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導(dǎo)讀：從海外拜師學(xué)藝,，到出海披荊斬棘,，中國(guó)高鐵大逆轉(zhuǎn)的十五年。
2004年7月27日深夜,，白日暑氣漸漸散去,，天氣涼快下來(lái),。這個(gè)夜晚,，是中國(guó)200公里動(dòng)車組招標(biāo)的開(kāi)標(biāo)前夜，對(duì)中德雙方談判代表團(tuán)來(lái)說(shuō),，這是一個(gè)極度緊張的夜晚,。 與西門子談判代表見(jiàn)面的，是時(shí)任鐵道部裝備部副部長(zhǎng)的張曙光,，他的目標(biāo),，是說(shuō)服對(duì)方將每列車價(jià)格降到2.5億元人民幣以下，技術(shù)轉(zhuǎn)讓費(fèi)降到1.5億歐元以下,。 德國(guó)人報(bào)出了一個(gè)傲慢的價(jià)格：原型車3.5億元人民幣一列,，技術(shù)轉(zhuǎn)讓費(fèi)一共3.9億歐元,。除此之外，他們還在技術(shù)轉(zhuǎn)讓方面設(shè)置了諸多障礙,�,；诖饲按罅康恼{(diào)查，西門子認(rèn)為自己有漫天要價(jià)的資本——他們以ICE3為基礎(chǔ)研發(fā)的Velaro平臺(tái),，是最合鐵道部心意的方案,。
協(xié)商并沒(méi)有產(chǎn)生期望中的結(jié)果。面對(duì)德國(guó)人的獅子大開(kāi)口,，張曙光把剛剛點(diǎn)燃的一根香煙按滅在煙缸里,，微笑著扔下一句話： “各位可以訂回程機(jī)票了”。 第二天早晨7時(shí),，距鐵道部開(kāi)標(biāo)僅兩個(gè)小時(shí),。長(zhǎng)春客車廠宣布，他們決定選擇法國(guó)阿爾斯通作為合作伙伴——“雙方在富有誠(chéng)意和建設(shè)性的氣氛中達(dá)成協(xié)議”,。 大夢(mèng)初醒的德國(guó)人呆若木雞,。早餐桌上，得意洋洋的法國(guó)人品著香甜的咖啡,，還不忘幽了德國(guó)哥們兒一默： “回想當(dāng)年的滑鐵盧之戰(zhàn)，今天可以說(shuō)我們扯平了,�,！� “德國(guó)人從中國(guó)的旋轉(zhuǎn)門又轉(zhuǎn)出去了”。消息傳開(kāi),，西門子股票隨之狂瀉——放棄世界上最大,、發(fā)展最快的中國(guó)高鐵市場(chǎng)，顯然是戰(zhàn)略性的錯(cuò)誤,。西門子有關(guān)主管執(zhí)行官遞交了辭職報(bào)告,，談判團(tuán)隊(duì)被集體炒了魷魚。[1]
世易時(shí)移,，到2017年,，世界高鐵格局已經(jīng)翻天覆地。15年前在一起競(jìng)標(biāo),，殺得不亦樂(lè)乎的法國(guó)阿爾斯通與德國(guó)西門子,，卻將命運(yùn)拴在了一起。從這一年開(kāi)始,，兩家公司全力推進(jìn)合并列車制造部門的計(jì)劃,。它們表示： “我們非常需要這筆交易，以應(yīng)對(duì)來(lái)自中國(guó)日益激烈的競(jìng)爭(zhēng)”,。 2019年2月6日,，歐洲反壟斷機(jī)構(gòu)否決了這樁合并案，扼殺了這筆交易。 這一雪上加霜的決定,，激起德法兩國(guó)政治領(lǐng)袖的反對(duì),，他們認(rèn)為“歐盟委員會(huì)的決定是錯(cuò)誤的”，并聲稱將推動(dòng)反壟斷法案的修改,。 德國(guó)墨卡托中國(guó)研究中心副主任米科·霍塔里說(shuō)： “之前,，情況容許我們低估中國(guó)以很具競(jìng)爭(zhēng)力的價(jià)格和質(zhì)量在國(guó)際上提供高速鐵路和其他服務(wù)，但顯而易見(jiàn)的是,，那樣的時(shí)代已經(jīng)結(jié)束了�,！�
時(shí)代的逆轉(zhuǎn),，始于2004年。
“直鉤釣魚”換技術(shù)
2003年,，新上任的鐵道部長(zhǎng)劉志軍雄心勃勃,，提出鐵路跨越式發(fā)展路線——以較短時(shí)間,、較少環(huán)節(jié)、較少代價(jià),，實(shí)現(xiàn)與發(fā)達(dá)國(guó)家原先走過(guò)的發(fā)展歷程相同的目標(biāo),。 此時(shí)提出的“引進(jìn)→消化→吸收→再創(chuàng)新”模式，這也是中國(guó)高鐵技術(shù)日后彎道超車,、后發(fā)制人的關(guān)鍵所在,。 2004年1月，國(guó)務(wù)院在《中長(zhǎng)期鐵路網(wǎng)規(guī)劃》中,，提出一個(gè)大氣恢弘的軌道交通計(jì)劃——“四縱四橫”加三個(gè)城際客運(yùn)系統(tǒng)客運(yùn)專線網(wǎng)絡(luò)，建設(shè)里程將達(dá)到史無(wú)前例的1.2萬(wàn)公里,。
“四縱” 北京-上�,？瓦\(yùn)專線，貫通京津至長(zhǎng)江三角洲東部沿海經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū),； 北京-武漢-廣州-深圳客運(yùn)專線,，連接華北和華南地區(qū)； 北京-沈陽(yáng)-哈爾濱（大連）客運(yùn)專線,，連接?xùn)|北和關(guān)內(nèi)地區(qū),； 杭州-寧波-福州-深圳客運(yùn)專線,，連接長(zhǎng)江、珠江三角洲和東南沿海地區(qū),。
“四橫” 徐州-鄭州-蘭州客運(yùn)專線,，連接西北和華東地區(qū)； 杭州-南昌-長(zhǎng)沙客運(yùn)專線,，連接華中和華東地區(qū),； 青島-石家莊-太原客運(yùn)專線，連接華北和華東地區(qū),； 南京-武漢-重慶-成都客運(yùn)專線,，連接西南和華東地區(qū)。
城際客運(yùn)系統(tǒng) 環(huán)渤海、長(zhǎng)三角、珠三角城際客運(yùn)系統(tǒng),。 這一宏偉藍(lán)圖的提出，讓全世界制造商都意識(shí)到,，在中國(guó)960萬(wàn)平方公里的廣袤土地上，實(shí)現(xiàn)四橫四縱的鐵道網(wǎng)絡(luò)貫通,，將會(huì)是一個(gè)史詩(shī)級(jí)的大事件,。2004年的中國(guó)，即將誕生史無(wú)前例的巨大市場(chǎng),，大到?jīng)]有任何一個(gè)高鐵企業(yè)可以忽略,。 2004年6月17日，中國(guó)鐵路第六次大提速前夕,，鐵道部啟動(dòng)時(shí)速200公里動(dòng)車組招標(biāo)。這是一次特殊的招標(biāo),，嗅覺(jué)敏銳的制造商們都清楚,，這次招標(biāo)，就是未來(lái)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的一次預(yù)演,。
操盤這次招標(biāo)的,，正是鐵道部。
游戲規(guī)則一拋出,，眾人嘩然,。招標(biāo)公告明確投標(biāo)企業(yè)必須是“在中華人民共和國(guó)境內(nèi)合法注冊(cè)的，具備鐵路動(dòng)車組制造能力,，并獲得擁有成熟的時(shí)速200公里鐵路動(dòng)車組設(shè)計(jì)和制造技術(shù)的國(guó)外合作方技術(shù)支持的中國(guó)制造企業(yè)（含中外合資企業(yè)）”,。 這意味著：投標(biāo)主體必須是中國(guó)企業(yè)。西門子,、龐巴迪,、阿爾斯通以及日本公司被擋在了門外,。對(duì)于中國(guó)企業(yè)來(lái)說(shuō)，也不能隨便投標(biāo),，參投的企業(yè)必須有具備成熟技術(shù)的國(guó)外企業(yè)的支持,。
這次招標(biāo)明確規(guī)定了三項(xiàng)原則： 1.關(guān)鍵技術(shù)必須轉(zhuǎn)讓； 2.價(jià)格必須最低,； 3.必須使用中國(guó)品牌,。
意圖再明顯不過(guò)，鐵道部的真正目標(biāo),，是引進(jìn)國(guó)外先進(jìn)技術(shù),。 在鐵道部的名單上，只指定了兩家中國(guó)企業(yè)具備技術(shù)引進(jìn)的資格,，一家是南車集團(tuán)的四方機(jī)車車輛股份有限公司,，另外一家則是北車集團(tuán)的長(zhǎng)春客車股份有限公司。 對(duì)于覬覦中國(guó)市場(chǎng)這塊巨大蛋糕的西門子,、阿爾斯通,、龐巴迪和日本公司來(lái)說(shuō)，要想入局中國(guó)高鐵市場(chǎng),，就只能找本土合作伙伴,，可選擇的對(duì)象，只有南車四方和北車長(zhǎng)客,。二對(duì)四,，中國(guó)的兩家本土企業(yè)掌握了絕對(duì)的主動(dòng)權(quán)。 鐵道部還要求,，投標(biāo)前國(guó)外廠商必須與中國(guó)國(guó)內(nèi)機(jī)車車輛企業(yè)簽訂完善的技術(shù)轉(zhuǎn)讓合同,，否則就取消投標(biāo)資格。 更絕的是,，鐵道部特別設(shè)置了“技術(shù)轉(zhuǎn)讓實(shí)施評(píng)價(jià)”考核環(huán)節(jié),，考核對(duì)象是中國(guó)的投標(biāo)企業(yè)，裁判則是鐵道部成立的動(dòng)車組聯(lián)合辦公室（簡(jiǎn)稱“動(dòng)聯(lián)辦”）,。 這就意味著,，雖然你中標(biāo)了，但鐵道部先不付錢,。國(guó)外企業(yè)作為老師要向國(guó)內(nèi)企業(yè)傳授技藝,，動(dòng)聯(lián)辦不考核老師教得怎么樣，只考察學(xué)生學(xué)得怎么樣,。只要是學(xué)生沒(méi)有學(xué)好,，鐵道部就不付錢。 雖然有一個(gè)超級(jí)大市場(chǎng)作為誘餌,，但要把行業(yè)龍頭壓箱底的技術(shù)拿到手,，談何容易,。
在“高鐵見(jiàn)聞”所著的《高鐵風(fēng)云錄》中，記錄了這樣的細(xì)節(jié)—— 2004年5月,，日本六家企業(yè)就成立了大聯(lián)合,，準(zhǔn)備與南車四方談判，角逐中國(guó)高鐵市場(chǎng),。 對(duì)于日本新干線技術(shù),，鐵道部最初傾向于擁有新干線700系及800系技術(shù)的日本車輛制造公司(日車)和日立制作所，但日車及日立均表明拒絕向中國(guó)轉(zhuǎn)讓新干線技術(shù),。此后,，中方改向與四方有過(guò)多年合作的川崎重工招手，當(dāng)時(shí)川崎重工正處于經(jīng)營(yíng)困難的時(shí)期,，開(kāi)始與南車四方進(jìn)行談判,，準(zhǔn)備參與中國(guó)這次史無(wú)前例的高鐵大招標(biāo)。南車四方也傾向與川崎重工進(jìn)行合作,，畢竟雙方早在1985年就已經(jīng)結(jié)成了友好工廠,，雙方知根知底，比較熟悉,。
最初JR東日本公司,、日立制作所、日車公司都堅(jiān)決反對(duì)川崎重工向中國(guó)轉(zhuǎn)讓新干線技術(shù),，但是川崎重工經(jīng)過(guò)談判后,，與三菱商事、三菱電機(jī),、日立制作所,、伊藤忠商事、丸紅五家企業(yè)組成“日本企業(yè)聯(lián)合體”,，在其他日本企業(yè)不贊成也不反對(duì)的情況下,，與中方展開(kāi)了談判。
四方首選的是日本大聯(lián)合,，龐巴迪早在1990年代就與南車四方成立了合資公司，它并不為投標(biāo)資格擔(dān)心,。唯一發(fā)愁的就是阿爾斯通,，他們腳踏兩只船，一邊與四方談,，一邊與長(zhǎng)客談,。四方公司首選對(duì)象是川崎重工，跟阿爾斯通談是為了給日本企業(yè)施壓,。 北車長(zhǎng)客首選的是西門子,，阿爾斯通僅是次選,，持續(xù)談判很大程度上也是為了給西門子施壓。然而西門子對(duì)自己的開(kāi)價(jià)毫不讓步,，在離投標(biāo)截止日期僅剩半個(gè)月時(shí),，長(zhǎng)客與阿爾斯通的談判忽然加速，并最終在投標(biāo)截止期前完成了全部談判工作,。 西門子在中國(guó)的挫折導(dǎo)致股價(jià)暴跌,，真正感受到失去中國(guó)市場(chǎng)的恐懼。
鐵道部卯足了勁兒要發(fā)展時(shí)速350公里級(jí)別的高速鐵路,，需要引進(jìn)設(shè)計(jì)時(shí)速300公里及以上的動(dòng)力分散型動(dòng)車組,。日本企業(yè)已經(jīng)公開(kāi)聲明不會(huì)轉(zhuǎn)讓該技術(shù)，西門子就成了不二之選,。 鐵道部的第二次招標(biāo)沒(méi)有采用公開(kāi)招標(biāo),，而是采取了競(jìng)爭(zhēng)性談判的方式進(jìn)行，目的就是西門子手上的先進(jìn)技術(shù),。最終唐山廠與西門子聯(lián)合拿下訂單,，這次西門子每列原型車費(fèi)用降到了2.5億人民幣，技術(shù)轉(zhuǎn)讓費(fèi)降到了8000萬(wàn)歐元,。[2] 通過(guò)前后兩次招標(biāo),，中國(guó)企業(yè)在鐵道部的運(yùn)籌帷幄下，成功獲取了日本人,、法國(guó)人和德國(guó)人的先進(jìn)高鐵技術(shù),。 這次史無(wú)前例的技術(shù)引進(jìn)，讓中國(guó)高鐵技術(shù)迅猛提升,。鐵道部這一套“市場(chǎng)換技術(shù)”的神操作,，被網(wǎng)民戲稱為“直鉤釣魚”，還被作為案例寫入了美國(guó)斯坦福大學(xué)教科書,。 而至于中國(guó)人如何用短短幾年時(shí)間,，從“拜師學(xué)藝”到具備自主研發(fā)能力，在國(guó)際市場(chǎng)與“師父”們爭(zhēng)奪訂單,，則是另外一個(gè)故事了,。 我們要講的是，任何技術(shù)突飛猛進(jìn)的背后,，都蘊(yùn)藏著三個(gè)決定性因素——人才,、制度、資金,。
人才,，還是人才！
2004年的兩次招標(biāo),，西門子公司拿出的籌碼,，是基于ICE3開(kāi)發(fā)的Velaro CN平臺(tái)技術(shù),，也是當(dāng)時(shí)全球動(dòng)力分散型動(dòng)車組的最高水平。法國(guó)阿爾斯通拿出來(lái)的,，是并不算先進(jìn)的“潘多利諾”擺式列車和SM3型動(dòng)車組的結(jié)合體,。而日本大聯(lián)合拿出的，則是縮水版“疾風(fēng)號(hào)”E2-1000,。
當(dāng)時(shí),，日本川崎重工總裁大橋忠晴曾勸告中方技術(shù)人員： “不要操之過(guò)急，先用八年時(shí)間掌握時(shí)速200公里的技術(shù),，再用八年時(shí)間掌握時(shí)速350公里的技術(shù),。”[3] 讓大橋忠晴沒(méi)有想到的是,，僅僅用了三年時(shí)間,，中國(guó)人就掌握了他預(yù)計(jì)八年才能掌握的技術(shù)。更讓他沒(méi)有想到的是,，在不到八年的時(shí)間里,，中國(guó)人已經(jīng)進(jìn)入國(guó)際市場(chǎng)，與原來(lái)的“師父”們競(jìng)爭(zhēng),，爭(zhēng)奪海外訂單了,。 2007年4月18日,，中國(guó)首趟動(dòng)車組列車在上海首發(fā),，中國(guó)鐵路迎來(lái)第六次大提速——彼時(shí),，“高鐵”這個(gè)概念還沒(méi)有叫響,，大家都叫它們“動(dòng)車組”,。 這次大提速,，京哈、京滬,、京廣,、隴海、浙贛、膠濟(jì)、武九,、廣深等既有干線鐵路將運(yùn)行時(shí)速提高到時(shí)速200公里,，其中京哈、京滬,、京廣,、膠濟(jì)等干線部分區(qū)段運(yùn)營(yíng)時(shí)速達(dá)到250公里,，提速總里程達(dá)到22000公里——這是扎扎實(shí)實(shí)被國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)可的高速鐵路,。
中國(guó)鐵路十年六次大提速
翻開(kāi)1997-2007這段中國(guó)鐵路六次大提速史,，沒(méi)有前五次的基礎(chǔ)就沒(méi)有第六次大提速,。三年消化國(guó)外技術(shù),，交出合格答卷的背后,，依靠的是此前十年的人才和技術(shù)儲(chǔ)備,。
1995年是全國(guó)進(jìn)行“對(duì)內(nèi)改革,，對(duì)外開(kāi)放”的第七年,，市場(chǎng)化終于延伸到了鐵道部,。《關(guān)于擴(kuò)大鐵路局更新改造投資決策權(quán)的規(guī)定》【鐵計(jì)（1995）173號(hào)】,，這份中國(guó)鐵路史上著名的“173號(hào)文”中明確： “鐵道部通過(guò)下放采購(gòu)權(quán),，突出鐵路局的市場(chǎng)主體地位，引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制激發(fā)各鐵路局活力,�,！� 政策一開(kāi)，熱情被充分激發(fā),，各鐵路局紛紛與機(jī)車車輛制造廠聯(lián)合研制新產(chǎn)品,。動(dòng)車組研發(fā)迎來(lái)一個(gè)黃金時(shí)代——南昌局的“廬山號(hào)”、太原局的“晉龍?zhí)枴�,、柳州局的“北海�?hào)”,、哈爾濱局的“北亞號(hào)”、北京局的“神州號(hào)”,、蘭州局的“金輪號(hào)”,、鄭州局的“中原之星”紛紛問(wèn)世,。
“中原之星”分散動(dòng)力型動(dòng)車組
2000年，曾經(jīng)的中車公司與鐵道部脫鉤,，分立組建中國(guó)南車集團(tuán)公司,、中國(guó)北車集團(tuán)公司，歸國(guó)務(wù)院國(guó)資委領(lǐng)導(dǎo)監(jiān)管,。這一刻意制造的競(jìng)爭(zhēng)格局,，進(jìn)一步釋放了內(nèi)部活力。 2001年4月,，鐵道部正式下達(dá)“270時(shí)速高速列車設(shè)計(jì)任務(wù)書”,，上馬“中華之星”動(dòng)車組項(xiàng)目。參與研制的包括四大機(jī)車車輛廠（株洲電力機(jī)車廠,、大同機(jī)車廠,、長(zhǎng)春客車廠、四方機(jī)車車輛廠）,、四大研究所（鐵科院,、株洲所、四方所,、戚墅堰所）,、兩大高校（西南交通大學(xué)、中南大學(xué)）,。一線機(jī)車制造企業(yè)設(shè)計(jì)工程師,、科研院所、高�,？蒲袌F(tuán)隊(duì)分頭領(lǐng)任務(wù),，共同朝著鐵道部定好的技術(shù)參數(shù)沖刺，這次工程也因此被命名為“442工程”,。
名噪一時(shí)的“中華之星”動(dòng)車組
“中華之星”在動(dòng)力系統(tǒng)上,，牽引變壓器、牽引變流器,、交流異步牽引電動(dòng)機(jī),，全部是中國(guó)自主研發(fā)、生產(chǎn),。高速制動(dòng)系統(tǒng)從控制邏輯單元到基礎(chǔ)制動(dòng)到防滑器,，一整套子系統(tǒng)的集成都是中國(guó)自己做的。再生制動(dòng)加列車電空制動(dòng)的直通式數(shù)字制動(dòng)機(jī),、動(dòng)力轉(zhuǎn)向架,、非動(dòng)力轉(zhuǎn)向架均為自主研發(fā)。 “中華之星”并沒(méi)有成為真正的明星。但這次研發(fā)過(guò)程培養(yǎng)出的人才隊(duì)伍,，成為引進(jìn)國(guó)外先進(jìn)技術(shù)后迅速學(xué)習(xí)消化,，并實(shí)現(xiàn)再創(chuàng)新的關(guān)鍵因素。 不了解中國(guó)高鐵2004年之前這段歷史的人,，會(huì)把2004年的技術(shù)引進(jìn)誤認(rèn)為是中國(guó)高鐵的技術(shù)起點(diǎn),，至此推導(dǎo)出一個(gè)結(jié)論——中國(guó)高鐵缺乏自主創(chuàng)新能力。這一點(diǎn)其實(shí)是極大的誤會(huì),。
路風(fēng)教授曾在《瞭望》2013年第48期發(fā)表名為《追蹤中國(guó)高鐵技術(shù)來(lái)源》的文章,，其中透露了這樣的細(xì)節(jié)—— 長(zhǎng)客的一位技術(shù)管理者透露：“我們拿到的全部是西門子的制造圖紙，連一張三維模型圖都沒(méi)有,，只是設(shè)計(jì)的結(jié)果,，沒(méi)有過(guò)程。我們拿到的是現(xiàn)場(chǎng)施工圖紙,，所以只是知道工藝了,，學(xué)會(huì)了怎樣把現(xiàn)成的零部件裝上，但怎么設(shè)計(jì)的,，不知道,。” 四方的一位技術(shù)負(fù)責(zé)人則是這樣描述的：“川崎是個(gè)好老師,，日方不是教你設(shè)計(jì)的方法,，而是教你讀圖。他們不會(huì)告訴你為什么電路要以這個(gè)邏輯關(guān)系設(shè)計(jì)出來(lái),，而是告訴你這個(gè)執(zhí)行機(jī)構(gòu)的作用,，以及此后有哪幾個(gè)步驟要懂。日方的培訓(xùn)很細(xì)致,，對(duì)于每一個(gè)圖上的細(xì)節(jié)都會(huì)告訴你是起什么作用的，但不會(huì)告訴你為什么,�,！� 也就是說(shuō)，中方獲得的是生產(chǎn)能力,，而不是技術(shù)能力,。在這種情況下，如果引進(jìn)是技術(shù)的唯一來(lái)源,，那么中國(guó)鐵路裝備工業(yè)后來(lái)的發(fā)展路徑就是按照外國(guó)車型設(shè)計(jì)來(lái)制造,，并通過(guò)引進(jìn)新車型來(lái)進(jìn)行升級(jí)換代。但實(shí)際情況與這個(gè)邏輯前景并不相符,。
以“2系車”制造商四方股份為例,，事實(shí)上，中國(guó)鐵路裝備工業(yè)幾乎還在“消化,、吸收”原型車技術(shù)期間,，就已經(jīng)開(kāi)始“再創(chuàng)新”,。有兩個(gè)事實(shí)說(shuō)明了這一點(diǎn)：
第一，四方技術(shù)進(jìn)步的速度遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出所有人的預(yù)料,。 第二,，四方開(kāi)發(fā)的CRH380A已經(jīng)通過(guò)美國(guó)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)評(píng)估。[4] 2010年,，在北京召開(kāi)的第七屆世界高鐵大會(huì)上,，美國(guó)GE公司提出與中國(guó)南車在美國(guó)成立合資公司競(jìng)標(biāo)美國(guó)高鐵，為了確保合作順利,，美方邀請(qǐng)第三方機(jī)構(gòu)對(duì)CRH380A型高速動(dòng)車組的知識(shí)產(chǎn)權(quán)問(wèn)題進(jìn)行了評(píng)估,。這次歷時(shí)半年多的評(píng)估，過(guò)程異常復(fù)雜,。
評(píng)估方先在美國(guó)檢索與鐵路機(jī)車車輛有關(guān)的專利,，形成934項(xiàng)專利清單，再篩選出254項(xiàng)高度相關(guān)和中度相關(guān)的專利清單,，然后由美國(guó)律師事務(wù)所,，以美國(guó)的方式對(duì)專利風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行評(píng)估，并出具專利風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告,，最終的報(bào)告結(jié)論是： “世界各國(guó)相關(guān)高速動(dòng)車組在美國(guó)申請(qǐng)的專利與南車四方股份公司準(zhǔn)備出口到美國(guó)的CRH380A型高速動(dòng)車組相關(guān)性不大,，沒(méi)有發(fā)現(xiàn)任何可能會(huì)發(fā)生產(chǎn)權(quán)糾紛的情況�,！盵5] 技術(shù)圖紙可以購(gòu)買,，制造和研發(fā)能力卻只能自己鍛煉。CRH380A的技術(shù)完全是自主產(chǎn)權(quán),，且已經(jīng)超過(guò)日本新干線技術(shù),。而長(zhǎng)客團(tuán)隊(duì)研發(fā)的CRH380B型高寒動(dòng)車組，適應(yīng)最低溫度達(dá)到零下40度,。這份卓越的成績(jī)單,，證明了中國(guó)人確實(shí)具備了高鐵自主研發(fā)的能力。
在哈大高鐵上運(yùn)行的CRH380B型高寒動(dòng)車組 民資入局
政策保駕,，人才充沛,。接下來(lái)的問(wèn)題是，錢如何解決,？ 前期依靠國(guó)家投入資金,，“四縱四橫”漸漸從藍(lán)圖走向現(xiàn)實(shí)，一條條高鐵如同大動(dòng)脈,，對(duì)地方經(jīng)濟(jì)的刺激效應(yīng)日漸顯現(xiàn)威力,。 中國(guó)人口眾多，幅員遼闊，地區(qū)經(jīng)濟(jì),、城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡,，人均收入水平相對(duì)較低，大量的中長(zhǎng)途旅客運(yùn)輸主要依靠鐵路,。高鐵使與之并行的既有線貨運(yùn)能力得到釋放,，客貨分線讓貨運(yùn)能力長(zhǎng)期緊張的局面大大緩解。
1978年與2017年鐵路營(yíng)業(yè)路線圖對(duì)比 （圖片拍攝自中國(guó)鐵道博物館）
高鐵所到之處,，人流物流周轉(zhuǎn)明顯加快,，物流成本低了，企業(yè)經(jīng)營(yíng)效率高了,。高鐵為工業(yè)化,、城鎮(zhèn)化加快發(fā)展提供了強(qiáng)大的運(yùn)力支撐。 此外,，高鐵創(chuàng)造了城市發(fā)展新的增長(zhǎng)點(diǎn),，推動(dòng)中心城市與衛(wèi)星城鎮(zhèn)形成合理布局，增強(qiáng)中心城市對(duì)周邊城市的輻射帶動(dòng)作用,，強(qiáng)化相鄰城市“同城效應(yīng)”,。 高鐵對(duì)產(chǎn)業(yè)布局、城鎮(zhèn)化分布與人口移動(dòng)的作用機(jī)制是復(fù)雜,、多元的,。[6]
高鐵對(duì)人口流動(dòng)、產(chǎn)業(yè)布局和城鎮(zhèn)布局的作用機(jī)制 各地人民的呼聲一浪高過(guò)一浪,，“高鐵修到我家鄉(xiāng)”成為地方政府和百姓共同的迫切要求,。
很多并不在《中長(zhǎng)期鐵路網(wǎng)規(guī)劃》中的鐵路也被地方政府提出來(lái)，此時(shí)的鐵道部簡(jiǎn)直成了“財(cái)神廟”,，各地市領(lǐng)導(dǎo)紛紛到北京拜訪鐵道部,，希望能將高鐵修到自己的轄區(qū)。 “各地頻繁爭(zhēng)搶高鐵究竟為哪般,？”
為了讓鐵路和車站能來(lái)到自己這里,，很多城市間展開(kāi)了花樣百出的“爭(zhēng)路運(yùn)動(dòng)”。官民齊心,，團(tuán)結(jié)一致，內(nèi)外聯(lián)動(dòng),，各顯神通,。爭(zhēng)取成功的城市人民都為自己的家鄉(xiāng)能通高鐵而自豪，而競(jìng)爭(zhēng)失敗的城市群眾則會(huì)指責(zé)地方政府無(wú)能,，甚至要求領(lǐng)導(dǎo)下臺(tái),。
2009年，滬昆高鐵規(guī)劃制定時(shí)，湖南省的邵陽(yáng)和婁底在高鐵爭(zhēng)奪戰(zhàn)中,，官員與群眾空前團(tuán)結(jié)地為此奔走,。據(jù)新華網(wǎng)報(bào)道，十萬(wàn)邵陽(yáng)群眾高喊口號(hào)： “爭(zhēng)不到高鐵,，書記,、市長(zhǎng)下課！”
2015年5月7日,，四川廣安市長(zhǎng)信箱回復(fù)網(wǎng)友關(guān)于達(dá)渝城際鐵路走向由達(dá)州,、大竹、鄰水,、重慶（即東線方案為2014年10月最初公布方案）調(diào)整為達(dá)州,、渠縣、廣安區(qū),、重慶（即西線方案）,，由此引起鄰水、大竹人民的強(qiáng)烈抗議,，鄰水人在縣城萬(wàn)興廣場(chǎng),、鄰州廣場(chǎng)自發(fā)組織萬(wàn)人簽字。
鄰水“保路運(yùn)動(dòng)”
十多年間,，幾乎是高鐵通到哪里,，哪里經(jīng)濟(jì)就活一片。地方對(duì)高鐵的需求不斷增強(qiáng),，全靠國(guó)家投資負(fù)擔(dān)太大,，必須想別的辦法。
改革開(kāi)放伊始,，投融資體制就開(kāi)始不斷嘗試新的可能性——
1979-1983年,，基建投資由財(cái)政無(wú)償撥款，改為通過(guò)中國(guó)人民建設(shè)銀行以貸款方式供應(yīng),，“撥改貸”的局部調(diào)整嘗試,，打破單一財(cái)政性資金占統(tǒng)治地位的局面，投資多樣化格局漸有雛形,； 1984-1989年,，投資體制改革全面開(kāi)展。從1987年5月開(kāi)始,，國(guó)家交通重點(diǎn)建設(shè)基金征集范圍擴(kuò)大到城鄉(xiāng)集體所有制企業(yè)和個(gè)體工商戶,，按所得稅后利潤(rùn)的7%征收，利潤(rùn)不足5000者不繳,。自此,，投融資資金來(lái)源多元化格局形成,； 1989-1992年，投資體制改革出現(xiàn)停滯,，只有局部還在繼續(xù)進(jìn)行,； 1992-1996年，改革重點(diǎn)轉(zhuǎn)向城市,，推進(jìn)市場(chǎng)化改革,。為抑制通貨膨脹實(shí)施了適度從緊的貨幣政策，銀行政策性業(yè)務(wù)和商業(yè)性業(yè)務(wù)分離,，開(kāi)始形成商業(yè)性金融體制信貸擴(kuò)張約束機(jī)制,； 1996-2003年，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式要從粗放型向集約型轉(zhuǎn)變,，投資領(lǐng)域加強(qiáng)市場(chǎng)對(duì)資源的配置作用,。從開(kāi)征“固定資產(chǎn)投資方向調(diào)節(jié)稅”開(kāi)始，進(jìn)行投資結(jié)構(gòu)的調(diào)控,，若干國(guó)有大中型項(xiàng)目開(kāi)始試點(diǎn)改革,。 2004年至今，2004年7月《國(guó)務(wù)院關(guān)于投資體制改革的決定》經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)頒布,，這是改革開(kāi)放以來(lái)投資領(lǐng)域最全面最系統(tǒng)的改革方案,。包括深化投資體制改革的指導(dǎo)思想和目標(biāo)、轉(zhuǎn)變政府管理職能,，確立企業(yè)的投資主體地位,、完善政府投資體制，規(guī)范政府投資行為,、加強(qiáng)和改善投資的宏觀調(diào)控,、加強(qiáng)和改善投資的監(jiān)督管理等五部分內(nèi)容。[7] “省部合作”機(jī)制開(kāi)啟,，鐵道部與省區(qū)市簽訂了加快鐵路建設(shè)的戰(zhàn)略協(xié)議,，組建合資鐵路公司。地方政府不但承擔(dān)征地拆遷的主體責(zé)任,，而且對(duì)鐵路建設(shè)進(jìn)行權(quán)益性投資,。[8]
2005年，市政公用事業(yè)市場(chǎng)化改革重新成為城鎮(zhèn)化的熱點(diǎn),。國(guó)內(nèi)第一個(gè)成功的軌道交通PPP項(xiàng)目——北京地鐵4號(hào)線PPP項(xiàng)目特許經(jīng)營(yíng)協(xié)議正式簽署,。 PPP（public-private-partnership，政府與社會(huì)資本合作）的提法,，就此第一次進(jìn)入國(guó)人視野,。[9] PPP合作模式下，政府身份發(fā)生了很大的變化,，政府從一個(gè)單純的行政管理者變成了合同的一方,。與企業(yè)之間的關(guān)系從管理和被管理變成了合作與監(jiān)管，需要做出的承諾和承擔(dān)的義務(wù)大大增加了,。 社會(huì)資本終于開(kāi)始有機(jī)會(huì)入局,。 2017年9月11日，由復(fù)星集團(tuán)牽頭的民營(yíng)聯(lián)合體與浙江省政府簽署“杭紹臺(tái)鐵路PPP項(xiàng)目”投資合同,，中國(guó)第一條由民營(yíng)資本控股高鐵——杭紹臺(tái)高鐵PPP項(xiàng)目由此產(chǎn)生,。復(fù)星集團(tuán)牽頭組建民營(yíng)聯(lián)合體占股51%，社會(huì)資本首次在鐵路投資領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)絕對(duì)控股,。
第一條民營(yíng)資本控股高鐵——杭紹臺(tái)鐵路
杭紹臺(tái)高鐵始于杭州東站,，途徑杭州南站、紹興北站,、新紹興北站,、東關(guān)站、三界站,、嵊州新昌站,、天臺(tái)站、臨海站,，終于臺(tái)州中心站,，全長(zhǎng)269公里，設(shè)計(jì)時(shí)速350公里,，總投資448.9億元,。項(xiàng)目公司全權(quán)負(fù)責(zé)投資、融資,、建設(shè),、運(yùn)營(yíng)、維護(hù),，運(yùn)營(yíng)期滿后無(wú)償移交浙江省政府或省政府指定機(jī)構(gòu),。 忽如一夜春風(fēng)來(lái)，原本被認(rèn)為是“重資產(chǎn),、難盈利,、壟斷堡壘”的高鐵，成了民營(yíng)資本青睞的香餑餑,。華夏幸福牽頭投資廊涿固保城際鐵路,，橫店集團(tuán)投資杭溫高鐵。東莞緊隨其后,，軌道交通1號(hào)線PPP項(xiàng)目社會(huì)資本采購(gòu)工作已基本完成,，進(jìn)入了合作社會(huì)資本中標(biāo)單位公示階段。 民營(yíng)資本入局,，大大緩解了政府壓力,，也部分解決了高鐵建設(shè)的資金難題,。 政策面、人才面,、資金面問(wèn)題都已具備條件,。此時(shí)的中國(guó)高鐵，已經(jīng)羽翼豐滿,，是時(shí)候出征海外了,。
兄弟合并闖世界
2013年，高鐵模型升級(jí)為國(guó)禮,。當(dāng)年10月,，中泰兩國(guó)簽署被稱為“大米換高鐵”的協(xié)議，這份協(xié)議的簽署,，被視作中國(guó)“高鐵外交”正式發(fā)端的標(biāo)志性事件,。 國(guó)家總理成了中國(guó)高鐵“首席推銷員”，向全球國(guó)家興致盎然地介紹中國(guó)的高鐵技術(shù),。除泰國(guó)外,，澳大利亞、中東歐16國(guó),、非洲,、英國(guó)、美國(guó),、德國(guó),、俄羅斯……紛紛表達(dá)出對(duì)中國(guó)高鐵的興趣。 而這一年的南車北車,，正處在被輿論質(zhì)疑為“海外惡斗”的風(fēng)口浪尖上,。 這場(chǎng)相煎何急的大戲，在2012年下半年的阿根廷上演了高潮一幕,。
作為中國(guó)北車的既有“勢(shì)力范圍”,，阿根廷政府2012年的城軌競(jìng)標(biāo)中，北車團(tuán)隊(duì)原本底氣十足,。首輪239萬(wàn)美元/輛的報(bào)價(jià),，與國(guó)外對(duì)手相比也頗具性價(jià)比。 此時(shí)卻突然殺出個(gè)程咬金,，不是別人,，正是此前從未涉足阿根廷市場(chǎng)的中國(guó)南車。這位袍澤兄弟,，在競(jìng)標(biāo)的第一包就報(bào)出了127萬(wàn)美元/輛的低價(jià),，直接將北車的報(bào)價(jià)打了個(gè)對(duì)折。 被自家兄弟打了個(gè)措手不及的北車,，只能在第二包也報(bào)出了126萬(wàn)美元/輛的低價(jià),，而南車的報(bào)價(jià)卻更低,，只有121萬(wàn)美元/輛，最終,，南車憑借價(jià)格優(yōu)勢(shì),，拿下了這次競(jìng)標(biāo)的兩個(gè)包。[10] 類似慘烈的手足相殘,，在其他海外招標(biāo)中也有發(fā)生。2011年1月,，土耳其機(jī)車項(xiàng)目招標(biāo),，南北車互相壓價(jià)，北車以幾乎沒(méi)有利潤(rùn)的價(jià)格投標(biāo),，但最終卻被韓國(guó)人坐收漁利,，搶走了訂單。 南車與北車在世界各地競(jìng)標(biāo)高鐵,、城鐵,、地鐵項(xiàng)目，雖然捷報(bào)頻傳,，但一些項(xiàng)目上存在“惡性競(jìng)爭(zhēng)”嫌疑,。海外亂斗，親兄弟,、狠打仗,，虧了自己，便宜了老外,，令國(guó)家也感到頭疼,。 南北車合并，正式提上議事日程,。
中國(guó)工程院院士王夢(mèng)恕在接受《中國(guó)經(jīng)濟(jì)周刊》采訪時(shí)說(shuō)： “支持南北車合并,，而且是早該合。兩家公司在海外搞惡性競(jìng)爭(zhēng),，比如一家公司已經(jīng)在國(guó)外一200萬(wàn)美元(每輛車)中標(biāo),，另一家公司跑過(guò)去說(shuō)我出140萬(wàn)美元，這是虧本價(jià),，搞得人家想為什么同類產(chǎn)品差價(jià)如此之大,，懷疑中國(guó)的技術(shù)水平，最終放棄了中國(guó)產(chǎn)品,。所以南車,、北車整合以后，有利于高鐵‘走出去’”,。
高鐵是重資產(chǎn),、高技術(shù)壁壘的產(chǎn)業(yè),，南北車互相競(jìng)爭(zhēng)，同時(shí)要與海外強(qiáng)勁對(duì)手競(jìng)爭(zhēng),。南北車大亂斗之際,，反觀國(guó)外設(shè)備巨頭，隨著中國(guó)鐵路技術(shù)日益成熟并高調(diào)進(jìn)入國(guó)際市場(chǎng),， 軌交設(shè)備行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)加劇,，行業(yè)內(nèi)巨頭進(jìn)一步謀求兼并。 2012年,，西門子公司以17.4億英鎊(約合28億美元)收購(gòu)英國(guó)英維思集團(tuán)(Invensys plc)旗下鐵路技術(shù)公司Invensya Rail,。2014年，阿爾斯通置換得到了GE的軌交信號(hào)業(yè)務(wù),，進(jìn)一步強(qiáng)化信號(hào)技術(shù)水平,，并強(qiáng)化了其在北美市場(chǎng)的存在。 國(guó)際高鐵巨頭持續(xù)兼并,，集中度持續(xù)提升,。國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)格局的變化，也逼迫中國(guó)高鐵生產(chǎn)商做出應(yīng)對(duì),。 2014年12月30日晚,，中國(guó)南車、中國(guó)北車雙雙發(fā)表公告,。經(jīng)國(guó)務(wù)院同意,，國(guó)務(wù)院國(guó)資委批準(zhǔn)，中國(guó)南車股份有限公司與中國(guó)北車股份有限公司合并,。合并采取中國(guó)南車吸收合并中國(guó)北車的方式進(jìn)行合并,，具體換股比例為1:1.10。 2015年6月1日,，兩車完成合并,，中國(guó)中車股份有限公司成立，并于6月8日在滬港兩地上市交易,。合并后的中車一躍成為全球規(guī)模最大,、品種最全、技術(shù)領(lǐng)先的軌道交通裝備供應(yīng)商,，連續(xù)多年軌道交通裝備業(yè)務(wù)銷售規(guī)模位居全球首位,。
競(jìng)爭(zhēng)者并沒(méi)有閑著，巨頭間的合并動(dòng)作頻頻見(jiàn)于產(chǎn)經(jīng)新聞—— 2015年,，日立收購(gòu)了意大利軌交設(shè)備公司Ansaldo Breda以及鐵路信號(hào)公司Ansaldo STS,，成功獲取大量歐美客戶。 2017年9月，阿爾斯通與西門子兩大全球前五軌交設(shè)備提供商簽署諒解備忘錄,，想把西門子交通部分并入阿爾斯通,，換取阿爾斯通50%股份，后被歐盟駁回,。 2019年2月,，通用電氣向西屋制動(dòng)出售GE Transportation的部分業(yè)務(wù)，完成向通用電氣股東剝離GE Transportation部分業(yè)務(wù)的交易,，隨后再將這個(gè)部門與西屋制動(dòng)旗下的一家全資子公司進(jìn)行合并,。
近年來(lái)全球軌交設(shè)備行業(yè)發(fā)生的重大并購(gòu)
中國(guó)高鐵曾經(jīng)的老師川崎重工，苦惱于近幾年沒(méi)有任何成功的合并行為,，不僅要面對(duì)國(guó)內(nèi)對(duì)手日立的競(jìng)爭(zhēng),，還要遭受國(guó)際巨頭圍攻。 2018年10月30日,，日本川崎重工舉行2018財(cái)年中期財(cái)報(bào)發(fā)布會(huì)。財(cái)報(bào)顯示,，川崎重工銷售額下滑3%,，2017年同期盈利還有108億日元，2018年虧損了35億日元,。曾經(jīng)的王牌業(yè)務(wù)鐵路車輛,，更是慘不忍睹。川崎重工社長(zhǎng)說(shuō)： “如果無(wú)法挽救,，將考慮退出鐵路車輛業(yè)務(wù)”,。
于體量來(lái)說(shuō)，強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)手共同拼殺海外市場(chǎng)有很大優(yōu)勢(shì),。王夢(mèng)恕院士對(duì)此曾直言： “南北車合并就是為了壟斷,，特別是技術(shù)上的壟斷。中國(guó)的高鐵技術(shù)如今處于世界領(lǐng)先地位,，合并之后,，就不會(huì)再造成技術(shù)上的流失�,！� 壟斷帶來(lái)競(jìng)爭(zhēng)力增強(qiáng),，話語(yǔ)權(quán)增大，但同時(shí)也考驗(yàn)著兩大集團(tuán)公司的整合能力和運(yùn)營(yíng)水平,。 至于合并的結(jié)果,，說(shuō)一千道一萬(wàn)，還是要拿成績(jī)單來(lái)說(shuō)話,。
甘蔗沒(méi)有兩頭甜
想交出一張漂亮的成績(jī)單,，并不容易。 中國(guó)中車2017半年財(cái)報(bào)顯示，其經(jīng)營(yíng)形勢(shì)依然嚴(yán)峻： 實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入887.17億元,，同比下降5.83%,； 歸屬于上市公司股東凈利潤(rùn)36.73億元，同比下降23.41%,； 歸屬于上市公司股東的扣除非經(jīng)常性損益的凈利潤(rùn)31.3億,，同比下降28.7%； 歸屬于上市公司股東的凈資產(chǎn)為1144.58億元,，同比增長(zhǎng)9.16%,。 中國(guó)中車及其子公司的負(fù)債總額為2267.51億元，其中流動(dòng)負(fù)債1995.44億元,，資產(chǎn)負(fù)債率達(dá)62.87%,。 中車凈利潤(rùn)降幅超兩成的消息引起了巨大爭(zhēng)議，再對(duì)比合并前后三年的數(shù)據(jù)：
對(duì)合并的質(zhì)疑聲再次響起,。但是,，這份報(bào)表的背后，有著十分復(fù)雜的客觀因素,。劉志軍時(shí)期的高鐵建設(shè)“大躍進(jìn)”,，“四縱四橫”規(guī)劃線路多半已在2015年之前交付，未交付線路體量較前期有所降低,。
車輛設(shè)備需求取決于客運(yùn)/貨運(yùn)變化趨勢(shì),。天風(fēng)研究所報(bào)告中曾提到： “將鐵路貨運(yùn)量、非高鐵客運(yùn)量,、高鐵客運(yùn)量及換算周轉(zhuǎn)量分別作為貨車,、客車、動(dòng)車組與機(jī)車的錨,，可以看出2017年鐵路貨運(yùn)量,、客運(yùn)量與總換算周轉(zhuǎn)量步入平臺(tái)期，鐵路貨車,、客車與機(jī)車將主要以更新需求與維修為主,。2016年機(jī)車招標(biāo)停滯，新增動(dòng)車組需求由于鐵路建設(shè)周期原因,，17年可能處于階段性低點(diǎn),。” 從數(shù)據(jù)上顯示為：中車與合并前南北車相加的體量比較,，營(yíng)業(yè)收入僅合并后當(dāng)年有所小幅增加,，之后兩年開(kāi)始營(yíng)收下滑；凈利潤(rùn)也是當(dāng)年微增,，之后減少,，合并前后并無(wú)變化。 2016年7月，改革委,、交通部,、中鐵聯(lián)合發(fā)布了《中長(zhǎng)期鐵路網(wǎng)規(guī)劃》，勾畫了“八縱八橫”藍(lán)圖,，新規(guī)劃也意味著新的訂單,。 中車目前所占據(jù)的市場(chǎng)份額中，大多數(shù)訂單還是來(lái)自中國(guó)市場(chǎng),。盡管目前中國(guó)城市化趨勢(shì)依舊強(qiáng)勁,，對(duì)軌道交通的需求總會(huì)出現(xiàn)飽和的狀態(tài)，中車想要獲得更大的發(fā)展空間,，離不開(kāi)向全世界其它地方的拓展,。 而在海外市場(chǎng)，中車所面臨的局勢(shì)則要更加復(fù)雜,。
這份報(bào)表中有一個(gè)細(xì)節(jié)值得注意,。2015年，中車營(yíng)收中的一部分收入來(lái)自合并完成前的訂單,，受結(jié)算周期影響反映為中車的2015年海外營(yíng)業(yè)收入增加了接近100億,。但合并后，海外營(yíng)收第二年和第三年都下降,，并沒(méi)有大幅改善,。
兩車合并的本意,，是為了減少海外惡性競(jìng)爭(zhēng),，增加海外訂單。新合并的中車體量與能力絕非原來(lái)的南北車可比,，但其中還有一個(gè)問(wèn)題,，不得不引起我們的重視——像高鐵這樣的大國(guó)重器，海外競(jìng)爭(zhēng)的背后往往不止于經(jīng)濟(jì)行為,，還有國(guó)家之間的政治博弈,。 高鐵招搖出海，免不了惹人眼紅,。
2015年,，原打算與中國(guó)合作的泰國(guó)高鐵項(xiàng)目最終花落日本。日方提供低息軟貸款的同時(shí),，還報(bào)出了一個(gè)驚人的低價(jià)方案——采用日本新干線技術(shù),，設(shè)計(jì)時(shí)速250公里，每公里工程造價(jià)僅約合7500萬(wàn)人民幣,。 這樣的方案自然讓泰國(guó)人難以抗拒,。要知道國(guó)際上每公里高鐵的通行造價(jià)多在3億人民幣以上，中國(guó)高鐵素來(lái)以性價(jià)比著稱，時(shí)速250公里的項(xiàng)目報(bào)價(jià)也要在8700萬(wàn)人民幣上下,。
泰國(guó)高鐵最終決定引進(jìn)日本新干線技術(shù)
上海同濟(jì)大學(xué)教授孫章認(rèn)為,，中泰鐵路在與歐標(biāo)、日標(biāo)展開(kāi)競(jìng)爭(zhēng),、拓展使用中國(guó)鐵路標(biāo)準(zhǔn)方面具有決定性意義,。對(duì)手也明白，中國(guó)具有競(jìng)爭(zhēng)力,。此外,，馬來(lái)西亞和新加坡也在研究中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)，而且,，對(duì)于日本來(lái)說(shuō),，泰國(guó)是遏制中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)擴(kuò)大的最后戰(zhàn)場(chǎng)。 俄羅斯基金市場(chǎng)和管理研究所專家米哈伊爾·別里亞耶夫在接受衛(wèi)星通訊社采訪時(shí)說(shuō)： “中國(guó)在所有可能的方向擴(kuò)大商貿(mào)和交通路線,。相應(yīng)地,，北京要將鐵路從自己南部國(guó)界引向泰國(guó)和東南亞其它國(guó)家。中國(guó)‘鐵路外交'直接與美國(guó)和日本相沖突,。這兩個(gè)國(guó)家完全不需要競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手進(jìn)入其傳統(tǒng)勢(shì)力范圍,。在這方面，地緣政治利益高于政治利益,�,！盵11] 一名日本官員在接受媒體采訪時(shí)也直接表示，日本這樣做的目的“純粹是為了和中國(guó)競(jìng)爭(zhēng)或者說(shuō)攪局,，對(duì)此東南亞國(guó)家應(yīng)該看得很清楚,。”[12] 類似的事情在印度也上演,，日本人以近乎倒貼的方式搶占印度高鐵市場(chǎng),。
合并后的巨無(wú)霸中車，也讓歐洲的競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手坐立不安,。如今世界老二西門子,、老三阿爾斯通謀求合并，以護(hù)衛(wèi)歐洲市場(chǎng),，正是為了抵擋來(lái)自中國(guó)中車的威脅,。 西門子和阿爾斯通的合并案，原本計(jì)劃在2019年上半年完成交易,。但歐盟反壟斷機(jī)構(gòu)認(rèn)為兩家公司鐵路業(yè)務(wù)合并后將產(chǎn)生一家行業(yè)霸主,，降低市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)度，并導(dǎo)致旅客票價(jià)上漲,，于是從2018年開(kāi)始,，對(duì)這宗合并交易開(kāi)啟了全面調(diào)查,。 歐盟競(jìng)爭(zhēng)委員韋斯塔格認(rèn)為，合并后新公司的市場(chǎng)份額,，將是歐洲競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的三倍,。她駁斥了兩個(gè)集團(tuán)合并的主要理由，稱中國(guó)供應(yīng)商在可預(yù)見(jiàn)的將來(lái),，不太可能大舉進(jìn)入歐洲軌道車輛和信號(hào)市場(chǎng),。盡管中車銷售額達(dá)310億美元，是西門子和阿爾斯通總和的大約兩倍,，但中車的業(yè)務(wù)超過(guò)90%是在中國(guó)完成,。 支持者則對(duì)歐盟的態(tài)度感到失望，他們認(rèn)為“歐盟低估了中國(guó)”,，西門子收購(gòu)阿爾斯通是維護(hù)歐洲在高速列車領(lǐng)域優(yōu)勢(shì)地位的一種方法,。法國(guó)總統(tǒng)馬克龍也強(qiáng)烈要求兩家公司合并，以提升競(jìng)爭(zhēng)力,。 歐盟反壟斷機(jī)構(gòu)的擔(dān)心并非無(wú)端,。正如中國(guó)國(guó)內(nèi)質(zhì)疑者對(duì)南北車合并的爭(zhēng)議，同樣集中于壟斷可能造成的弊端,。 若仍然延續(xù)南北車并存的局面,，保持充分的競(jìng)爭(zhēng)格局，或許會(huì)更利于加快核心技術(shù)研發(fā)和國(guó)產(chǎn)化替代,，南北車競(jìng)爭(zhēng)力會(huì)有更快的提升,。兩車合并后，對(duì)外巨無(wú)霸,，對(duì)內(nèi)獨(dú)一家,，有充裕的能力擠壓上游配套企業(yè)利潤(rùn)，同時(shí)對(duì)客戶更有話語(yǔ)權(quán),。 這些國(guó)人對(duì)南北車合并的擔(dān)憂,，也正是歐盟反壟斷機(jī)構(gòu)對(duì)西門子與阿爾斯通合并案的擔(dān)憂,。 中車的誕生,，讓亞洲出現(xiàn)了一個(gè)超級(jí)企業(yè)，改變了全球高鐵市場(chǎng)格局,。甘蔗沒(méi)有兩頭甜,，合并的優(yōu)勢(shì)和問(wèn)題必將在中車身上同時(shí)出現(xiàn)。如何揚(yáng)長(zhǎng)避短,，破解外部圍攻,，消解內(nèi)部弊端，則考驗(yàn)著中車人的智慧,。
仍然是成績(jī)單說(shuō)話： 2019年3月23日,，中國(guó)中車集團(tuán)總經(jīng)理孫永才在中國(guó)發(fā)展高層論壇上透露了中車近幾年的成績(jī),。目前中車已在全球26個(gè)國(guó)家和地區(qū)設(shè)立了83家境外子公司，15家境外研發(fā)中心,，形成了遍布全球的業(yè)務(wù)體系,。境外資產(chǎn)從2013年的30億元遞增到2018年的340多億元，海外市場(chǎng)訂單額從2013年的35億美元激增近一倍,，到2018年的63億美元,。 3月29日，中車發(fā)布2018年度業(yè)績(jī),，實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入2190.83億元,，同比增長(zhǎng)3.82%；歸屬于母公司所有者的凈利潤(rùn)113.05億元,，同比增長(zhǎng)4.76%,。 從人類發(fā)展史上來(lái)看，交通方式的變革,，直接引導(dǎo)世界格局的變化,。自十五世紀(jì)末“海權(quán)時(shí)代”萌芽，掌握先進(jìn)航海技術(shù)和航線資源的國(guó)家掌握了海上霸權(quán),，深刻改變了國(guó)際軍事,、政治、經(jīng)濟(jì)格局,。數(shù)百年間,，海權(quán)一直作為大國(guó)之間的核心爭(zhēng)奪目標(biāo)。 “一帶一路”中的“一帶”代表陸權(quán),，“一路”代表海權(quán),。當(dāng)今中國(guó)，陸權(quán)與海權(quán)并重,，四通八達(dá)的高鐵網(wǎng),，讓擁有廣袤腹地的中國(guó)迎來(lái)新的“陸權(quán)崛起”契機(jī)。 中車出海,，不亞于一場(chǎng)沒(méi)有硝煙的戰(zhàn)爭(zhēng),。中國(guó)高鐵在國(guó)際市場(chǎng)披荊斬棘，開(kāi)疆拓土,，技術(shù)實(shí)力的背后,，是整個(gè)國(guó)家的工業(yè)能力和國(guó)際影響力。 至于未來(lái)究竟如何,，只有交給時(shí)間去驗(yàn)證,。
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作者 | 張敬業(yè) 數(shù)據(jù)支持 | 鈦禾產(chǎn)業(yè)研究院 來(lái)源 | 鈦禾產(chǎn)業(yè)觀察（ID：Taifangwu）
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發(fā)表于 2019-4-18 15:38:10
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