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前些日子，皇上您大開科舉考試,，試驗天下讀書人的學問,，希望能夠得到救國救民、治國平天下的良方,，就管理官員,、治理部隊、管理國家財政,、激勵官吏團隊……等各項大政方針,，把包括我在內(nèi)的天下讀書人召集到一起，大家出謀劃策,。7 k; I3 P7 c# v! Y
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然而,，我呀，才華有限,，何德何能,，能參與這種國家大事，不過,，回顧我從小讀書以來,，我確實沉迷于研究“國家治亂”的學問，研究古今中外的經(jīng)驗教訓，在我的心中,，早就積累了許多建議,，要對皇上您說，但是,，卻苦于一直沒有機會呀,。
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4 ^6 u. F& w0 W! E; e/ Z今天，承蒙皇上賞臉,，下了圣旨,，叫我有話盡管說，百無禁忌,，絕不秋后算帳，既然如此,，我就恭敬不如從命了,，所以，我今天也就不拍您馬屁了,，我就放膽,，把我知道的一些皮毛，毫無保留地,，對皇上您說一說,。
) b L; {" @7 J* I- {1 ?) n《制策》說過：做皇帝，治理人民,，第一步,，就是要教育人民，國家的教育如何,，人心就會如何,，所以呢，治理基層的人民,，方法要簡單直接,，這個，是讓人心安定的第一要務,。
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那么,，誰最了解基層的百姓呢？據(jù)我所知啊,，我們國家基層的縣令一類的官員,，他們對百姓，是最了解的,，為什么,？因為他們整天在基層，和百姓打交道最多，所以呢,，要想國家政治穩(wěn)定,，一定要先從基層的官員著手抓起。1 c2 L% A, I8 ]) p* X
9 O0 C/ p9 I% e: d0 W以前的漢朝,，用六條法律,，嚴管地方高官，可是對于基層的縣令,，中央一般不管,，而是交給地方的太守，去看管和監(jiān)督,，可見漢朝的制度,，和我們今天的中國，其實是一樣的,。9 G% S3 ?, \/ \2 _' Y
然而呢,，漢朝的時候，好官遍地,，大家都爭相學好,，可是我們今天和漢朝相比，則不如漢朝了,，造成今日這個現(xiàn)狀,，不就是因為我們的官僚系統(tǒng)中，大家都在粉飾太平,、報喜不報憂,、欺下瞞上嗎？( [$ F+ E, |" C. G' }
. M. A1 k+ ~& J. M9 [+ Z7 t( K那么,，如何消除大家粉飾太平,、欺下瞞上的官場惡習呢？
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; l d- K9 C d$ k% ]+ G9 g% z其實關鍵一點,，就是要在官場中提倡：上下透明,，要溝通，凡事要上情下達,、下情上達,。6 r8 d' T E- I$ b
0 \5 N7 P9 k9 q/ g# j+ _做長官的，要放下自己的架子,，時常到老百姓當中去,，詢問老百姓有什么難處，有何種困難,，有誰欺負你們,，長官只要做到這一點,，那么他下面的那些基層小官，自然會清廉,，自然不敢作惡,，自然不敢欺下瞞上，這個道理,，是非常簡單的,。
9 u' t' \. n& k" R而且呢，我們中國今天的基層官員,，和以前的基層官員相比,，他們的工作量、工作任務,，多了很多,，比古代的基層官員，那就更是多出很多很多,，為何這樣說,？您看今天的時局，天天在變,，國家有大量的大事，都在等待辦理,，例如說辦學校,、管警察、辦交通,、管工商,、引進技術……等等，這些東西啊,，沒有一點學問基礎的話,，根本就搞不懂啊。
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要讓我們的基層官員管理這么多事務,，那么首要的事情,，就是要對他們進行再教育、增加他們的見識,，關鍵在哪里呢,？關鍵就在于啊，當長官的,，要有意識地培訓基層的官員,，讓他們具備相應的知識，然后呢,，把基層治理的任務交給他們,，他們才能勝任,，他們犯錯的時候，長官批評他們,，他們才不至于兩眼茫然,，這樣一來呢，做長官的,，只需要把規(guī)矩定下來,，然后，長官即使不操心,，基層也能治理得妥妥貼貼,。
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3 ^- V$ T& p( D: H. ~3 h/ R# B9 g今天呢，我們國家各個省份,，雖然已經(jīng)開辦了基層官員培訓班,，不過，實際上都是紙面功夫,，都是做做樣子的,，那樣搞法，又怎么能搞好呢,？時間一久,，就都露餡了，結果是不會陪我們?nèi)鲋e的啊,。% z& b% a' M/ v! j2 V5 y
8 p8 C1 @1 H7 l漢朝的時候,，基層官員都是本地人，本地人,，對本地人的情況,，最了解，所以,，用本地人治理本地人,，容易出好的政績，這也是沿襲周代官制的產(chǎn)物,，這個方法,，貌似我們也可以仿照。
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如果我們能廣泛聆聽老百姓的心聲,，從基層的鄉(xiāng)紳等人當中,，選取有公信力的能人，指任他們替代朝廷治理基層,，對國家的穩(wěn)定,，一定有幫助，這一點,，我想不必懷疑,。" z/ T! ?1 {$ K1 s& U7 b, O2 R5 O( d
皇上要想我國官場煥然一新,，那么，您必須先把“上情下達,、下情上達”這兩件事搞好,，我們說因時制宜，這是必須要做的,。" w2 c+ Y ]# E3 q M- i$ Q
; C1 O! ?; |, J4 o7 z& Q《制策》還說,，夏商周三代，我國的軍事政策,，是“寓兵于農(nóng)”,，也就是說，沒有全職的官兵,，平時都是農(nóng)民,，只給他們一定的軍事訓練，要打仗了,，臨時召集,，然而呢，我詳細研究了中國歷朝歷代軍事制度的得失和利弊,，然后我總結出來：
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* V5 O9 `# J( ?6 s古時,，我國廢除了井田制之后，改為征募官兵的制度,。漢高祖時期,，我國的國防軍隊，分為輕車（車兵）,、材官（步兵）、騎士（騎兵）,、樓船（水兵）四個兵種,，經(jīng)常在秋天講習武藝、檢閱部隊,，每次考核什么的,，都隨部隊所在地為宜。
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3 |* h8 N+ o" B$ w: R* I) ~ V唐朝初年,，實行“府兵制”,，平時務農(nóng)，定期訓練,，戰(zhàn)時上陣,，后來到了唐朝中葉，發(fā)現(xiàn)那樣不行,，改為征募官兵的制度,。
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北宋時期呢,，大臣韓琦建議，把各地強悍不怕死的男子,，都養(yǎng)起來,，為我朝廷打仗，當時叫“養(yǎng)兵”,。后來的蘇軾也說,，要把國家的軍事制度固定下來，并且,，要編練一支常年的國防軍,，今天我看來，這兩個人的看法,，實在是非常的正確,。6 w1 f `; Y d0 R x
1 W5 @% O& _. i8 a今天我們環(huán)顧全球，世界各國,，都以尚武精神立國,，都以強軍為根本，各國的大臣當中,，充滿了懂軍事的人才,，各國的小孩子從小開始，就注重體育鍛煉,。
3 P, F" j' o1 ~ q1 v( o% G須知,，自古部隊都是不好管的，戰(zhàn)爭也都是危險的,，這就是為什么當年衛(wèi)靈公要聘用孔子的時候,，孔子推辭說：我不懂軍事。后來呢,，果然衛(wèi)靈公就是因為好戰(zhàn),，導致天下大亂。
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《左傳》也說了：軍事部隊是個危險品,，是把雙刃劍,，一旦管理不好，任用無度,，一不小心,，會傷害自己。2 S% S3 p9 f- ^4 I4 {; r+ @) S4 f
& h0 g1 u/ r- i" u' S3 T可是呢,，自從人類有國家以來,，沒了國防部隊，一天都不行,，軍隊可不止是鳥的翅膀爪牙一樣重要,，而是更重要,。
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一個國家有了血肉，遠遠不夠,，還需要有力氣,，有了力氣，才能有精神,，才能在今天這個叢林世界里,，生存下去，而力氣對于身體,，就好比國防軍隊對于國家一樣,，十分重要。
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, h* r+ u+ a! D5 {人的身體,，一旦力氣不足,，血肉不運動，成了植物人,，身體就垮了,，身體垮了，精神也就不存在了,，這就是為什么,，我國自從堯舜禹以來，一直到宋代,、明朝,，幾千年來，沒有一個朝代不重視軍隊建設,。
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3 a: |% m4 R. ~9 u; H今天的社會批評家,，總是喜歡說古代什么都好，現(xiàn)在什么都壞,，他們動不動就說,，老百姓每年花費幾千萬兩白銀的錢，就養(yǎng)了這么一支窩囊,、不中用的軍隊,，還不如學古代,，讓官兵們回家耕田,，有仗要打的時候，再臨時召集,。
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這種批評,，是沒有道理的。2 H: h& a# c& E& K; O, p
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為什么呢,？因為他們不知道啊,，今天這個世界,，變化越來越快了，我們看今天列強之間戰(zhàn)爭打法的多變,，還有列強武器的高精尖,，應付今天這種戰(zhàn)爭啊，即使我們養(yǎng)了專業(yè)部隊,，每天操練,，都未必打得過人家，何況還要把部隊解散,、讓官兵回家種田,、然后爆發(fā)戰(zhàn)爭時、再臨時征召,？那樣能行嗎,？絕對不行的。
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. H. X: U$ z% J" q1 ~9 q% @; h所以我們說啊,，一定要有專門的軍隊,，人數(shù)要夠，而且質量要高,，而且,，要在平時多加教練，然后,，我國才能和列強平等生存,，就像人體，要有力氣,，才能有精神,，所以我認為，皇上應當整頓軍隊,，加強軍備,，官兵們要加強學習現(xiàn)代軍事技術，這是我們因時制宜的第二件大事,。
" t! j5 x- R* H此外,，《制策》還說，周朝的時候,，國家嚴格規(guī)定了各種活動的儀式和花費,，以節(jié)省國家財政支出，我查了一下,，當時古代有“職內(nèi)”,、“職歲”兩個職位，一個掌管收稅，一個掌管花費,，最近我們看世界各國,，他們說的“預算、決算要分開”,，也就是說,，一個部門可以提預算，但是,，最終給你多少花費,，是另一個部門決定。. q& C9 A5 T& u) U1 D
2 _- d( ^& Z% E( ?以前蘇東坡管理國家財政的時候,，他說,，地方官吏報上來的各項預算，有的其實很容易否決,，而且否決它之后,，對國家并沒有什么損害。有的經(jīng)費申請呢,，很難否決它,，可是批準它之后，這筆錢花出去,，其實對國家民生,，卻沒什么實質性的幫助。
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: {" N! B$ ^$ I0 W7 z- g所以呢,，宋朝大臣曾鞏,，管理國家財政的時候，他說過這樣的話：我對基層單位報上來的經(jīng)費申請,，凡是這筆錢可以花,、也可以不花的，我一定盡力找出它不花的理由,，因而,，不批準。相反,，對基層報上來的經(jīng)費申請,，凡是說想節(jié)省某一筆費用的，我一定要審查它節(jié)省的理由,，一旦發(fā)現(xiàn)節(jié)省不對,，那么我一定會批準它。我認為啊,，這簡直是堪稱真理,。
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: `6 y0 \/ e1 t6 \1 c0 C然而呢,，如果讓我來管理國家的財政,，我看今天這個形勢,，“開源”比“節(jié)流”重要得多！2 Y0 v* T# v7 S& r5 B6 t' ^
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意思是說,，今天我們中國的財政,，省錢這事，不是最重要,，重要的是,，要想辦法多搞錢，為什么呢,？因為啊,，我國自從和列強們簽訂不平等條約、建立所謂通商關系之后,，我國的錢啊,，都被這些列強賺走了啊，所以,，就算我們再怎么節(jié)省,，國家也難免陷于貧困，根源正是在于此,。* K, Y2 @" e5 g1 V( k2 ]5 b
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那么,，我國的財政，如何做到“開源”,、多搞錢呢,？我認為啊，關鍵還是要振興我國的實業(yè),，而且,，我們中國，幅員遼闊,，土地肥沃,，而且地理上屬于溫帶，日照降雨,，條件非常好,，所以我們中國物產(chǎn)豐富啊，所以,，我們也應該注重發(fā)展農(nóng)業(yè),，我們中國四億人口，個個吃苦耐勞,，而且又聰明,，怕啥呢？6 k) I! n9 Q2 [2 y7 N9 M
自從我國和列強開放通商以來，福建,、廣東等沿海地區(qū)的人民,，仿造那些外國產(chǎn)品，可厲害了,，如果我國能對這種仿造的行為,，加以鼓勵，很快,，我國的人民就能在制造業(yè),，有所創(chuàng)新，所以呢,，我們在沿海地區(qū),，應當重點發(fā)展工商業(yè)。2 s3 \/ l) N6 R- E+ c
1 a3 d: |' i) r" [3 }! P( S9 U' p歐洲人把工商業(yè)的勝敗,，視為他們國家的強弱之源,，所以，他們才鼓勵那么多的商船,，全世界到處亂跑,，為什么？他們就是要在全世界上搶生意,、搶利益啊,。* [( G$ x$ I# y4 w
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而我國本土工商業(yè)不發(fā)達，洋貨遍地,，國家的銀子,，每天都在外流，如何挽回這個局面呢,？當務之急,，就是要大力發(fā)展我國的工商業(yè)啊，一旦我們的工商業(yè)發(fā)展起來,，則我們國家的土地,，沒有一寸是荒置的，我們的人民,，沒有一個是失業(yè)的,，然后呢，我們一些優(yōu)秀企業(yè),、優(yōu)秀產(chǎn)品就會涌現(xiàn),，那么，我國就能挽回商業(yè)利益外流的窘態(tài),，皇上啊,，您提倡節(jié)約,，那是對的，但是,，比它更重要的,，是要廣開利源，要多掙錢,，我們說要因時制宜，這是第三件大事,。
+ b* W( K4 N- {% q W《制策》還說,，我們以讀書人所學的學問是正是邪，來判斷我國教育的成敗,，所以,，要給天下的讀書人，規(guī)定讀書的范圍,，使天下的歪理邪說,，不能興盛，我覺得,，這正是今天我們中國讀書人的要務,。$ v2 m# E7 ?1 O6 W8 d5 U
* u) ^9 m- [3 }4 t我們古代有“司徒”一職，負責制定教材書目,，教化天下子民,，在夏商周時期，就從選士,、俊士,、造士三類人中，選人做官,。
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漢朝時期,，朝廷注重“明經(jīng)”一科，然后呢,，又設置孝,、廉、賢,、良等各科,，廣泛推薦人才，當時賈誼,、董仲舒等人,，最出名，最有學問,。0 v1 i$ M; v& ^: E
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到了東漢,，稍微變了,，當時的人偏重道德，不太偏重學問,，所以呢,，清流派很多，大家高喊口號,，不太辦實事,，不太正常。. i7 f8 G& R4 }& ^7 X! ]
0 O4 X1 C* L2 t' X1 F B7 n到了唐朝初年,，文學最為繁榮,，到了唐朝中葉之后，官場上出現(xiàn)一股歪風,，就是說,，選人做官，不是看你有沒有做官的本事,，而是看你讀的書,、你喜歡的詩，是否和我趣味相投,，荒唐得很,，于是，風氣開始變壞,。 f8 l/ z, l1 `1 {
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到了宋朝呢,，出了很多的儒學大家，都是師出名門,，他們講廉恥,，講氣節(jié)，這個風氣啊,，一直延續(xù)到明朝,，當時的人即使成年了，也非常好學,，明朝的風氣,，尊師重教，出了很多好人,，當時的人們,，崇尚《詩》、《書》,、《禮》,、《易》、《樂》,、《春秋》六本經(jīng)典的教誨,，無論做什么事,，都要先問問：這樣做，是否符合倫理,？
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+ T/ w. Z$ C* A9 I然而我們今天的中國呢,，讀書人可浮躁了，許多讀書人還沒接觸到西方的學問,，就先否定了我們中國的傳統(tǒng)學問,，所以，我們要端正風氣的話呢,，必須要重申我們傳統(tǒng)倫理的重要性,。
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樓主: 魍者歸來
發(fā)表于 2022-6-29 09:32:07
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