y(jié)下就是,，東部是制造集中區(qū)，未來往高端制造升級(jí),，獨(dú)墅湖是科創(chuàng)區(qū),，未來提供科技支撐和人才智力,，而金雞湖和陽澄湖本質(zhì)上就是未來服務(wù)業(yè)升級(jí)。
如果區(qū)分下的話,，金雞湖就是金融為主商務(wù)服務(wù)業(yè)聚集區(qū),，而陽澄湖是個(gè)生態(tài)型旅游服務(wù)區(qū)，也可以布局一些總部經(jīng)濟(jì),。 簡(jiǎn)而言之,，園區(qū)格局不變，功能區(qū)強(qiáng)化升級(jí),。 最后,，你問我到底這次自貿(mào)區(qū)，將給蘇州和園區(qū)帶來如何的改變,。 大概率上不會(huì)有什么很快的明顯變化,，因?yàn)樽再Q(mào)區(qū)效應(yīng)確實(shí)在遞減，而本質(zhì)上也是一次錦上添花,，那又怎樣,。
這個(gè)城市會(huì)有更美好的未來，那么為何不讓這種美好來的更早一點(diǎn)呢,。 寫到這,，不知為何，突然想到,，那一張張園區(qū)的一無所有的老照片,，最老一代園區(qū)人去上海企業(yè)門口點(diǎn)頭哈腰遞名片的背影。 25年,，有了這個(gè)頗具氣象的蘇州工業(yè)園區(qū),。 真叫盧俊
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發(fā)表于 2019-8-29 09:32:43
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