近日,住房和城鄉(xiāng)建設部建筑市場監(jiān)管司就“調(diào)整建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)標準部分指標”征求意見(建市施函[2016]86號),,主要內(nèi)容有以下兩點:
/ Y* s9 o% \3 N/ q! z一,、取消建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)標準中的一級建造師,、注冊建造師、企業(yè)經(jīng)理,、財務負責人,、職稱人員、持有崗位證書的現(xiàn)場管理人員,、技術工人等指標,;1 K4 }* ^9 N$ U# N, I7 h7 A, _8 M
二、2017的1月1日起,,申請建筑工程,、市政公用工程施工總承包特級資質(zhì)和一級資質(zhì)的企業(yè),工程業(yè)績以全國建筑市場監(jiān)管與誠信信息發(fā)布平臺為準,,未進入發(fā)布平臺的業(yè)績不作為有效業(yè)績認定,。) D% D y0 ?9 b3 M% [
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征求意見函字數(shù)不多,寥寥幾行,,但影響深遠,!其核心思想與國務院一直強調(diào)的“市場在資源配置中起決定性作用”改革綱領性要求相吻合,,也是住房和城鄉(xiāng)建設部于2014年頒布的《關于推進建筑業(yè)發(fā)展和改革的若干意見》中強調(diào)的“淡化企業(yè)資質(zhì)管理,強化個人執(zhí)業(yè)資格”文件精神的具體落實,。 q- o0 B( h6 J7 j s M ]
; w- U1 @" U- j" X- C假設按“征求意見函”內(nèi)容執(zhí)行,,這將給企業(yè)和個人帶來至少如下六方面重大影響:
- Q7 q. z+ F% X7 f: L一、資質(zhì)門檻降低,,資質(zhì)在市場中作用大大減小,,將進一步激活市場活力;
: z, G$ Y6 k" i; J二,、維護資質(zhì)的成本降低,,企業(yè)資質(zhì)掛靠將減少,有一定實力的項目經(jīng)理將自己申請資質(zhì),,走自營之路,;6 B6 s1 x1 x& w7 ~# d8 a
三、通過出借資質(zhì)生存的建筑企業(yè),,將面臨巨大的生存危機,,這類企業(yè)有必要快速提高自營能力;
2 h4 Z& G& w: x9 Y四,、用于企業(yè)資質(zhì)申請和升級的個人證書掛靠(如:一級建造師,、二級建造師等)將消失;
/ h0 e z4 w7 a" R. H五,、注冊建造師將真正在工程項目上發(fā)揮作用,,原先掛靠這部分費用將分流到企業(yè)利潤和項目部真正干活的人;+ l1 z) E9 _5 d* t4 N+ |$ W1 c/ {
六,、建筑企業(yè)又一次得到改革紅利,,消除了企業(yè)資質(zhì)掛證人員費用,又一次減負,,初步估計,,全年建筑企業(yè)減負總和將超百億。
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6 X' L( z3 s9 P潮水退去才知誰在祼泳,,滄海橫流方顯英雄本色,!中國建筑業(yè)正在處于市場環(huán)境、政府監(jiān)管的大變革期,,機遇與風險并存,!建議大家早做深入研究并梳理出相應對策,讓企業(yè)立于不敗之地,。* @0 ^ A) S9 D
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