明年中國勞動(dòng)力達(dá)到峰值,，血汗工廠將退出歷史舞臺(tái)

吟嘯徐行

2013年,，中國的總勞動(dòng)人口數(shù)量將達(dá)到頂峰,，首次超過10億人,。之后,，總勞動(dòng)人口數(shù)量將逐步下降,，就業(yè)壓力將會(huì)慢慢得到緩解。

　　22日,，國家信息中心,、中國社科院社科文獻(xiàn)出版社共同發(fā)布的《經(jīng)濟(jì)信息綠皮書中國與世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展報(bào)告(2013)》指出，盡管36歲以上的勞動(dòng)人口仍在增加,，但20歲的新增勞動(dòng)人口數(shù)量,，自2010年以來已經(jīng)連續(xù)兩年下降。研究人員對未來青壯年勞動(dòng)力的變動(dòng)進(jìn)行了模擬計(jì)算,，預(yù)測2013年新增20歲勞動(dòng)人口數(shù)量只有2077萬人,。16歲到35歲的青壯年勞動(dòng)人口，也將從2012年的2.203億人降至2013年的2.17億人,，“豐富的人力資源”會(huì)成為越來越寶貴的資源,。

　　與此同時(shí)，農(nóng)村可供轉(zhuǎn)移的剩余勞動(dòng)力也將持續(xù)減少,。統(tǒng)計(jì)顯示,，2011年全國流動(dòng)人口2.3億人,，其中農(nóng)村戶籍人口占80%，“80后”新生代農(nóng)民工已占勞動(dòng)年齡流動(dòng)人口的一半,。

　　盡管整體就業(yè)壓力會(huì)逐步緩解,，但報(bào)告認(rèn)為，高校畢業(yè)生的就業(yè)壓力在2013年仍然較大,。2013年大學(xué)畢業(yè)生預(yù)計(jì)高達(dá)700萬人,，比2011年畢業(yè)生多出約100萬人
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最新的消息，不管你怎么看待,，勞動(dòng)人口的減少就在眼前了,。
第一，保就業(yè)不再是第一位了,，血汗工廠慢慢要歇息了,。第二，自動(dòng)化機(jī)器人迫在眉睫

小/cy灰/shl

好事�,。�

機(jī)械Y

也就是說老齡化越來越嚴(yán)重了,？

冰箱洗衣機(jī)

時(shí)代變了~~是機(jī)遇,，不一定是好事

everfree

有些二貨不是整天說人口多是負(fù)擔(dān)嗎？

dhf654

再不提高生產(chǎn)力,，整天蓋房,，玩壟斷，以后不用說養(yǎng)孩子,，連父母都養(yǎng)不起了

吟嘯徐行

其實(shí)我希望把標(biāo)題寫成  明年中國勞動(dòng)力達(dá)到峰值,，自動(dòng)化機(jī)器人迫在眉睫，這種會(huì)傳遞積極正面的意義

吟嘯徐行

2012年5月帖子

（可能是下屆在制造業(yè)上的施政綱領(lǐng),。我做的一個(gè)看新聞要點(diǎn),，將就看看）

1、形勢判斷

（1）,、由于劉易斯拐點(diǎn)到來,，血汗工廠時(shí)代結(jié)束了。中國制造業(yè)基于勞動(dòng)力,、土地等生產(chǎn)要素的低成本比較優(yōu)勢正在逐漸流失,，傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)增長模式已經(jīng)難以為繼。

（2）,、歐美寅吃卯糧導(dǎo)致的歐債危機(jī),，是他們不得不從虛擬經(jīng)濟(jì)和服務(wù)業(yè)重回制造業(yè)，并省吃儉用,。省吃儉用,，導(dǎo)致低附加值制造業(yè)需求下降，歐美重回制造業(yè),，不但直接與我們產(chǎn)生原材物料能源市場的正面競爭,，而且其提出的從“產(chǎn)業(yè)空心化”到“再工業(yè)化戰(zhàn)略”是建立在持續(xù)創(chuàng)新基礎(chǔ)上新的制造業(yè)再造的過程，鞏固其在全球產(chǎn)業(yè)競爭中的主導(dǎo)地位,。這對中國制造業(yè)發(fā)展的市場空間,、出口模式、技術(shù)能力等提出了嚴(yán)峻挑戰(zhàn),。所向披靡的山寨模式可能風(fēng)光不再,。

（3）,、歐美正在通過“碳稅”、勞工標(biāo)準(zhǔn),、社會(huì)責(zé)任等新規(guī)則來加強(qiáng)對國際產(chǎn)業(yè)競爭主導(dǎo)權(quán)的控制,，這些新規(guī)則已成為削弱中國工業(yè)品出口競爭力、遏制中國崛起的有力武器,。

（4）,、中國的通脹壓力將會(huì)長期存在，制造業(yè)發(fā)展存在較大不確定性,。歐美為刺激經(jīng)濟(jì)大量發(fā)行貨幣,，推動(dòng)全球流動(dòng)性泛濫，導(dǎo)致大宗原材料價(jià)格上漲成為長期趨勢,，使得中國必須在較長時(shí)期內(nèi)面臨通脹壓力,，在保增長保就業(yè)和控制通脹保穩(wěn)定之間保持平衡的貨幣政策和財(cái)政政策回旋余地有限，貨幣信貸政策取向在較多情況下會(huì)從緊,，對實(shí)體經(jīng)濟(jì)和制造業(yè)發(fā)展將產(chǎn)生長期影響,，并形成一個(gè)基本趨勢。

（5）,、信息,、生物醫(yī)藥、新能源,、新材料等領(lǐng)域的一些新技術(shù)正在處于產(chǎn)業(yè)化突變的前夕,，節(jié)能環(huán)保、新能源,、信息,、生物等領(lǐng)域的新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化成為爭奪的制高點(diǎn)，但是中國由于基礎(chǔ)差,，在面對歐美利用全球化生產(chǎn)組織優(yōu)勢,，控制全球供應(yīng)鏈體系，牢牢掌控產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈高端環(huán)節(jié)的競爭態(tài)勢時(shí),，稍有失誤,，就會(huì)被“低端鎖定”，而且一旦被鎖定,，20、30年內(nèi)都無法翻身,。 形勢嚴(yán)峻,，危急。

2,、機(jī)遇　　

（1）,、走投無路就是新路

國際市場需求收縮,、出口受阻以及中國低附加值制造業(yè)比較優(yōu)勢的變化，大打激化了面前中國制造業(yè)自身的結(jié)構(gòu)性問題,，逼使中央和地方各級政府和企業(yè)不得不決心解決經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)中的深層次矛盾－－例如,，過于依賴兩高一低（高污染，高能耗,，低附加值）產(chǎn)業(yè)的出口來拉動(dòng)GDP,通過犧牲國民幸福和下一代生存環(huán)境來換取短暫的經(jīng)濟(jì)利益�,，F(xiàn)在對中國而言，增加創(chuàng)新投入,，降低資源消耗,，增強(qiáng)可持續(xù)發(fā)展已經(jīng)不是政治任務(wù)，而是生存需要,。

（2）,、歐美重回制造業(yè)需要中國投資參與

國際金融危機(jī)和歐債危機(jī)造成了金融市場動(dòng)蕩，優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)縮水,，實(shí)業(yè)資本短缺,，部分企業(yè)經(jīng)營困難甚至破產(chǎn)。而中國外匯儲(chǔ)備充足,，可以充分利用這一機(jī)遇,，積極發(fā)掘國際產(chǎn)業(yè)投資機(jī)會(huì)，可以在量力而行,、理性選擇,、控制風(fēng)險(xiǎn)的前提下進(jìn)行海外并購。（事實(shí)上已經(jīng)有不少成功案例）

（3）,、歐美對新興產(chǎn)業(yè)暫時(shí)失控

由于國際金融危機(jī),，歐美無暇顧及一些新興產(chǎn)業(yè)的控制，這將為中國趕超發(fā)展贏得寶貴時(shí)機(jī),。當(dāng)前,，以綠色、節(jié)能,、環(huán)保為特征的新興產(chǎn)業(yè)對中國持續(xù)發(fā)展尤為有利,，中國可充分利用這個(gè)機(jī)會(huì)，把扶植新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展作為政策著力點(diǎn),，加快構(gòu)建產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,，掌握未來發(fā)展主動(dòng)權(quán)。

3,、中國未來的制造業(yè)競爭優(yōu)勢構(gòu)建


（1）,、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整需要加大對新興產(chǎn)業(yè)的投資　　

國際金融危機(jī)后，全球產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)將重新調(diào)整，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間將萎縮,，新興產(chǎn)業(yè)已成為中國應(yīng)對危機(jī),、提振經(jīng)濟(jì)、搶占競爭制高點(diǎn)的戰(zhàn)略選擇,。中國對新興產(chǎn)業(yè)的戰(zhàn)略投資和扶持政策將改變?nèi)�球的資源配置和競爭格局,，改變我們與歐美的技術(shù)、經(jīng)濟(jì)力量乃至綜合實(shí)力對比,。

（2）,、中國有可能實(shí)現(xiàn)趕超

中國多年的快速增長，不僅科技研發(fā)和整體產(chǎn)業(yè)技術(shù)水平有了很大提升,，還擁有一定的技術(shù)儲(chǔ)備,，以及有為新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化配套較為完整的產(chǎn)業(yè)體系，并在少數(shù)領(lǐng)域與國際先進(jìn)水平接近,，而且在此次國際金融危機(jī)中受到的沖擊較小,。因此，與歷史上其他幾次技術(shù)革命不同,，在即將到來的新一輪技術(shù)革命中,，中國與發(fā)達(dá)國家的差距是最小的一次。所以抓住機(jī)會(huì),，就很有可能縮小與發(fā)達(dá)國家的技術(shù)差距,，并在制造業(yè)某些領(lǐng)域與其并駕齊驅(qū)，甚至贏得領(lǐng)先地位,，實(shí)現(xiàn)趕超發(fā)展,。

（3）、中國制造業(yè)新的競爭優(yōu)勢要依賴人才培育與技術(shù)創(chuàng)新培育體系建立

加大科研投入是必須的,，但是健全技術(shù)創(chuàng)新培育體系更重要,，保護(hù)創(chuàng)新，激勵(lì)創(chuàng)新比投資更重要,。加大教育培訓(xùn)力度,，提高勞動(dòng)者素質(zhì)也是必需的，但是建立完善的職業(yè)教育和職業(yè)培訓(xùn)體系,，加強(qiáng)高技能人才隊(duì)伍建設(shè),，培育新一代產(chǎn)業(yè)工人大軍更重要。中國畢竟是要靠制造業(yè)立國的,。

4,、突破方向（這一部分是照抄工信部的工作規(guī)劃）
　　
（1）、以核心裝備,、系統(tǒng)軟件,、關(guān)鍵材料,、基礎(chǔ)零部件等關(guān)鍵領(lǐng)域?yàn)橹攸c(diǎn)

以國家科技重大專項(xiàng)為重點(diǎn)工作清單，集中力量突破一批關(guān)鍵共性技術(shù),，并實(shí)現(xiàn)成果轉(zhuǎn)化。
搭建以企業(yè)為主體,、市場為導(dǎo)向,、產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系，使企業(yè)真正成為創(chuàng)新主體,，科研單位成為企業(yè)需求的服務(wù)提供者,，不再支持沒有企業(yè)需求的應(yīng)用研究。

完善制造業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系,，增強(qiáng)中國在國際標(biāo)準(zhǔn)領(lǐng)域的影響力和話語權(quán),。

下一步工作清單是：

★組織實(shí)施一批重大產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展和應(yīng)用示范工程；

★突破一批重點(diǎn)領(lǐng)域關(guān)鍵和共性技術(shù),；

★研制一批產(chǎn)業(yè)發(fā)展急需的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),；

★完善一批重點(diǎn)領(lǐng)域產(chǎn)業(yè)鏈條；

★創(chuàng)建一批具有較強(qiáng)國際競爭力的產(chǎn)業(yè)基地,；

★支持一批產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè),；

★培育一批創(chuàng)新型企業(yè)和產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟；

★培養(yǎng)造就一批領(lǐng)軍人才,；

★在10年內(nèi),，把一些新興產(chǎn)業(yè)培育為先導(dǎo)性、支柱性產(chǎn)業(yè),。


（2）,、實(shí)施傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級改造工程

推廣重點(diǎn)行業(yè)關(guān)鍵、共性技術(shù),，加強(qiáng)對現(xiàn)有企業(yè)生產(chǎn)設(shè)施,、裝備、生產(chǎn)工藝條件進(jìn)行改造提升,。

實(shí)施產(chǎn)業(yè)鏈升級工程,，圍繞新一代信息技術(shù)、高端裝備制造,、節(jié)能與新能源汽車等新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域,，完善產(chǎn)業(yè)鏈條，突破相關(guān)瓶頸,，加快形成一批先進(jìn)的規(guī)�,；�生產(chǎn)能力。

建立技術(shù)改造工作長效機(jī)制,，落實(shí)支持企業(yè)加強(qiáng)技術(shù)改造的相關(guān)配套政策,，完善技術(shù)改造工作機(jī)制和服務(wù)體系,。

（3）、工業(yè)信息化

把信息技術(shù)改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)作為重點(diǎn),，加大對共性技術(shù)開發(fā),、公共服務(wù)平臺(tái)和試點(diǎn)示范項(xiàng)目支持力度，支持企業(yè)加強(qiáng)信息技術(shù)在研發(fā)設(shè)計(jì),、生產(chǎn)制造,、經(jīng)營管理、市場營銷等環(huán)節(jié)深化應(yīng)用,，提高企業(yè)數(shù)字化,、網(wǎng)絡(luò)化和智能化水平。

加快應(yīng)用電子產(chǎn)品的開發(fā)和產(chǎn)業(yè)化,，大力發(fā)展研發(fā)設(shè)計(jì)及工程分析軟件,、工業(yè)控制系統(tǒng)、大型管理軟件等應(yīng)用軟件和行業(yè)解決方案,，為全社會(huì)“兩化”融合提供技術(shù)和產(chǎn)業(yè)支撐,。

通過重點(diǎn)工程、重大項(xiàng)目,、重要領(lǐng)域的信息化建設(shè),，帶動(dòng)具有自主知識產(chǎn)權(quán)的軟硬件發(fā)展，增強(qiáng)信息產(chǎn)業(yè)的自主發(fā)展能力,。

創(chuàng)新企業(yè)信息化推進(jìn)機(jī)制,，實(shí)施行業(yè)信息化服務(wù)工程，建立健全企業(yè)信息化推進(jìn)服務(wù)體系,。

（4）,、節(jié)能降耗減排改造

加強(qiáng)工業(yè)節(jié)能節(jié)水、綜合利用,、清潔生產(chǎn)等共性關(guān)鍵技術(shù)開發(fā),、示范和推廣應(yīng)用。

嚴(yán)格控制“兩高”和產(chǎn)能過剩行業(yè)新上項(xiàng)目,，完善落后產(chǎn)能界定標(biāo)準(zhǔn),，堅(jiān)決完成“十二五”淘汰落后產(chǎn)能的各項(xiàng)任務(wù)。

全面提升企業(yè)節(jié)能節(jié)水管理水平,。

在重點(diǎn)行業(yè)實(shí)施能效“領(lǐng)跑者”制度,，加強(qiáng)重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)能源管控中心和能源管理體系建設(shè)，引導(dǎo)企業(yè)建立自覺自律,、持續(xù)改進(jìn)的節(jié)能節(jié)水管理體系,。

探索節(jié)能降耗減排新機(jī)制。

積極探索合同能源管理,、節(jié)能自愿協(xié)議,、碳交易,、排污權(quán)交易等節(jié)能新機(jī)制和新模式。

（5）,、實(shí)施質(zhì)量和品牌戰(zhàn)略,，提高工業(yè)品附加值

以開發(fā)品種、提升質(zhì)量,、創(chuàng)建品牌,、改善服務(wù)為重點(diǎn)，不斷提高工業(yè)產(chǎn)品附加值和核心競爭力,。


組織實(shí)施關(guān)鍵基礎(chǔ)產(chǎn)品質(zhì)量攻關(guān)計(jì)劃，依靠技術(shù)進(jìn)步帶動(dòng)品種開發(fā)與質(zhì)量提升,。

鼓勵(lì)企業(yè)制定品牌發(fā)展戰(zhàn)略,，引導(dǎo)企業(yè)推進(jìn)品牌的多元化、系列化,、差異化,，鼓勵(lì)有實(shí)力的企業(yè)積極收購國外品牌。

重點(diǎn)培育一批具有國際影響力的自主品牌,。

以食品,、藥品、化妝品等為重點(diǎn),，完善企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量追溯和質(zhì)量安全檢驗(yàn)檢測體系,。

積極探索企業(yè)質(zhì)量誠信體系建設(shè)，加強(qiáng)工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量安全保障,。

（6）,、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)組織結(jié)構(gòu)

發(fā)展一批核心競爭力強(qiáng)的大企業(yè)大集團(tuán)。

破除制約企業(yè)兼并重組的體制性障礙,，在汽車,、鋼鐵、水泥等規(guī)模經(jīng)濟(jì)效益顯著的行業(yè),，推動(dòng)優(yōu)勢企業(yè)強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合,、跨地區(qū)兼并重組、境外并購和投資合作,，鼓勵(lì)通過壯大主業(yè),、資源整合、業(yè)務(wù)流程再造,、資本運(yùn)作等方式,，培育發(fā)展一批具有自主知識產(chǎn)權(quán)、主業(yè)優(yōu)勢明顯的大型企業(yè)集團(tuán),。

提高中小企業(yè)“專精特新”發(fā)展水平,。繼續(xù)實(shí)施中小企業(yè)成長工程,，支持中小企業(yè)專業(yè)化發(fā)展，提高生產(chǎn)工藝,、產(chǎn)品和服務(wù),、市場專業(yè)化水平，推動(dòng)中小企業(yè)產(chǎn)業(yè)集群建設(shè),。

實(shí)施中小企業(yè)公共服務(wù)平臺(tái)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)和信息化推進(jìn)兩個(gè)關(guān)鍵工程,，完善中小企業(yè)服務(wù)體系。

（7）,、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)空間布局

抓好國家新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地建設(shè),。

促進(jìn)產(chǎn)業(yè)有序轉(zhuǎn)移。

支持中西部地區(qū)以現(xiàn)有工業(yè)園區(qū)和產(chǎn)業(yè)基地為依托,，加強(qiáng)配套能力建設(shè),，增強(qiáng)承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的能力。

鼓勵(lì)通過要素互換,、合作興辦園區(qū),、企業(yè)聯(lián)合協(xié)作，探索建設(shè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移合作示范區(qū),。

加強(qiáng)對熱點(diǎn)行業(yè)項(xiàng)目布局的統(tǒng)籌規(guī)劃,。

綜合考慮區(qū)域消費(fèi)市場、運(yùn)輸半徑,、資源稟賦,、環(huán)境容量等因素，合理調(diào)整和優(yōu)化重大生產(chǎn)力布局,。

吟嘯徐行

作者20年前參與過《生存與發(fā)展》參與第一份國情分析報(bào)告

吟嘯徐行

下面是文章發(fā)表于2011年5月

22年后讀《生存與發(fā)展》    385
看到忙總提到曾經(jīng)參與第一份國情分析報(bào)告的組織,，我就到網(wǎng)上買了一本二手書來學(xué)習(xí)，《生存與發(fā)展》是國情分析研究小組出的第一份報(bào)告,，這個(gè)報(bào)告的初衷是受托于中央農(nóng)村政策研究室,，國務(wù)院農(nóng)研中心做的農(nóng)村問題報(bào)告，但是在報(bào)告組織過程中,，內(nèi)容超出了原來預(yù)想的范圍,，成為面向整個(gè)社會(huì)的發(fā)展進(jìn)程。

面對這份在1989年1月完成的報(bào)告,，在經(jīng)過了20多年以后,，回頭看看當(dāng)時(shí)提出的問題和對國家中長期做出的預(yù)測，與現(xiàn)實(shí)做一個(gè)比較,，是件很有意思的事情,。

首先我認(rèn)為這份報(bào)告以及后來的國情分析報(bào)告對政府的執(zhí)政產(chǎn)生了較大的影響，我手頭的這份89年由科學(xué)出版社出版的《生存與發(fā)展》就曾經(jīng)作為中央直屬機(jī)關(guān)的黨課培訓(xùn)教材,，目前在位的督撫和部委大員應(yīng)該基本上都學(xué)習(xí)過這份報(bào)告,，不難看出其中報(bào)告中提出的結(jié)論和建議,，很大程度上在執(zhí)政過程中得到了體現(xiàn)。

報(bào)告的格式也尤為吸引人,，基調(diào)鮮明（有條件地謹(jǐn)慎樂觀）,，立場堅(jiān)定，開張名義地提出了結(jié)論,，基本結(jié)論就三個(gè)

一 前所未有的多重危機(jī)

二 必須堅(jiān)持持久戰(zhàn)

三 節(jié)省資源,，適度消費(fèi)的發(fā)展模式。

下面逐條看看當(dāng)時(shí)的這些結(jié)論對照22年后的今天,，土共做的怎么樣,？可以打多少分。

一 前所未有的危機(jī)

1人口繼續(xù)膨脹與迅速老化,，就業(yè)負(fù)擔(dān)嚴(yán)重,。

人口和下面的糧食問題在報(bào)告中反復(fù)提及，反復(fù)強(qiáng)調(diào),，固然是由于這份報(bào)告的初衷所致，但是人口和糧食在一個(gè)類似中國這樣的大國,，確實(shí)是其他因素難以替代的,。

報(bào)告預(yù)測中國人口在2020年-2030年至少達(dá)到15億，勞動(dòng)年齡人口在2020年達(dá)到10億,，老年人口在2040年達(dá)到3億,。當(dāng)時(shí)擔(dān)心會(huì)有幾億農(nóng)村潛在失業(yè)大軍。而根據(jù)1987年的統(tǒng)計(jì),，當(dāng)時(shí)的中國人口已經(jīng)達(dá)到了10.8億,，其中鄉(xiāng)鎮(zhèn)人口8.57億人，做出這樣的預(yù)期不算是特別悲觀的,，因?yàn)槿绻�按照�?dāng)時(shí)的生育水平（總和生育率2.3-2.4）發(fā)展不加控制,，到2030年總?cè)丝趯⑦_(dá)到16.3到17億。但是如果嚴(yán)格控制人口,，則有可能在2030年達(dá)到最高峰15億,，之后開始進(jìn)入人口零增長階段。

對比最新出臺(tái)的內(nèi)地人口普查結(jié)果13億4千萬,，應(yīng)當(dāng)說這20年政府在嚴(yán)控人口方面做的確實(shí)不錯(cuò),，人口問題是發(fā)展的基礎(chǔ)，用事后諸葛亮的觀點(diǎn)來批判人口控制政策是不公平的,，在這點(diǎn)上我給政府打90分,。

2 農(nóng)業(yè)資源日益緊張，接近資源承載極限

報(bào)告估測當(dāng)時(shí)有耕地20.89億畝,，而由于人口的增加會(huì)帶來耕地面積減少2億畝,，下降到19億畝（住房占地,？）。而森林覆蓋率將會(huì)增加到15-16%,。

按照這樣的推斷,，唯一解決糧食問題的辦法就是增加單產(chǎn)，報(bào)告預(yù)測2000年糧食總需求1.36萬億斤,，總供給不超過1.1萬億斤（含進(jìn)口300-500億斤）,，缺口2600-3700億斤，到2020年我國糧食總需求為1.8萬億斤,，總供給量為1.23萬億斤(含進(jìn)口500億斤),，缺口為5700億斤。目前的情況是怎么樣呢,？首先耕地面積的目標(biāo)變成“守住18億畝紅線”,，實(shí)際面積為18.26億畝，而根據(jù)統(tǒng)計(jì),，2010年我國的糧食產(chǎn)量是1.0928萬億斤,，進(jìn)口是1158.7億斤（我沒有綜合數(shù)據(jù)，這個(gè)是小麥稻米玉米和大豆的總和,，而進(jìn)口糧食中大豆占了1096億斤）,，在耕地面積減少的情況下，能夠有萬億斤的產(chǎn)量要感謝袁隆平為代表的農(nóng)業(yè)工作者,，也說明農(nóng)業(yè)機(jī)械化程度大大提高,，而進(jìn)口的數(shù)量，則大大超過預(yù)期,，這得益于外匯儲(chǔ)備的充足,，而擔(dān)心進(jìn)口的外匯不夠，還是89年當(dāng)時(shí)的土共擔(dān)心的問題,。

政府在耕地保護(hù)問題上做的不好,，盡管工業(yè)化很成功，對占地確有需要,，但是中國工業(yè)的土地利用率實(shí)在不高,，我給打60分。糧食問題解決的不錯(cuò),，可以打75分,，如果再出現(xiàn)類似大豆等糧食市場的陷落，那么情況還可能會(huì)惡化,。

森林覆蓋率則超出預(yù)期,，達(dá)到20.36%，可以打85分。說明退耕還林政策還是起了作用的,，估計(jì)隨著林權(quán)制度的落實(shí),，覆蓋率還會(huì)進(jìn)一步提高。

3 環(huán)境污染的迅速蔓延與自然生態(tài)日趨惡化

報(bào)告的這個(gè)章節(jié)除了描述污染現(xiàn)狀時(shí)采用了一些統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)外,，并沒有提出明確的量化控制目標(biāo),。既坦誠這個(gè)階段難以逾越，又對“未富先污染”的現(xiàn)狀表示擔(dān)憂,。報(bào)告把環(huán)境和生態(tài)放在比較重要的位置,，但是確也沒有相對可行的對策， 亮點(diǎn)是報(bào)告提出應(yīng)當(dāng)制定環(huán)境突發(fā)事件的應(yīng)急計(jì)劃,，想到后來發(fā)生的石油和化工方面的環(huán)保事件,，這個(gè)建議還是非常具有操作性的。

4 糧食需求迅速擴(kuò)張與糧食增產(chǎn)舉步維艱

對這個(gè)報(bào)告周光召的評價(jià)里有一條“文字略嫌枯燥而冗長”,，這里就是體現(xiàn)了,，我個(gè)人覺得這條完全可以和第2條合并。

二 必須堅(jiān)持持久戰(zhàn)

顯然,，報(bào)告對未來的判斷還是比較謹(jǐn)慎的,，在設(shè)定了諸多前提條件如“不發(fā)生大規(guī)模入侵戰(zhàn)爭”，“不卷入他國的軍事對抗”,，“不再大躍進(jìn),，不重演文革”，“不發(fā)生特大自然災(zāi)害”等等之后,。報(bào)告認(rèn)為中國GDP將以6-7%的速度進(jìn)入經(jīng)濟(jì)高速增長階段，1980-2020年,，之后會(huì)進(jìn)入穩(wěn)定增長階段2020-2050年,，GDP增長速度為4-5%。那么到了2050年國力可以超過蘇聯(lián)（我們不能苛求他們能預(yù)見到蘇聯(lián)的解體）,，成為美國日本之后的第三位,。人均GNP收入可以達(dá)到3800美元。

這個(gè)目標(biāo)顯然已經(jīng)提前實(shí)現(xiàn)了,，在2010年中國已經(jīng)超過日本成為世界第二,，發(fā)展速度也超過預(yù)期，而人均GDP也在2010年達(dá)到4400美元（人均GNP沒有數(shù)據(jù)）,。這決不能說報(bào)告預(yù)期保守,，畢竟之前中國的基礎(chǔ)條件實(shí)在太差，就是這樣的預(yù)期也算是大膽的了,；也不能說報(bào)告過分樂觀,，畢竟能否渡過穩(wěn)定增長階段到2050年，還需要我們做出艱苦努力,。這條怎么打分,？你們看著辦,。

三 節(jié)省資源，適度消費(fèi)的發(fā)展模式

這個(gè)部分是讓我最為感慨的部分,，如果說環(huán)境和生態(tài)保護(hù)雖然政府做的不好,，但畢竟在官面文章上做了，那么報(bào)告的這個(gè)部分基本上我們可以認(rèn)為被土共無視了,。

報(bào)告指出,，鑒于中國的特殊情況，只能選擇一條與外國不同,，非傳統(tǒng)的發(fā)展模式,，核心思想就是“實(shí)行低度消耗資源的生產(chǎn)體系，適度消費(fèi)的生活體系（報(bào)告提倡公車加自行車的模式,，反對私家車）,，保證社會(huì)效益與社會(huì)公平（熟悉嗎？）,，更加開放的貿(mào)易與非貿(mào)易的國際經(jīng)濟(jì)體系（顯然是成功的）…”,。并且，選擇適度消費(fèi)的路子,，“我們必須開誠布公地告訴人民,，我們既無條件與美國等發(fā)達(dá)國家的資源消費(fèi)水平相比…我們的選擇并非出于自愿，實(shí)在是迫不得已”,。應(yīng)當(dāng)說,，20年后回頭看這些建議，仍然具有相當(dāng)?shù)默F(xiàn)實(shí)意義,，不過報(bào)告的執(zhí)筆人顯然高估了ZXB的能力和低估了老百姓的欲望,。零分出現(xiàn)了。

報(bào)告的最后部分提到,，“歷史與未來留給我們及后代的回旋余地是狹小的,，調(diào)整時(shí)間是短暫的，基礎(chǔ)條件是苛刻的,，發(fā)展機(jī)會(huì)是最后的,。”我相信這段話對學(xué)習(xí)過這份報(bào)告的執(zhí)政者來說印象是十分深刻的,，他們也抓住了這個(gè)最后的發(fā)展機(jī)會(huì),。

報(bào)告明確指出了“中華民族未來生存與發(fā)展的出路所在是：堅(jiān)定不移地推進(jìn)和加速整個(gè)社會(huì)的經(jīng)濟(jì)，政治,，文化的全面改革,，比較順利地實(shí)現(xiàn)整個(gè)國民經(jīng)濟(jì)的迅速增長和結(jié)構(gòu)變動(dòng)，堅(jiān)定不懈地嚴(yán)格控制總?cè)丝谝?guī)模，盡早盡快地提高整個(gè)民族的素質(zhì)和能力,，有效地保持協(xié)調(diào)和運(yùn)用為現(xiàn)代化而動(dòng)員全社會(huì)的各種資源的能力,，創(chuàng)造和建立使?jié)撛诘纳�產(chǎn)力轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力的條件，為經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長,，以及使經(jīng)濟(jì)效益,，社會(huì)效益和生態(tài)效益相統(tǒng)一提供必要的規(guī)則，制度和組織保證,，有步驟地,，大規(guī)模地，全方位地卷入國際市場（包括商品,，資源,，資金，技術(shù),，勞力等市場）,，積極開拓出口創(chuàng)匯和輸入資源的途徑和能力”�,？戳诉@一段你有何感想,？土共是不是就是這么干的？幾乎原封不動(dòng)地照做了,，尤其是最后一段,，原來那個(gè)時(shí)候的忙總們就已經(jīng)為了全球貿(mào)易擴(kuò)張和搶奪資源提出了這么赤裸裸地建議了呀。

這份報(bào)告的可讀性非常強(qiáng),，不同于一般的報(bào)告的因果模式,，最開始的一章就把結(jié)論完全擺出來了，后面才是具體內(nèi)容和數(shù)據(jù)分析,。我私下以為執(zhí)筆者非常了解當(dāng)時(shí)閱讀這份報(bào)告的土共的水平,，所以采取了這種由淺及深的組織模式，對于想泛泛了解的人來說只讀前幾章即可,，即使全部讀完也只需一個(gè)小時(shí)。從費(fèi)效比來講這是非常值得讀的一份報(bào)告,，即使在20年后的今天,。

要感謝該死的南航，四個(gè)小時(shí)的延誤讓我有時(shí)間寫這篇讀書心得,，好久沒有在河里發(fā)主題帖了,，這篇也算是對忙總的懷念和感謝，他走了我是非常不舍的,，也要感謝我們的山西省袁書記,，我買到的這份二手書居然是他用過的，而且我還發(fā)現(xiàn)他也是團(tuán)派的。