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近日,住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部建筑市場監(jiān)管司就“調(diào)整建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)部分指標(biāo)”征求意見(建市施函[2016]86號),,主要內(nèi)容有以下兩點(diǎn):
3 X, J7 Q8 n) R一,、取消建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)中的一級建造師,、注冊建造師,、企業(yè)經(jīng)理,、財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人,、職稱人員,、持有崗位證書的現(xiàn)場管理人員、技術(shù)工人等指標(biāo),;
( @/ g5 w+ k! d) c# v二,、2017的1月1日起,申請建筑工程,、市政公用工程施工總承包特級資質(zhì)和一級資質(zhì)的企業(yè),,工程業(yè)績以全國建筑市場監(jiān)管與誠信信息發(fā)布平臺為準(zhǔn),未進(jìn)入發(fā)布平臺的業(yè)績不作為有效業(yè)績認(rèn)定,。: G) |+ M$ L9 m+ ~* l4 a7 M( R
6 Z6 J4 K9 m4 h |! g1 M+ n征求意見函字?jǐn)?shù)不多,,寥寥幾行,但影響深遠(yuǎn),!其核心思想與國務(wù)院一直強(qiáng)調(diào)的“市場在資源配置中起決定性作用”改革綱領(lǐng)性要求相吻合,,也是住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部于2014年頒布的《關(guān)于推進(jìn)建筑業(yè)發(fā)展和改革的若干意見》中強(qiáng)調(diào)的“淡化企業(yè)資質(zhì)管理,強(qiáng)化個人執(zhí)業(yè)資格”文件精神的具體落實(shí),。
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假設(shè)按“征求意見函”內(nèi)容執(zhí)行,,這將給企業(yè)和個人帶來至少如下六方面重大影響:! J7 B! Y, @. |* i/ X/ T
一、資質(zhì)門檻降低,,資質(zhì)在市場中作用大大減小,,將進(jìn)一步激活市場活力;
; i# J) Y0 d( d7 I* v. U二,、維護(hù)資質(zhì)的成本降低,,企業(yè)資質(zhì)掛靠將減少,有一定實(shí)力的項(xiàng)目經(jīng)理將自己申請資質(zhì),,走自營之路,;3 Q+ a8 h" m8 l, K* @! c
三、通過出借資質(zhì)生存的建筑企業(yè),,將面臨巨大的生存危機(jī),,這類企業(yè)有必要快速提高自營能力,; w$ }2 m% \( {# ?- j/ z J$ b
四、用于企業(yè)資質(zhì)申請和升級的個人證書掛靠(如:一級建造師,、二級建造師等)將消失,;% b/ P7 H; a0 b$ \
五、注冊建造師將真正在工程項(xiàng)目上發(fā)揮作用,,原先掛靠這部分費(fèi)用將分流到企業(yè)利潤和項(xiàng)目部真正干活的人,;) A4 Y8 }9 F6 H6 [' B/ ^" E
六、建筑企業(yè)又一次得到改革紅利,,消除了企業(yè)資質(zhì)掛證人員費(fèi)用,,又一次減負(fù),初步估計(jì),,全年建筑企業(yè)減負(fù)總和將超百億,。
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& @% M/ G+ e3 M h; |0 t6 Q潮水退去才知誰在祼泳,滄海橫流方顯英雄本色,!中國建筑業(yè)正在處于市場環(huán)境,、政府監(jiān)管的大變革期,機(jī)遇與風(fēng)險(xiǎn)并存,!建議大家早做深入研究并梳理出相應(yīng)對策,,讓企業(yè)立于不敗之地。
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